УИД 63RS0028-01-2021-001254-51
Дело № 2а-687/2021
Мотивированное решение изготовлено 08.09.2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Сергиевск 1 сентября 2021 года
Сергиевский районный суд Самарской области в составе:
председательствующей судьи Морозовой Г.С.
при секретаре Стрельцовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-687/2021 по административному исковому заявлению МИФНС № 14 по Самарской области к Андрющенко Д. В. о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 14 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к Андрущенко Д.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество в общем размере 1 803,283 руб., из них: по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №: налог на имущество за 2014 год в размере 1 803,28 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что налоговым органом в отношении Андрущенко Д.В. выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени в размере 1 803,28 руб. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.
Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 152 Сергиевского судебного района Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в общем размере 1 803,28 руб. в отношении Андрущенко Д.В.
Определением мирового судьи судебного участка № 152 Сергиевского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ №а-101/2021 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Андрущенко Д.В. задолженности, поскольку пропущен срок обращения в суд, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 14 по Самарской области не явился, поступило ходатайство о рассмотрении административного дела без участия представителя налогового органа, требования поддерживает в полном объеме, задолженность на текущую дату не погашена.
Административный ответчик Андрущенко Д.В. в судебное заседание не явился, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования не признает, просит отказать в их удовлетворении в полном объеме и применить последствия пропуска исковой давности.
Изучив материалы и доказательства по делу, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ).
Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната.
Согласно п. 2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, Андрущенко Д.В. является собственником недвижимого имущества – двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Согласно подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В адрес Андрущенко Д.В. направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты налога на имущество физических лиц до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 69 НК РФ требование об уплате налога и соответствующей пени направляются налогоплательщику при наличии у него недоимки.
На основании ст. 69 НК РФ, в адрес налогоплательщика Андрущенко Д.В. налоговым органом направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В требовании № от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок для его исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, учитывая, что сумма по выставленному требованию не превышает 10 000 руб., с заявлением в суд налоговый орган был вправе обратиться до ДД.ММ.ГГГГ.
Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Андрущенко Д.В. задолженности по налогам было подано мировому судье судебного участка № Сергиевского судебного района Самарской области в феврале 2021 года, то есть с пропуском установленного ст. 48 Налогового кодекса РФ срока.
Определением мирового судьи судебного участка № 152 Сергиевского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ мирового судьи судебного участка № 152 Сергиевского судебного района Самарской области № 2а-101/2021 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Андрущенко Д.В. в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 17 по Самарской области недоимки за 2014 год на общую сумму 1 803,28 руб.
Межрайонной ИФНС России № 14 по Самарской области не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.
Принимая во внимание, что административный истец Межрайонная ИФНС России № 14 по Самарской области входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, следовательно, внутренняя организация деятельности данного органа не может служить поводом для отступления от требований закона при выполнении возложенных на него функций.
Соблюдение всех предусмотренных законом сроков для принудительного взыскании недоимки, в том числе и в приказном порядке имеет существенное значение при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкцией и подлежит проверке.
Конституционный Суд РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может. Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Суд считает, что несоблюдение административным истцом Межрайонной ИФНС России № 14 по Самарской области сроков, установленных ст. 48 НК РФ обращения в суд с заявлением о взыскании налога, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 293, 294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 14 по Самарской области к Андрущенко Д. В. о взыскании обязательных платежей и санкций в общем размере 1 803,28 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий судья: Г.С. Морозова