Определение по делу № 2-1266/2013 ~ М-1413/2013 от 06.09.2013

Определение

О прекращении производства по делу

10 октября 2013 г.     г. Асбест.

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Архипова И.В., при секретаре Акимовой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1266/2013 по заявлению И. М. С. «Об оспаривании нормативного правового акта в части».

Установил:

В производстве Асбестовского городского суда находится гражданское дело №2-1266/2013 по заявлению И. М. С. «Об оспаривании нормативного правового акта в части».

Заявитель просит суд: признать недействующим Постановление Главы муниципального образования г. Асбест от 27.12.2005 г. № 528-ПГ в части установления норматива потребления тепловой энергии на центральное отопление для населения г. Асбеста для жилых помещений с высотой потолков более 2, 7 м., со дня его принятия.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Администрации Асбестовского городского округа – Озорнин В.И. заявил ходатайство о прекращении производства по делу, так как, Постановлением Главы Асбестовского городского округа В.А. Суслопарова от 09.10.2013 г. №632-ПА оспариваемое Постановление Главы муниципального образования г. Асбест от 27.12.2005 г. № 528-ПГ было отменено.

Заявитель - И. М. С. в судебном заседании не возражал против прекращения производства по делу.

В судебном заседании помощник Прокурора г. Асбеста Дейкова С.Н. поддержала ходатайство представителя заинтересованного лица Администрации Асбестовского городского округа о прекращении производства по данному делу.

Заслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Как следует из заявления И. М. С. «Об оспаривании нормативного правового акта в части», заявитель просит суд: признать недействующим Постановление Главы муниципального образования г. Асбест от 27.12.2005 г. № 528-ПГ в части установления норматива потребления тепловой энергии на центральное отопление для населения г. Асбеста для жилых помещений с высотой потолков более 2, 7 м., со дня его принятия.

Согласно Постановления Главы Асбестовского городского округа В.А. Суслопарова от 09.10.2013 г. №632-ПА оспариваемое Постановление Главы муниципального образования г. Асбест от 27.12.2005 г. № 528-ПГ было отменено.

В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Согласно п. 6 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием. Следовательно, спорные акты могут быть признаны недействительными только при одновременном наличии двух условий: 1) несоответствии их закону или иному правовому акту; 2) нарушении указанными актами гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2007 N 48 (ред. от 09.02.2012) "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части", судья отказывает в принятии заявления в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 или частью 8 статьи 251 ГПК РФ в случаях, когда: в заявлении оспаривается недействующий нормативный правовой акт или его часть (в том числе акт, не вступивший в силу, отмененный органом или должностным лицом, его издавшими, утративший силу в связи с ограничением его действия временными рамками, указанными в самом акте, а также формально не отмененный, но фактически не действующий в силу издания более позднего акта), поскольку такой акт или его часть не порождает правовых последствий, вследствие чего не может повлечь каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод заявителя и других лиц. Заявитель вправе оспорить в суде в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, решения, действия (бездействие), основанные на таком нормативном правовом акте, либо обратиться в суд в порядке искового производства за защитой субъективного права или за освобождением от юридической обязанности, поставив вопрос о неприменении при разрешении спора данного нормативного правового акта или его части.

Таким образом, по правилам ст. 254-258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может проверить законность положений лишь действующих нормативно-правовых актов.

На основании изложенного, учитывая, что согласно Постановления Главы Асбестовского городского округа В.А. Суслопарова от 09.10.2013 г. №632-ПА оспариваемое Постановление Главы муниципального образования г. Асбест от 27.12.2005 г. № 528-ПГ было отменено, то в соответствии с абзацем 2 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, производство по делу должно быть прекращено, так как дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь абз.2 ст. 220, п.1ч.1 ст. 134 ГПК РФ, суд

Определил :

Производство по гражданскому делу №2-1266/2013 по заявлению И. М. С. «Об оспаривании нормативного правового акта в части» прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение 15 дней.

Судья Архипов И.В.