Определение по делу № 5-857/2019 от 03.12.2019

Дело № 5-857/2019

УИД 58RS0017-01-2019-003268-20

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 декабря 2019 года г. Кузнецк

Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области Брюзгин С.А., рассмотрев материал в отношении генерального директора ООО «Кузнецкое пассажирское автотранспортное предприятие» Баранова О.Ю. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

03.12.2019 в Кузнецкий районный суд Пензенской области из Территориального отдела Государственного автодорожного надзора по Пензенской области Нижне-Волжского межрегионального Управления государственного автодорожного надзора поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Кузнецкое пассажирское автотранспортное предприятие» Баранова О.Ю.

Судья, изучив материалы дела, находит, что рассмотрение данного протокола подсудно мировому судье судебного участка № 2 г. Кузнецка Пензенской области по следующим основаниям.

Согласно ст. 23.1 ч. ч. 1, 3 абз. 2, 6 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в тех случаях, когда производство по ним осуществляется в форме административного расследования. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

На основании части 1 статьи 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения законодательства в области налогов и сборов, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения (часть 2 статьи 28.7 КоАП РФ).

По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении, либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении (часть 6 статьи 28.7 КоАП РФ).

Вместе с тем, подпунктом «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

С учетом изложенного, вопрос о фактическом проведении расследования по делу решается судьями при поступлении материалов для рассмотрения.

Наличие в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 01.11.2019 само по себе не является основанием полагать, что административное расследование фактически проведено, и не является обстоятельством, однозначно устанавливающим подсудность рассмотрения дела.

Из материалов дела усматривается, что 01.11.2019 в отношении ООО «Кузнецкое пассажирское автотранспортное предприятие» возбуждено дело об административном правонарушении и принято решение о проведении административного расследования, однако в рамках возбужденного в отношении ООО «Кузнецкое пассажирское автотранспортное предприятие» дела об административном правонарушении комплекс процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не осуществлялся. Протокол об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Кузнецкое пассажирское автотранспортное предприятие» составлен 27.11.2019.

Согласно Положению к Закону Пензенской области от 21 марта 2000 года № 197-ЗПО «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Пензенской области» место совершения административного правонарушения: Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Правды, д. 10, относится к подсудности мирового судьи судебного участка № 2 г. Кузнецка Пензенской области.

При таких обстоятельствах административное дело подлежит передаче по подведомственности для рассмотрения мировому судье судебного участка № 2 г. Кузнецка Пензенской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1 ч. 1 п. 1, 29.4 ч. 1 п. 5 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать материал в отношении генерального директора ООО «Кузнецкое пассажирское автотранспортное предприятие» Баранова О.Ю. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка № 2 г. Кузнецка Пензенской области.

Судья: С.А. Брюзгин