Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-254/2021 ~ М-213/2021 от 18.05.2021

УИД 10RS0001-01-2021-000419-74

Дело №2-254/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2021 года                                г.Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Седлецкого А.В.,

при секретаре Павлюк Н.Н.,

с участием истца Патраковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Патраковой Е.В. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Карелия «Беломорская центральная районная больница» (далее – ГБУЗ «Беломорская ЦРБ») о взыскании выплаты стимулирующего характера и компенсации морального вреда,

установил:

Патракова Е.В. обратилась в суд с указанным выше заявлением к ГБУЗ «Беломорская ЦРБ» по тем основаниям, что с 25.06.2018 она состоит в трудовых отношениях с ответчиком и работает в должности администратора регистратуры. С 01.10.2020 на основании приказа №1087/к от 02.10.2020 она была переведена в инфекционное отделение на должность младшей медицинской сестры по уходу за больными на 1,0 ставки, с должностным окладом 6620 руб. Ссылаясь на постановления Правительства РФ №415 от 02.04.2020, Правительства РФ № 484 от 12.04.2020, а также постановление Правительства Республики Карелия № 154-П от 21.04.2020 просила взыскать с ответчика невыплаченную выплату стимулирующего характера в размере 20000 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

Истец Патракова Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что ей были начислены выплаты только по постановлениям Правительства РФ №415 от 02.04.2020 и № 484 от 12.04.2020, однако выплата стимулирующего характера в размере 20000 рублей, предусмотренная Постановлением Правительства Республики Карелия № 154-П от 21.04.2020, выплачена не была.

Представитель ответчика ГБУЗ «Беломорская ЦРБ» в судебном заседании не присутствовал о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно представленному отзыву на исковое заявление следует, что Патраковой Е.В. за период работы в «инфекционном отделении» с 01.10.2020 по 31.10.2020 были произведены выплаты согласно постановлению Правительства РФ № 415 от 02.04.2020 в размере 23876,60 руб., постановлению Правительства РФ № 484 от 12.04.2020 в размере - 55000,00 руб. Постановление Правительства Республики Карелия № 154-П от 21.04.2020, распространяло свое действие на отношения, возникшие в период с 01 апреля по 30 сентября 2020 года. В период с 01.10.2020 по 31.12.2020 действовало постановление Правительства Республики Карелия № 521-П от 05.11.2020, положениями которого выплата стимулирующего характера Патраковой Е.В. не полагается. На основании изложенного, просят отказать в удовлетворении исковых требований.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

25.06.2018 между истцом и ответчиком заключен трудовой договор №, согласно которому Патракова Е.В. принимается на работу в ГБУЗ «Беломорская ЦРБ» на должность администратора регистратуры на 1,0 ставку.

Согласно приказу № 555/к от 25.06.2018 истец Патракова Е.В. принята на работу в ГБУЗ «Беломорская ЦРБ» на должность администратора в регистратуру на период отсутствия основного работника Юрьевой Е.Л. с 25.06.2018.

Согласно приказу №1087/к от 02.10.2020 Патракова Е.В. переведена в инфекционное отделение на должность младшей медицинской сестры по уходу за больными с 01.10.2020 по 31.10.2020, что также подтверждается дополнительным соглашением №344 к трудовому договору №65 от 26.06.2018 о переводе работника от 13.10.2020.

Как следует из копии трудовой книжки истца, она работает в должности администратора регистратуры поликлиники в ГБУЗ «Беломорская ЦРБ» по настоящее время.

В соответствии со штатным расписанием на 01.10.2020 в ГБУЗ «Беломорская ЦРБ», в инфекционном отделении предусмотрено 8,5 младших медицинских сестер по уходу за больными.

Согласно табелю учета рабочего времени за октябрь 2020 – инфекционное отделение, Патракова Е.В. отработала в должности «санитарка» с 01.10.2020 по 31.10.2020 158 часов.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец, состоит в трудовых отношениях с ответчиком, в период с 01.10.2020 по 31.10.2020 была переведена на должность младшей медицинской сестры по уходу за больными. Данные обстоятельства не оспариваются и ответчиком.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В силу абзаца 7 части второй статьи 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Постановлением Правительства Республики Карелия № 154-П от 21.04.2020, в целях стимулирования работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения Республики Карелия, участвующих в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19), и (или) лицам из групп риска заражения коронавирусной инфекцией, в соответствии со статьей 5 Закона Республики Карелия от 25 января 2010 года № 1365-ЗРК «Об оплате труда работников государственных учреждений Республики Карелия» установлены с 1 апреля по 30 сентября 2020 года работникам государственных бюджетных учреждений здравоохранения Республики Карелия, участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена коронавирусная инфекция, и (или) лицам из групп риска заражения коронавирусной инфекцией, ежемесячные выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку в размерах согласно приложению к настоящему постановлению.

Согласно Постановлению Правительства Республики Карелия от 05.11.2020 №521-П «О выплатах стимулирующего характера отдельным категориям работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения Республики Карелия за интенсивность работы» в целях стимулирования работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения Республики Карелия в связи с увеличением нагрузки на государственную систему здравоохранения Республики Карелия, связанным с угрозой распространения на территории Республики Карелия новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Правительство Республики Карелия установило с 1 октября по 31 декабря 2020 года выплаты стимулирующего характера за интенсивность работы в связи с увеличением нагрузки, связанным с угрозой распространения на территории Республики Карелия новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - выплаты), в размерах согласно приложению к настоящему постановлению отдельным категориям работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения Республики Карелия (далее - учреждения здравоохранения) в том числе медицинским работникам, участвующим в оказании медицинской помощи гражданам.

    В соответствии с п.2 Постановления Правительства Республики Карелия №521-П от 05.11.2020 указано, что выплаты производятся работникам учреждений здравоохранения, указанным в пункте 1 настоящего постановления, за месяц, в котором им не были установлены выплаты стимулирующего характера, осуществляемые в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 415 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией" и от 12 апреля 2020 года N 484 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19", и (или) специальные социальные выплаты, осуществляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 года N 1762 "О государственной социальной поддержке в 2020-2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 № 484 утверждены Правила предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19.

Подпунктом «б» пункта 11 указанного Постановления предусмотрена выплата стимулирующего характера медицинским и иным работникам, непосредственно работающим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, в следующих размерах: оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, врачам - 80 тыс. рублей в месяц, среднему медицинскому персоналу - 50 тыс. рублей в месяц, младшему медицинскому персоналу - 25 тыс. рублей в месяц.

Приказом ГБУЗ «Беломорская ЦРБ» от 25.06.2020 №01-01/229 «О внесении изменений в порядок установления федеральных выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам ГБУЗ «Беломорская ЦРБ», непосредственно участвующими в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая короновирусная инфекция COVID-19» во исполнение требований Постановления Правительства №484 от 12.04.2020 утвержден порядок установления федеральных выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам ГБУЗ «Беломорская ЦРБ», непосредственно участвующими в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая короновирусная инфекция COVID-19.

Согласно приложению 1 к указанному приказу от 25.06.2020 №01-01/229 установлен перечень структурных подразделений и должностей, работа в которых дает право на установление выплат за выполнение особо важных работ, так младшей медицинской сестре по уходу за больными инфекционного отделения установлена выплата в размере - 25000 руб.

Согласно приказу ГБУЗ «Беломорская ЦРБ» от 21.10.2020 №01-01/323 внесены изменения в порядок установления федеральных выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ», установлен срок федеральных выплат стимулирующего характера с 01.04.2020 по 31.10.2020.

Из копии расчетного листка за октябрь 2020, усматривается, что Патраковой Е.В. начислена заработная плата, в том числе «доплата COVID №415-10853» с северной надбавкой и установленным районным коэффициентов 1,4» - в размере 23876,60 руб., а также «доплата COVID №484 - 25000» с северной надбавкой и установленным районным коэффициентов 1,4» - в размере 55000 руб., что подтвердила истец в судебном заседании.

Анализируя установленные в судебном заседании обстоятельства, а также положения действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что Патракова Е.В. не имеет права на выплату стимулирующего характера в силу положений постановления Правительства Республики Карелия № 521-П от 05.11.2020, поскольку п.2 вышеуказанного постановления установлено, что выплаты производятся работникам учреждений здравоохранения, указанным в пункте 1 настоящего постановления, за месяц, в котором им не были установлены выплаты стимулирующего характера, осуществляемые в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации № 415 от 2 апреля 2020 года и № 484 от 12 апреля 2020, в то время как согласно сведениям о начислении заработной платы, Патраковой Е.В. начислены «доплата COVID №415-10853» с северной надбавкой и установленным районным коэффициентов 1,4» - в размере 23876,60 руб., а также «доплата COVID №484 - 25000» с северной надбавкой и установленным районным коэффициентов 1,4» - в размере 55000 руб.

    При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика выплаты стимулирующего характера в размере 20000 рублей являются неправомерными и удовлетворению не подлежат.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 10000 руб.

Факт неправомерных действий ответчика в отношении истца судом не установлен, что в силу ст.237 ТК РФ исключает взыскание компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Патраковой Е.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                            А.В. Седлецкий

Решение в окончательной форме принято 25.06.2021.