Именем Российской Федерации
13 апреля 2012 года г. Кемь РК
Кемский городской суд Республики Карелия в составе:председательствующего судьи Гордевич В.С.,
при секретаре Рысьевой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сечко А.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кемском районе Республики Карелия о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Сечко А.Г. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кемском районе РК с названными требованиями по тем основаниям, что в ноябре 2011 года он получил отказ Пенсионного фонда во включении периодов работы истца в качестве мастера леса в ЗАО «Кемь - лес» с 30.06.2000 года по 31.12.2000 года и с 01.01.2002 года по 23.04.2002 года. Также не был включен период работы с 01.04.1998 года по 14.08.1998 года горным мастером в ЗАО «Камкар». Кроме того, истец считает неправомерным отказ Пенсионного фонда во включении в льготный стаж работы периоды работы в качестве мастера сплава с 23.05.1984 года по 04.08.1985 года и в качестве технорука с 05.08.1985 года по 25.08.1987 года на Авнепорожском сплавном участке, поскольку он выполнял одни и те же функции. Во время учебы в <данные изъяты> в летнее время он работал на сплаве в 1988 году и 1999 году в июле - августе раскряжевщиком и вальщиком леса в подготовительной бригаде. А после окончания учебы вновь работал в Кемском комплексном леспромхозе на ЛЗП «Авнепорог» в качестве технорука с 01.01.1991 года по 14.08.1994 года. Занимался руководством лесозаготовительными бригадами на лесосеке: составлял технологические карты на разработку лесосек, ставил бригаду на делянку, следил за соблюдением технологического процесса на лесосеке лесозаготовительными бригадами, то есть выполнял обязанности мастера леса. Просит обязать ответчика включить период работы с 05.08.1985 по 25.08.1987; июль - август 1988, 1989 годов; с 01.01.1991 по 14.08.1994; с 15.08.1994 по 31.08.1998; с 01.04.1998 по 14.08.1998; с 01.07.2000 по 31.12.2000; с 01.01.2002 по 23.04.2002 в стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию по старости.
Истец Сечко А.Г. в судебном заседании исковые требования уточнил, просил включить в льготный трудовой стаж: работу в АОЗТ « Камкар» в должности горного мастера с 15.08.1994 года по 31.03.1998 г.- 3 года, 7 месяцев, 16 дней; работу в должности горного мастера в ОАО «СЕВЗАПВЗРЫВПРОМ » с 01.04.1998 г. по 14.08.1998г.- 4 месяца 14 дней; работу в должности раскряжевщика в Кемской сплавной конторе с 22.06.1989г. по 15.08.1989г.- 1 месяц 24 дня; работу мастером на лесосеке в ЗАО «Кемь-лес» с 01.07.2000г. по 31.12.2000 года и с 01.01.2002 года по 23.04.2002 года - 3 месяца 23 дня и пояснил, что период работы в Кемской сплавной конторе с 23.05.1984 г. по 04.08.1985 год- 1год 2 мес. 11 дней включен в льготный стаж. Всего льготный стаж с учетом учтенных пенсионным фондом периодов составляет 8 лет 9 месяцев 13 дней. Истец увеличил требования и просил обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию с момента достижения им возраста 50 лет, то есть с 16 ноября 2011 года. Истец также пояснил, что по постановлению кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, если химический состав включает в себя кремниевую породу и если составляет более 40% соединений оксида кремния, то вещество относится к вредным веществам, а в проекте, содержание оксида кремния в габбро-диабазе составляет 54 %. (Подраздел 1 горных работ в открытых карьерах). Считает, что стаж в АОЗТ «Камкар» в должности начальника и горного мастера является льготным, так как он был ответственным, производство вредное, производились взрывные работы, давал бурильщикам задания, проверял их, закрывал наряды. У него есть удостоверение, что он был ответственным по ведению горных и взрывных работ. Сведения, содержащиеся в справке, выданной «Камкар» могут быть подтверждены, кроме книги приказов, другими документами: «План развития горных работ на 1998 год по Авнепорожскому карьеру», где в п. 4 указана продолжительность смены - 8 часов, а в п.5 число рабочих дней в неделю - 5 дней. По пункту 5 - основным производственным показателем работы карьера является производство товарных блоков, это конечный результат работы. Имеется журнал приемки блоков, где есть его подписи с 16.08.1994 года по 1998 год, что подтверждает, что он участвовал в технологическом процессе, что более 80% рабочего времени он находился на горных работах в карьере и руководил технологическим процессом на предприятии. Согласно архивной справке по лицевым счетам весь период работы в ЗАО «Кемь-лес» он работал мастером на лесозаготовке. То обстоятельство, что сведения персонифицированного учета на него предоставлялись во время его работы в ЗАО «Кемь-лес», в качестве мастера на лесозаготовках, без указания льготного характера работы, не может быть основанием для отказа в его требованиях, т.к. это произошло по вине работодателя, по независящим от него обстоятельствам, из-за чего работник не может быть лишен социальных гарантий, установленных ст. 39 и п. 3 ст. 53 Конституции РФ, т.к. досрочная пенсия должна быть назначена в связи с характером выполняемой работы. Если организация ликвидировалась, то в период до 01.01.2002 года корректировку индивидуальных сведений может сделать Пенсионный фонд, на основании первичных документов, т.е. ошибка может быть исправлена на основании справок из архива, лицевых счетов и т. д., которые имеются в деле, а также показаниями свидетелей, которые подтвердили периоды работы и характер особой работы на лесозаготовках (Постановление ПФ РФ от 14.12.2005г. № 246-П). Он находился в отпуске, кажется, с конца ноября 1997 года по 13 апреля 1988 года, поэтому по сведениям из СЕВЗАПВЗРЫВПРОМА в апреле у него не поставлены рабочие дни. 11 ноября 2011 года он не писал в УПФ заявление установленной формы о назначении ему пенсии.
Представитель ответчика - главный специалист-эксперт ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемском районе Республики Карелия - Иванов А.В., действующий на основании доверенности, в настоящее судебное заседание не явился, в поступившей телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее Иванов А.В. поддержал представленные суду возражения, из которых следует, что установление и выплата трудовых пенсий в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». С учетом конституционно-правого смысла, выявленного в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П исчисление продолжительности стажа на соответствующих видах работ, имевших место до 01 января 2002 года, может производиться по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года пенсионного законодательства-Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и ранее действовавших нормативных правовых актов.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с пунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лица проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для назначения пенсии с особыми условиями труда трудовой стаж, возраст, установленный для назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.
Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 года № 273.
В указанном Списке предусмотрены мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах».
В соответствии с ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Истец зарегистрирован 10 мая 2000 года.
Соответственно в льготный стаж на соответствующих работах по данному виду основания можно зачесть в качестве мастера на ЗАО «КЕМЬ-ЛЕС» всего 2 года 07месяцев 10 дней.
Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 право на пенсию по старости в соответствии с разделом XXII Лесозаготовки имели «десятники, мастера, старшие мастера».
Работа в качестве мастера сплава засчитывается в льготный стаж работы согласно трудовой книжке с 23.05.1984 по 04.08.1985. Итого: 1 год 02 месяца 11 дней.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
При рассмотрении вопросов о льготном пенсионном обеспечении по разделу I «Горные работы» Списку № 2 от 26 января 1991 года № 10 следует иметь в виду, что данный раздел предусматривает горные работы по добыче открытым способом не всех полезных ископаемых, а только тех, которые в нем перечислены, в том числе, диабаза, и других не рудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности.
Согласно представленному «Плану горных работ», ЗАО «КАМКАР» производил добычу габбро - диабазов. Данный вид полезного ископаемого не поименован в вышеуказанном списке. В связи с чем необходимо, чтобы страхователь имел заключение компетентное организации о классе вредных веществ, содержащихся в нерудном ископаемом. Наблюдательного дела по ЗАО «КАМКАР» из которого было бы видно, что работающие в карьере люди пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечении в Управлении Пенсионного фонда в Кемском районе РК нет.
В соответствии с п.3 ст.13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15.09.2010) вопрос 4, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-Ф3) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.
Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 213-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», установивший указанное ограничение, вступил в силу с 1 января 2010 года.
На основании изложенного при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.
Поэтому после 1 января 2010 г. при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ суду следует руководствоваться положениями, содержащимися в п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 213-Ф3).
Определением суда от 02 апреля 2012 года приняты увеличенные требования истца об обязании ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кемском районе РК назначить Сечко А.Г. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по достижении пенсионного возраста 50 лет - с 16 ноября 2011 года.
Статья 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В соответствии с п.2 ст. 19 ФЗ № 173 днём обращения за трудовой пенсией считается день приёма заявления со всеми необходимыми документами (заявление может быть подано как лично, так и пересылаться по почте).
Исходя из смысла названной правовой нормы, для реализации права на трудовую пенсию гражданину необходимо подать заявление по установленной форме в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.
Поступившее 11.11.2011 года заявление Сечко А.Г. нельзя расценивать как обращение за назначением пенсии, поскольку в заявлении ставится вопрос о получении разъяснений по каким из выполняемых им в период трудовой деятельности видам работ он будет иметь право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и нигде по тексту не звучит фраза «...прошу назначить мне трудовую пенсию с.. ..числа» или иного подобного содержания.
Ранее в судебных заседаниях Иванов А.В. пояснил, что специальности: начальник карьера и горный мастер, директор относятся к льготным специальностям в соответствии со списком № 2 Постановления кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, но с условием, что подтверждается вредность, полная занятость, не менее 80% рабочего времени в день. Второе условие: отнесение добываемых ископаемых, к ископаемым, содержащим вредные вещества 1,2,3 класса опасности. По проекту, в «Камкаре» добывался габбро-диабаз, а в списке указан только диабаз, нет заключения о том, что габбро-диабаз является разновидностью диабаза, поэтому необходимо подтверждение, что габбро-диабаз является разновидностью диабаза и обладает соответствующим классом опасности. Раскряжевщик - льготная профессия по ст. 27 ч.1 п. 7 ФЗ № 173 «О пенсиях в РФ», но записи в трудовой книжке за этот период отсутствуют. По работе в должности мастера на лесосеках в ЗАО «Кемь- лес»: после регистрации застрахованного лица в системе Пенсионного фонда в системе обязательного пенсионного страхования вся деятельность подтверждается на основании индивидуальных сведений, которые предоставляет в ПФ работодатель. Истец был зарегистрирован с 10.05.2000 года, с этого времени вся деятельность работающих лиц подтверждается только этими сведениями. По индивидуальным сведениям льгота в ЗАО « Кемь-лес» присутствует только за учтенный период по справке - 2 года 07 месяцев 10 дней, в остальной период таких сведений нет. Профессия мастер на лесосеках льготная, согласно списка 2, ст. 27 ч.1 п. 7 ФЗ № 173 « О пенсиях в РФ». Можно подтвердить только внесением корректировки, по сведениям организации.
Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Суд, заслушав объяснения сторон, показания свидетелей А., О., Р., М., изучив материалы дела, установил:
В соответствии с Приказом № 30 от 15.08.1994 года Сечко А.Г. принят начальником карьера Авнепорог Акционерного общества закрытого типа «Камкар» (запись в трудовой книжке № 20).
Приказом № 2 от 08.01.1997 года Сечко А.Г. переведен исполняющим обязанности директора АОЗТ «Камкар» (запись № 21).
Приказом № 31 от 16.10.1997 года Сечко А.Г. переведен мастером горных работ (запись в трудовой книжке № 22).
Согласно изученному в ходе судебного разбирательства «Журналу приемки блоков по Авнепорожскому карьеру габбро - диабазов А.О. «Камкар», начатому 01.01.1994 года, Сечко А.Г. указан в бригадах приемки блоков за период с 16.08.1994 года по 22.03.1995 года.
В соответствии с «Книгой приказов АОЗТ «Камкар» начатой 04.01.1995 года и оконченной 02.11.1999 года, изученной в судебном заседании подтверждается, что Сечко А.Г. значится начальником карьера: приказ № 43 от 30.12.1995 года; приказ № 1 от 03.01.1996 года; приказ № 39 от 22.11.1996 года; приказ № 41 от 27.11.1996 года.
Приказом № 2 от 08.01.1997 года Сечко А.Г. назначен исполняющим обязанности директора АОЗТ «Камкар». Приказом № 31 от 16.10.1997 года Сечко А.Г. освобожден от занимаемой должности с 16 октября 1997 года, назначен мастером горных работ.
Приказом № 17 от 27 марта 1998 года Сечко А.Г. - мастер горных работ уволен по переводу в распоряжение ОАО «Севзапвзравпром» с 31.03.1998 года (запись в трудовой книжке № 23 от 31.03.1998).
За указанный период Сечко А.Г. на основании личного заявления предоставлены отпуска: приказ № 31 от 17.10.1995 года - с 06 октября по 21 октября 1995 года; приказ № 33 от 01.12.1997 года - с 15 октября по 24 октября 1997 года и с 28 ноября по 24 декабря 1997 года и с 25 декабря 1997 года по 18 февраля 1998 года; приказ № 11 от 20.02.1998 года - с 19 февраля по 13 апреля 1998 года.
В соответствии с лицевыми счетами работников АО «Камкар» Сечко А.Г. как начальнику карьера начислялась заработная плата: за период с 15 августа по декабрь 1994 года; с января по декабрь 1995 года; с января по ноябрь 1996 года; как и.о. директора карьера: за декабрь 1996 года, с января по октябрь 1997 года; как мастеру: за ноябрь 1997 года; в декабре 1997 года начислены отпускные; в январе 1998 года начислений нет; в феврале 1998 года начислены отпускные; в марте - апреле 1998 года начислена заработная плата.
Согласно представленной ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кемском районе РК с уже учтенными периодами общий стаж работы Сечко А.Г. составляет - 31 год 4 месяца 00 дней; стаж работы на Крайнем Севере - 25 лет 10 месяцев 09 дней; страховой стаж - 27 лет 10 месяцев 25 дней; работа с тяжелыми условиями труда с учетом суммирования - 12 лет 8 месяцев 11 дней.
В соответствии с Уставом Общества с ограниченной ответственностью «Камкар», одним из видов осуществляемой Обществом деятельности является добыча блочного камня буро - взрывным способом.
В соответствии с проектом нормативов предельно - допустимых выбросов для ООО «Камкар», карьер разрабатывает Анепорожское месторождение габбро - диабазов по добыче блоков. Содержание оксида кремния в породе составляет 54 % (п. 3.3. Проекта).
Согласно Заключению по экспертизе условий труда Арендного предприятия, состоящего из карьера по добыче габбро - диабазов, габбро - диабаз относится к нерудным ископаемым, содержащим вредные вещества III класса опасности, работники, профессии и должности которых указаны в разделе I Горные работы Списка № 2, имеют право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту (по старости) (л.д. 98-100).
01 апреля 1998 года Сечко А.Г. принят горным мастером на участок «Камкар» в порядке перевода ОАО «Камкар» по контракту на основании приказа № 38к от 30.05.1998 года (запись в трудовой книжке № 24).
Приказом № 17 от 27.03.1998 года Сечко А.Г. уволен с 31.03.1998 года по переводу в распоряжение ОАО «Севзапвзрывпром» на основании ст. 29 п. 5 КЗоТ РФ (запись № 23).
В соответствии с записями в трудовой книжке, 01.04.1998 года Сечко А.Г., приказом № 38к от 30.05.1998 года, принят горным мастером на участок «Камкар» в порядке перевода с ОАО «Камакар» по контракту. 14.08.1998 года Сечко А.Г. уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ, на основании приказа № 73к от 24.08.1998 года.
Факт работы Сечко А.Г. горным мастером в указанный период также подтверждается справкой, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда ОАО «Севзапвзрывпром» № 8-15 от 26.03.2012 года, согласно которой Сечко А.Г. действительно был принят на работу в ОАО «Севзапвзрывпром» на участок «Камкар» с 01.04.1998 года горным мастером на открытые горные работы на поверхности в карьере «Авнепорог» по добыче блоков габбро-диабаза на участке «Камкар». Работа по этой профессии (должности) протекала постоянно полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Работа в указанной профессии дает право на досрочное пенсионное обеспечение, что предусмотрено Списком № 2, разделом I. Горные работы, п. разделом 1) Открытые горные работы и работы на поверхности, п.пунктом б) руководители и специалисты, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, код позиции 2010100б-23398(л.д. 118). Основания выдачи указанной справки: приказы по личному составу за 1998 год, лицевой счет за 1998 г., личная карточка ф. Т-2, договор на производство буро-взрывных работ в карьере «Авнепорог» (л.д. 119-123). Характер работ также подтверждается должностной инструкцией мастера производственного участка буро-взрывных работ ОАО «Севзапвзрывпром», утвержденной зам. генерального директора С. (л.д. 123 на обороте - 124). Тот факт, что мастера горные, мастера (старшие мастера) производственных участков относятся к профессии, для которой установлено льготное пенсионное обеспечение, подтверждается перечнем ОАО «Севзапвзрывпром» рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со списком № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение (л.д. 125 на обороте).
Приказом № 73к от 24.08.1998 года Сечко А.Г. 14.08.1998 года уволен из ОАО «Севзапвзрывпром» по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ (запись в трудовой книжке № 25).
В соответствии с записью в трудовой книжке № 27 от 21.11.1998 года Сечко А.Г. переведен мастером на лесосеках лесозаготовительного цеха (приказ № 111 от 24.11.1998 года).
23 апреля 2002 года Сечко А.Г. приказом № 36 от 23.04.2002 года переведен техноруком лесозаготовительного цеха (запись в трудовой книжке № 28).
В соответствии с архивной справкой МБУ «Архив» Кемского муниципального района № 1.12/142 от 29.02.2012 года, в документах архивного фонда ЗАО «Кемь - Лес», находившегося на территории Кемского района Республики Карелия, имеются приказы: приказ № 111 от 24.11.1998: «Сечко А.Г., технорука лесозаготовительного цеха, перевести с 21.11.1998 г., мастером на лесосеках того же цеха с оплатой по штатному расписанию»; приказ № 36 от 23.04.202: «Сечко А.Г., мастера на лесосеках лесозаготовительного цеха перевести с его согласия техноруком того же цеха, с 23.04.2002 г., с оплатой по расписанию»; приказ № 81 от 10.08.2002: «Уволить Сечко А.Г., технорука лесозаготовительного цеха, с 10.08.2002 г., в порядке перевода, п.5 ст.77 ТК РФ». По лицевым счетам начисления заработной платы за 1998-2002 г.г., Сечко А.Г. ДД.ММ.ГГГГ значится работающим в должности мастера лесозаготовительного цеха на лесосеках. Основание: фонд № 15, приказы по личному составу за 1998 - 2002 г.г. (л.д. 44-45).
В соответствии с указанной архивной справкой (л.д. 44) приказом № 191 от 05.09.1989 года Сечко А.Г. принят временно раскряжевщиком в ЛЗП (лесозаготовительный пункт) Авнепорог с 22.06.1989 г. по 15.08.1989 г.
Справка, уточняющая особый характер работы Сечко А.Г. в качестве начальника, горного мастера в ООО, АОЗТ, ЗАО «КАМКАР» (л.д. 15), представленная истцом суду, не может быть принята в качестве доказательства заявленных требований, так как в обоснование занятости не менее 80% рабочего времени на горных работах в справке указано на приказы: №17 от 27.03.1998 года, в котором идет речь о переводе Сечко А.Г. в ОАО «Севзапвзрывпром», но нет указаний на характер работ и занятость на них и приказ №30 от 15.08.1994 г., который суду не представлен и отсутствует в изученной книге приказов АОЗТ «Камкар». Лицевые счета на имя Сечко А.Г. количеством 9 штук (л.д. 26), представленные суду истцом, так же не могут быть доказательствами заявленных требований, так как счета за 1984 и 1986 годы, то есть за периоды, которые истец не требует включить в специальный трудовой стаж.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (часть 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". В данном Списке № 2 под индексом 20100000 указаны работы по добыче открытым способом, в том числе, диабазов и других полезных ископаемых, содержащих вредные вещества 1, 2 и 3 классов опасности; под индексом 2010100б-23227 указано: «мастера горные», под индексом 2010100б-23398 - «мастера (старшие мастера) производственных участков», под индексом 2010100б-24097 - «начальники участков», под индексом 2010100б-21516 - «директора (начальники) в карьерах». Поскольку судом установлено, что габбро-диабаз относится к нерудным полезным ископаемым, содержащим вредные вещества III класса опасности (содержание оксида кремния в породе составляет 54 %), что в период работы в ОАО «Севзапвзрывпром» его должность - горный мастер давала право на досрочное пенсионное обеспечение, что характер работы и место работы - карьер «Авнепорог» на участке «Камкар» с переходом истца из АОЗТ «Камкар» по переводу в ОАО «Севзапвзрывпром» не изменились, что истец работал мастером горных работ в АОЗТ «Камкар» и в ОАО «Севзапвзрывпром», а также начальником карьера, и.о. директора АОЗТ «Камкар» и и.о. директора карьера в требуемый к включению в стаж период, что подтверждается: записями в трудовой книжке истца; приведенными выше материалами дела; показаниями истца и свидетелей: главного бухгалтера АОЗТ «Камкар» А., пояснившей, что книгу приказов вела она с 1992 по 2000 годы, истец работал в АОЗТ «Камкар» начальником карьера и горным мастером, после перевода в ОАО «Севзапвзрывпром» истец остался работать на том же месте и в той же должности; свидетеля О., работавшего в АОЗТ «Камкар» с 1996 по 2007 годы мастером, зам. директора по производству, зам. генерального директора, пояснившего, что когда он начал работать, Сечко А.Г. был начальником карьера, потом мастером, производственный объект считался опасным, проводились буровзрывные работы, добывали габбро-диабаз, который относится к вредным, поскольку в нем есть повышенное содержание оксида кремния. В связи с чем суд считает установленным тот факт, что истец в период с 15.08.1994 года по 31.03.1998 года в АОЗТ, ЗАО, ООО «Камкар» и в период с 01.04.1998 года по 14.08.1998 года в ОАО «Севзапвзрывпром» был занят на работах с тяжелыми условиями труда в должностях горного мастера и начальника (директора) карьера и удовлетворяет требования истца о включении указанных период в специальный трудовой стаж необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Оснований не включать в указанный стаж истцу 1 месяц - январь 1997 года - курсы, как указано в справке УПФ от 09.04.2012 года у суда не имеется, так как в книге приказов АОЗТ «Камкар» на листах 32-33 имеются приказы №, № 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8 от 03, 08, 15, 31 января и 01 февраля 1997 года, подписанные Сечко А.Г., а в лицевом счете за январь и февраль 1997 года у Сечко А.Г. указано по 20 отработанных дней в месяц, из чего следует, что курсы, на основании которых истцу было выдано удостоверение № 18717 от 07.02.1997 года на право ответственного ведения горных и взрывных работ (л.д. 59) проходили без отрыва от производства.
Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиям труда» утвержден данный Список, в котором указаны, в том числе, профессии: раскряжевщик и должности: мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промышленных складах. Судом установлено, что истец работал раскряжевщиком временно в ЛЗП Авнепорог Кемской сплавной конторы, будучи на каникулах, в период обучения в <данные изъяты> с 01.09.1987 г. по 01.06.1990 г., в связи с чем ему не была внесена соответствующая запись в трудовую книжку, что не может служить основанием для отказа истцу в удовлетворении данной части исковых требований, так как факт работы раскряжевщиком в период с 22.06.1989 г. по 15.08.1989 г. подтверждается архивной справкой (л.д. 44) и показаниями истца, поэтому суд удовлетворяет требования истца о включении указанного периода в специальный трудовой стаж.
Судом также установлено, что истец, 17 августа 1998 года был принят в ЗАО «Кемь-лес» техноруком, с 21 ноября 1998 года был переведен мастером на лесосеках лесозаготовительного цеха (запись № 27 в трудовой книжке), с 23 апреля 2002 года истец был переведен техноруком лесозаготовительного цеха (запись в трудовой книжке № 28) (л.д. 33), то есть истец в период с 21 ноября 1998 года по 22 апреля 2002 года включительно работал в ЗАО «Кемь-лес» мастером на лесосеках лесозаготовительного цеха, однако, как следует из ответа УПФ Сечко А.Г. (л.д. 12-14), истцу в специальный трудовой стаж УПФ не зачло периоды работы в качестве мастера на лесосеках с 01 июля 2000 года по 31 декабря 20000 года и с 01 января 2002 года по 22 апреля 2002 года. Как установлено в судебном заседании, указанные периоды не зачтены в связи с тем, что по представленным в УПФ сведениям из ЗАО «Кемь-лес» данные периоды не обозначены, как периоды работы носящей льготный характер и дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В настоящее время нет возможности внести корректирующие данные, так как в 2009 году ЗАО «Кемь-лес» прекратило свою деятельность. Никаких объективных данных для не включения указанных периодов в специальный трудовой стаж у суда нет, поскольку установлено, что Сечко А.Г. в период с 21 ноября 1998 года по 22 апреля 2002 года включительно не менял должности в ЗАО «Кемь-лес», не переходил на другую работу, то есть характер его работы и занятость не изменялись на протяжении всего периода работы мастером на лесосеках лесозаготовительного цеха. Изложенное подтверждается: записями в трудовой книжке истца, сведениями в архивной справке (л.д. 45), где указано, что по лицевым счетам начисления заработной платы за 1998-2002 годы истец значился работающим в должности мастера лесозаготовительного цеха на лесосеках; показаниями истца, а также показаниями свидетелей: Р., работавшего в ЗАО «Кемь-лес» с 1997 г. по 2004 г. инженером по лесосырьевым ресурсам, который пояснил, что ЗАО «Кемь-лес» прекратило свое существование в 2009 году, истец с ноября 2008 года по апрель 2002 года работал мастером леса на лесосеках в одной должности и на одном участке; М., работавшего в ЗАО «Кемь-лес» с 1997 г. по 2003 г. водителем, который пояснил, что Сечко А.Г. с 1998 по 2002 год работал только мастером. На основании изложенного, учитывая, что в справке УПФ от 09.04.2012 года указано, что по индивидуальным сведениям в льготный стаж не засчитывается 2 дня - 04 и 05 февраля 2002 года и что истце работал мастером на лесосеках по 22, а не по 23 апреля 2002 года, суд частично удовлетворяет требования истца и включает истцу в специальный трудовой стаж необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости его работу в должности мастера на лесосеках в ЗАО «Кемь-лес» с 01.07.2000 года по 31.12.2000 года, с 01.01.2002 года по 03.02.2002 года и с 06.02.2002 года по 22.04.2002 года.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пунктом 2 статьи 28.1 названного Федерального закона № 173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Как следует из пп. 2 пункта 1 ст. 27 того же Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет, в соответствии с пп. 7 п. 1 той же статьи - мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В судебном заседании установлено и подтверждается справкой Управления ПФ в Кемском районе от 09.04.2012 г., что Сечко А.Г. имеет страховой стаж 27 лет 10 месяцев 25 дней и стаж работы в районах Крайнего Севера 25 лет 10 месяцев 09 дней. Судом установлено и частично подтверждается указанной справкой, что истец проработал на работах с тяжелыми условиями труда по состоянию на 22 апреля 2002 года: раскряжевщиком в Кемской сплавной конторе с 22.06.1989 г. по 15.08.1989 г. - 1 мес. 24 дня; горным мастером и начальником карьера в АОЗТ «Камкар» с 15.08.1994 г. по 31.03.1998 г. - 3 года 7 мес. 18 дней; горным мастером в ОАО «Севзапвзрывпром с 01.04.1998 г. по 14.08.1998 г. - 4 мес. 14 дней; мастером на лесосеке с 01.07.200 г. по 31.12.2000 г. - 6 мес. 1 день, с 01.01.2002 г. по 03.02.2002 г. - 1 мес. 3 дня, с 06.02.2002 г. по 22.04.2002 г. - 2 мес. 17 дней, всего с учетом увеличения календарного стажа в 1,5 раза за период по 31 декабря 2001 года и учета стажа в одинарном размере с 01.01.2002 г. по 22.04.2002 г., а также с учетом учтенных УПФ в льготный стаж периодами, составляет: 12 лет 9 мес. 26 дней, следовательно, он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при достижении им возраста 50 лет, то есть с 16 ноября 2011 года. Однако, судом установлено, что истец в УПФ в Кемском районе с заявлением о назначении пенсии с 16 ноября 2011 года не обращался, что подтверждается показаниями истца, а также ксерокопией его заявления в УПФ от 11 ноября 2011 года, из которого следует, что истец обращался в УПФ с просьбой о даче ему разъяснений по поводу выхода на пенсию в связи с особыми условиями труда. В статье 19 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию. В соответствии с п.2 ст. 19 ФЗ № 173-ФЗ днём обращения за трудовой пенсией считается день приёма заявления со всеми необходимыми документами.
На основании изложенного, суд частично удовлетворяет исковые требования Сечко А.Г. и полагает возможным обязать УПФ РФ в Кемском р-не назначить досрочную трудовую пенсию по старости Сечко А.Г. с 02 апреля 2012 года, то есть с момента предъявления в суде истцом к ответчику указанных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судРЕШИЛ:
Исковые требования Сечко Анатолия Григорьевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кемском районе Республики Карелия - удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кемском районе Республики Карелия включить Сечко А.Г. периоды работы: в должности раскряжевщика в ЛЗП Авнепорог Кемской сплавной конторы с 22.06.1989 года по 15.08.1989 года; в должностях горного мастера и начальника (директора) карьера в ООО (ранее АОЗТ, ЗАО) «Камкар» с 15.08.1994 года по 31.03.1998 года; в должности горного мастера в ОАО «Севзапвзрывпром» с 01.04.1998 года по 14.08.1998 года; в должности мастера на лесосеках в ЗАО «Кемь-лес» с 01.07.2000 года по 31.12.2000 года, с 01.01.2002 года по 03.02.2002 года и с 06.02.2002 года по 22.04.2002 года в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Кемском районе Республики Карелия назначить Сечко Анатолию Григорьевичу досрочную трудовую пенсию по старости с 02 апреля 2012 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований Сечко А.Г. - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий: В.С. Гордевич
Решение в окончательной форме вынесено 18 апреля 2012 года.