Решение по делу № 2-754/2013 ~ М-734/2013 от 05.12.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

Хасавюртовский район «30» декабря 2013 года.

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедова Г.М.

при секретаре Закиевой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Магомедова Р.И. об установлении факта признания членами семьи,

установил:

Магомедов Р.И. обратился в суд с исковым заявлением об установлении факта признания членами его семьи, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Требования истца мотивированы тем, что он работал в ГОВД города Хасавюрта. В 2009 году уволился из милиции в выслуге лет в звание прапорщика милиции. Согласно 4.1 ст.30 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 года "О милиции" действовавшим на момент его увольнения сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции - не позднее шести месяцев с момента вступления в должность.

С 28.02.2004 года, он состоял на учете в отделе учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в Администрация МО «село Аксай» Хасавюртовского района но жильем не обеспечивался. За счет средств МВД в период прохождения службы он также обеспечен не был. В настоящее время он со своей семьей по договору найма жилого помещения от 15.01.2013 г., проживает расположенном по адресу: в сел. <адрес> Хасавюртовского района. Вместе с ним проживают ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, все они ведут общее хозяйство, принимают трудовое участие в ремонте дома. Указанный дом является их постоянным местом жительства.

В соответствии с подпрограммой «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы для решения вопроса о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения он обратился в Администрация МО «село <адрес>» Хасавюртовского района

с заявлением о включении в состав его семьи вышеуказанных лиц, как членов семьи участника подпрограммы для решения вопроса о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения с учетом всех членов его семьи. Однако администрация МО «село <адрес>» отказывается включать их в состав его семьи, мотивируя это тем, что согласно ст. 31 ч. 1 Жилищного Кодекса РФ другие родственники, не трудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные лица, постоянно проживающие с участником подпрограммы, могут учитываться в качестве членов семьи, в случае признания их в судебном порядке. При этом, рекомендовав в судебном порядке признать их членами семьи.

В судебном заседании истец Магомедов Р.И. поддержал свои исковые требования полностью и пояснил, что признание указанных лиц членами его семьи необходимо ему, как бывшему сотруднику органов внутренних дел, при получении государственного жилищного сертификата, так как при расчете размера субсидий для граждан - участников подпрограммы, претендующих на получение ГЖС, учитываются постоянно проживающие с ними лица, признанные в судебном порядке членами их семей. Просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик глава администрации МО «<адрес>» Хасавюртовского района Кадиев Р.Р. на судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. Главой МО «<адрес>» Хасавюртовского района Кадиевым Р.Р. в адрес Хасавюртовского районного суда выслано сообщение о том, что он с исковыми требованиями истца Магомедова Р.И. согласен и просил рассмотреть исковое заявление без его участия.

Выслушав объяснения истца, изучив и исследовав письменные материалы дела, дав им в судебном заседании правовую оценку, суд считает, что исковое заявление Магомедова Р.И. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Установление факта признания членами семьи Магомедова Р.И. , необходимо для получения жилищного сертификата, с учетом всех членов его семьи, как участнику подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и признание данного факта, как вытекает из смысла ст.69 ЖК РФ, кроме как в судебном порядке невозможно.

Как видно из материалов дела и подтверждается пояснениями истца, Магомедова Р.И. , проживает вместе со своей семьей, то есть, супругой детьми, сестрами, племянниками, и племянницами по договору найма жилого помещения от15.01.2013 г. по адресу: с. <адрес> Хасавюртовского района РД. Они ведут совместное хозяйство, проживают как одна семья, истец их поддерживает материально и вселены им в качестве членов его семьи. Для решения вопроса о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения с учетом всех членов его семьи Магомедова Р.И. обратился в администрацию МО «село <адрес>» с заявлением о включении в состав его семьи вышеуказанных лиц, сведения о нуждающихся в улучшении жилищных условий участниках которые ими представляются в Минстрой. Однако администрация МО «село <адрес>» отказывается включать их в состав его семьи, мотивируя это тем, что согласно ст. 31 ч. 1 Жилищного Кодекса РФ другие родственники, не трудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные лица, постоянно проживающие с участником подпрограммы, могут учитываться в качестве членов семьи, в случае признания их в судебном порядке.

Согласно п.25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно договору найма жилого помещения от 15.01.2013г. между ФИО11 (наймодатель) и Магомедова Р.И. (наниматель) заключен договор, по которому ФИО11 передает Магомедова Р.И. во владение и пользование принадлежащий ему по праву собственности жилой дом расположенный по адресу: с. <адрес> Хасавюртовского райна. Указанный жилой дом передан сроком на 2 года.

Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. № 1050 (ред. от 20.07.2012г.) «О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы (в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.07.2011 N 575, от 12.09.2011 N 771, от 06.10.2011 N 825) установлен, выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы осуществляется в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы".

В соответствии с п. 5 пп. «а» абз. 8 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы " Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.07.2011 N 561) право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют следующие категории граждан Российской Федерации (далее - граждане): члены семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно - ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), проходивших военную службу по контракту, и содержавшихся за счет средств федерального бюджета сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) в период прохождения военной службы (службы), которые приобрели право на обеспечение жилыми помещениями до гибели (смерти) военнослужащего (сотрудника) и состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти.

В соответствии с п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы " Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи

Из письма администрации в МО «<адрес>» следует, что на исковое заявление Магомедова Р.И. о включении в состав его семьи ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, администрацией МО «<адрес>» отказано сославшись на ст.31 ч. 1 ЖК РФ, указав, что другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи в судебном порядке.

Судом установлено, что Магомедова Р.И. работал в органах внутренних дел РФ. Состоял на учете в отделе учета и распределения жилья МО «<адрес>» в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, но жильем, как органами местного самоуправления, так и за счет средств МВД в период прохождения службы не обеспечивался. В настоящее время проживает по договору найма жилого помещения от 15.01.2013г. совместно со всеми членами семьи, в том, числе с сестрами жены, племянником, и племянницами в доме находящемся по адресу: РД, сел. <адрес> Хасавюртовского района вселены истцом в качестве членов его семьи, имеют общий семейный бюджет и ведут с ним общее хозяйство.

    Согласно справкам Регистрационной палаты по РД от ДД.ММ.ГГГГ г., за ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о предоставлении сведений о правах имеющихся у них объектов недвижимости усматривается что, запрашиваемая информация не может быть предоставлена, поскольку в Едином Государственном реестре прав записи о регистрации прав указанных лиц отсутствуют.

Оценивая в совокупности объяснения пояснения истца, представленные истцом письменные доказательства, что лица, не включенные в списки как члены семьи участника подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы для решения вопроса о предоставлении единовременной денежной выплаты, на приобретение жилого помещения, проживающие в съемном доме с Магомедова Р.И. являются членами его семьи.

На основании изложенного и руководствуясь 69 Жилищного кодекса РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать членами семьи Магомедова Р.И. , ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающих с. <адрес> Хасавюртовского района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня его оглашения.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

         Магомедов Г.М.

Судья