Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1544/2013 ~ М-557/2013 от 11.02.2013

Подлинник

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 19 июня 2013 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Голомазовой О.В, при секретаре Мядзелец Е.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Утюжниковой НИ к Администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Утюжникова Н.И. обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на комнату № в <адрес> в <адрес>, в порядке приватизации.

Требования мотивировала тем, что проживает в спорном жилом помещении и состоит на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ, на ее имя открыт финансово-лицевой счет. Утюжников Ю.Ю. (бывший супруг истицы) выразил согласие на приватизацию указанной квартиры без его участия. Истица постоянно проживает в комнате, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, производит ремонт жилого помещения, выполняя все функции нанимателя, ранее в приватизации жилья не участвовала. При обращении в администрацию г.Красноярска с вопросом о приватизации комнаты, получила устный отказ из-за статуса дома – общежитие. Поскольку истица постоянно проживает в спорной квартире на условиях договора социального найма, она просит признать за ней право собственности на данную комнату в порядке приватизации.

В последующем истица, действуя в лице представителя Руденко Г.В., уточнила заявленные исковые требования, просила признать за ней право собственности на жилое помещение - комнату № <адрес> <адрес>, общей площадью 19,1 кв.м., в том числе жилой площадью 19,1 кв.м, сохранив комнату в перепланированном состоянии.

Истица Утюжникова Н.И. в судебное заседание не явилась, доверила представлять свои интересы представителю.

Представитель истца Руденко Г.В. (полномочия подтверждены) в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в нем. Дополнительно пояснила, что с целью улучшения жилищных условий в комнате произведена самовольная перепланировка – демонтированы две вентиляционные шахты. Данная перепланировка выполнена во всех комнатах по стояку, перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровья, в связи, с чем может быть признана законной. Не возражала против вынесения заочного решения.

Представитель ответчика - Администрации г.Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил, возражений на иск не представил.

Третьи лица - представители администрации Ленинского района г.Красноярска, МБУ г.Красноярска «Центр недвижимости», Утюжников Ю.Ю. о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще и своевременно, в судебное заседание не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо - представитель МП «Правобережная ДМО» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства в соответствии с главой 22 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие (ч. 3 ст. 6 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма (в ред. Федерального закона от 02.10.2012 N 159-ФЗ).

В соответствии с положениями ч.1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу положений ст.ст. 2, 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года (с послед. изм.) № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях…(ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года).

Как установлено в судебном заседании, в жилом помещении по адресу: <адрес>, ком. № проживает и состоит на регистрационном учете Утюжникова Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.6), которая, согласно представленным квитанциям несет расходы по оплате жилищно - коммунальных услуг (л.д.64). В квартире также состоит на регистрационном учете Утюжников Ю.Ю, муж, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Согласно ордеру на жилую площадь в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, комната в общежитии по адресу: <адрес> ком. № была предоставлена Утюжниковой Н.И., в качестве члена семьи указан Утюжников Ю.Ю. (муж). Ордер выдан Межотраслевым муниципальным предприятием жилищно-коммунального хозяйства «Производственный жилищный ремонтно-эксплуатационный трест № 8 Ленинского района» (МП ПЖРЭТ-8) (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Ленинского района г. Красноярска с истицей заключен договор № о предоставлении права проживания в общежитии по указанному выше адресу как работающей швейцаром в общежитии, в МП ПЖРЭТ-8, на период работы в МП ПЖРЭТ-8, балансодержателем общежития является МП ПЖРЭТ-8 (л.д.41-42).

Ранее истица была зарегистрирована в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и участие в приватизации жилья не принимала (л.д.49), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу <адрес> (л.д. 108).

Утюжников ЮЮ, состоящий на регистрационном учете в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, выразил свое согласие на приватизацию спорной квартиры, при этом сам от участия в приватизации отказался, что подтверждается нотариально удостоверенным согласием (л.д.8).

Из представленных суду документов усматривается, что, строение по адресу: <адрес> ул. <адрес> <адрес>, числится в реестре муниципальной собственности. Согласно Постановлению Администрации г. Красноярска от 20.02.2007 г. № 80 жилые помещения здания, находящегося в <адрес> <адрес> отнесены к специализированного жилищному фонду – жилым помещениям в общежитиях (л.д. 26). Однако на момент вселения истицы в спорную комнату ДД.ММ.ГГГГ указанное общежитие находилось на балансе МП ПЖРЭТ-8, было изъято из хозяйственного ведения (с баланса) указанного муниципального предприятия и передано в хозяйственное ведение (на баланс) МП г. Красноярска «Правобережная дирекция муниципальных общежитий» согласно распоряжению Администрации г. Красноярска от 16.12.2005 г. № 1178-р.

Согласно справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ МБУ г.Красноярска «Центр Недвижимости», Утюжникова Н.И. право бесплатной приватизации жилого помещения в г.Красноярске не реализовала (л.д.10).

По сведениям Управления Росреестра по Красноярскому краю запись о регистрации права собственности на спорное жилое помещение отсутствует (л.д.51).

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение является изолированной жилой комнатой, общей площадью 19,1 кв.м. и жилой площадью 19,1 кв.м.( л.д. 43-48).

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что истица зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении на законных основаниях, ранее участие в приватизации жилых помещений не принимала. Данное жилое помещение не входит в перечень помещений, приватизация которых запрещена. Состоящий на регистрационном учете в жилом помещении Утюжников Ю.Ю. выразил согласие на приватизацию комнаты без его участия.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что истица, занимая изолированное жилое помещение на условиях социального найма, вправе бесплатно приобрести это помещение в собственность на основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что истице спорное жилое помещение было представлено в связи с работой в муниципальном предприятии в 2005 году, т.е. до присвоения в установленном законом порядке жилому помещению статуса специализированного жилого помещения, суд приходит к выводу, что истица Утюжникова Н.И. приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма в силу положений ст.7 ФЗ РФ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Согласно данным технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ комната № до перепланировки составляла 18,6 кв.м. общей площади, жилой 18,6 кв.м., а после перепланировки составляет 19,1 кв.м. общей площади, жилой 19,1 кв.м, в комнате произведена перепланировка: произведен демонтаж вентиляционных шахт (л.д. 43-48).

Согласно техническому заключению ОАО ТГИ «Красноярскгражданпроект» от ДД.ММ.ГГГГ, площадь комнаты увеличилась на 0,5 кв.м. за счет демонтажа вентиляционных шахт, вентиляционные шахты аналогично были демонтированы на вышележащих и нижележащих этажах. Учитывая отсутствие деформаций и осадков несущих конструкций, институт согласовывает выполненную перепланировку (л.д.88-96).

На основании экспертного заключения, выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» от ДД.ММ.ГГГГ, перепланированное жилое помещение соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.1.2.2645-10 (л.д.106-107).

В соответствии с заключением ООО «СПАС-2007» от ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение в перепланированном состоянии соответствует противопожарным требованиям нормативных документов, выполненные работы не ухудшают условия проживания жильцов других жилых помещений (л.д.103-104).

Согласно выписке из технического паспорта, в данной квартире в нарушение порядка, предусмотренного ст. 26 ЖК РФ (без разрешения уполномоченного органа) произведена самовольная перепланировка.

В силу ч.4 ст.29 ЖК РФ жилое помещение на основании решения суда может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая, что перепланировка уже завершена, что подтверждается выпиской из технического паспорта, проведена без разрешения, следовательно, является самовольной.

Суд считает, что указанная комната в перепланированном виде осталась пригодна для проживания, данное жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, поскольку этим не нарушаются права и законные интересы граждан, это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Поскольку истица Утюжникова Н.И. лишена возможности реализовать свое право на приватизацию спорного жилого по независящим от нее причинам, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Статья 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которой жилые помещения, находящиеся в общежитиях, приватизации не подлежат, в данном случае применению не подлежит.

Признание права собственности на спорное жилое помещение является основанием регистрации права собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, гл.22 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Утюжниковой НИ к Администрации г.Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Утюжниковой НИ право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату №, расположенную на 2 этаже в 5-тиэтажном <адрес> <адрес> в <адрес>, общей площадью 19,1 кв.м, в том числе жилой площадью 19,1 кв.м, сохранив комнату в перепланированном состоянии.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Красноярска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.В.Голомазова