Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1619/2018 ~ М-1756/2018 от 12.12.2018

    Дело № 2а-1619/2018

    Именем Российской Федерации

    РЕШЕНИЕ

    р.п.Зубова Поляна                                                19 декабря 2018 г.

    Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе

    председательствующего судьи Шиндина В.В.,

    при секретаре Покриной Е.С.,

    с участием в деле:

    административного истца - Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия»,

    его представителя - Щукина А.В., действующего на основании доверенности,

    административного ответчика – Хупсергенова А.К.,

    прокурора – помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия - Рузаева А.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении Хупсергенова А.К.,

    установил:

    Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия» (далее по тексту - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным иском к Хупсергенову А.К. об установлении административного надзора и административных ограничений, просит установить последнему административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22-00 до 6-00 часов по местному времени (ночное время).

    Административный иск мотивирован тем, что Хупсергенов А.К. отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия по приговору Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 23.12.2014 г., с учетом изменений внесенных апелляционным определением судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2016 г. по ч.2 ст.209 УК РФ к 9 годам лишения свободы, по ст.279 УК РФ к 13 годам лишения свободы, по п.п. «а,в» ч.2 ст.205 УК РФ (в редакции Федерального закона от 30.12.2008 г. № 321-ФЗ) к 12 годам лишения свободы, по ст.317 УК РФ к 13 годам лишения свободы, по ч.3 ст.30 – п.п. «а,б» ч.4 ст.226 УК РФ к 8 годам лишения свободы. В соответствии со ст.69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных за каждое преступление, окончательно назначено наказание в виде 13 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

     Административный ответчик является совершеннолетним лицом, освобождаемый из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и не снятую судимость за совершение преступлений, предусмотренных ст.279 УК РФ, ст.205 УК РФ, ст.317 УК РФ. Срок отбывания наказания истекает - 25.05.2019 г.

    В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия Щукин А.В.    административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

    Административный ответчик Хупсергенов А.К. административный иск признал частично, при этом просил суд установить административный надзор сроком не более 1 года и следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, так же выразил несогласие с заявленным административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22-00 до 6-00 часов по местному времени (ночное время), которое ничем не мотивировал.

Прокурор полагал возможным удовлетворить административный иск, поскольку он основан на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

    Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

    В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части 2 статьи 105 УК РФ, пунктом «е» части 2 статьи 111 УК РФ, пунктом «з» части второй статьи 117 УК РФ, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205-205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ.

    Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрен перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица.

    В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

    Согласно пункта 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

    Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными доказательствами, Хупсергенов А.К. отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия по приговору Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 23.12.2014 г., с учетом изменений внесенных апелляционным определением судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2016 г. по ч.2 ст.209 УК РФ к 9 годам лишения свободы, по ст.279 УК РФ к 13 годам лишения свободы, по п.п. «а,в» ч.2 ст.205 УК РФ (в редакции Федерального закона от 30.12.2008 г. № 321-ФЗ) к 12 годам лишения свободы, по ст.317 УК РФ к 13 годам лишения свободы, по ч.3 ст.30 – п.п. «а,б» ч.4 ст.226 УК РФ к 8 годам лишения свободы. В соответствии со ст.69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных за каждое преступление, окончательно назначено наказание в виде 13 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

    Административный ответчик Хупсергенов А.К. является совершеннолетним лицом, освобождаемый из мест лишения свободы, имеющий непогашенную и не снятую судимость за совершение 5 преступлений относящихся к категории особо тяжких, три из которых предусмотрены    ст.279 УК РФ, ст. 205 УК РФ и ст.317 УК РФ, и относится к числу лиц, указанных в пункте 3 части 2 статьи 3 Федерального закона и в отношении него должен быть установлен административный надзор.

    Согласно характеристике, справке о поощрениях и взысканиях, отбывая наказание в местах лишения свободы, Хупсергенов А.К. характеризуется отрицательно, как не вставший на путь исправления. Склонен к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. В период отбывания наказания в местах лишения свободы за допущенные нарушения режима содержания 40 раз был наказан в дисциплинарном порядке, из которых 36 взысканий не сняты и не погашены в установленном законом порядке. 29.08.2017 - признан злостным нарушителем режима содержания. 29.08.2017 г. - переведен на строгие условия содержания. Поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них отрицательно. Состоит на профилактическом учете, как склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов, как изучающий либо распространяющий экстремистскую идеологию. На меры воспитательного характера реагирует слабо. Принимаемые меры воспитательного характера и дисциплинарного воздействия результатов не дали. Срок отбывания наказания истекает - 25.05.2019 г..

    Таким образом, административный ответчик отбывает наказание за совершение преступлений, предусмотренных ст.279 УК РФ, п. «а,в» ч.2 ст.205 УК РФ, ст.317 УК РФ. В период отбывания наказания в местах лишения свободы ответчик привлекался к дисциплинарной ответственности. Усматривается, что административный ответчик склонен к совершению правонарушений.

    В целях предупреждения совершения Хупсергеновым А.К. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости установить в отношении него административный надзор на срок восемь лет.

    Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

    С учетом данных о личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, в силу требований Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд считает необходимым установить в отношении Хупсергенова А.К. следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22-00 часов до 6-00 часов по местному времени (ночное время);

    Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, административный истец суд не просил, и оснований для их установления при рассмотрении настоящего административного дела в суде не установлено, равно как и иных административных ограничений, которые являются обязательными (часть 2 статьи 4).

Оснований для сокращения срока административного надзора суд не усматривает, поскольку Хупсергенов А.К. относится к категории лиц, названных в части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, то есть лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания, на основании пункта «д» части    третьей статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на день совершения преступления - ред. от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ).

На основании пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

    Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

    решил:

административный иск федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия» к Хупсергенову А.К. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Хупсергенова А.К. административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемым со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Хупсергенова А.К. в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов по местному времени.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись В.В. Шиндин