Решение по делу № 2-261/2018 ~ М-199/2018 от 12.02.2018

Дело № 2-261/2018

                    Р Е Ш Е Н И Е

     И М Е Н Е М     Р О С С И Й С К О Й     Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Советская Гавань                                                         28 марта 2018 года.

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П. с участием истца Шевелева Д.М., представителя ответчика – муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 6» п. Лососина Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края Кузнецовой Е.А., действующей на основании Устава и прав по должности

При секретаре Мурадян О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевелева Дмитрия Михайловича в интересах несовершеннолетней Шевелевой Маргариты Дмитриевны к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 6» п. <адрес> о признании незаконным отказа в зачислении ребенка в образовательное учреждение, обязании зачислить Шевелеву Маргариту Дмитриевну в первый класс, взыскании компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л :

Шевелев Д.М. обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетней Шевелевой М.Д. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 6» <адрес> (далее также – СШ № 6) о признании незаконным отказа в зачислении ребенка в образовательное учреждение, обязании зачислить Шевелеву М.Д. в первый класс, взыскании компенсации морального вреда указав в обоснование поданного иска, что 30.01.2018 года он обратился к ответчику с заявлением о зачислении его дочери в первый класс. 06.02.2018 года им получено письмо ответчика, которым в удовлетворении его заявления отказано, а также предъявлены требования о необходимости написания заявления по образцу, который к письму приложен не был, кроме этого, действующим законодательством образец заявления не утвержден, а лишь указаны сведения, которые должны содержаться в заявлении. Предъявление подобных требований свидетельствует о коррупции в школе. Отказ в приеме в образовательное учреждение может иметь место только в случае отсутствия свободных мест. Кроме этого, считает, что его ребенок имеет преимущественное право на зачисление в образовательное учреждение, поскольку посещает подготовительные курсы при школе. На основании изложенного Шевелев Д.М. просил признать незаконным отказ ответчика зачислить его дочь в школу, обязать зачислить Шевелеву М.Д. в первый класс СШ № 6, взыскать компенсацию морального вреда в размере по усмотрению суда, а также понесенные в связи с обращением в суд судебные расходы в размере 52 рубля 12 копеек.

В возражениях на иск представитель ответчика указала, что Шевелеву Д.М. в зачислении его дочери Шевелевой М.Д. в первый класс отказано не было, в письме от 06.02.2018 года Шевелеву Д.М. было разъяснено о необходимости предоставления недостающих документов, а именно оригиналов документов, удостоверяющих личность родителей, оригинала свидетельства о рождении ребенка и свидетельства о регистрации или иного документа, содержащего сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на территории, закрепленной за микрорайоном школы, кроме этого, образовательное учреждение обязано ознакомить родителей с правоустанавливающими документами учреждения под личную подпись. Форма заявления о приеме в образовательную организацию определена Административным регламентом предоставления Управлением образования администрации Советско-Гаванского муниципального района, утвержденным постановлением от 09.11.2015 года № 1083.

В судебном заседании истец Шевелев Д.М. исковые требования поддержал, дав пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении дополнительно пояснив, что им к заявлению была приложена справка руководителя органа внутренних дел, подтверждающая факт проживания ребенка на территории <адрес>, фактически ребенок зарегистрирован в другом жилом помещении, расположенном в <адрес>.

Представитель ответчика Кузнецова Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения, аналогичные изложенным в возражениях на иск дополнительно пояснив, что представленная истцом справка датирована 2015 годом.

Изучив материалы дела, обсудив исковые требования и возражения ответчика относительно них, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Шевелев Д.М. является отцом Шевелевой М.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

30.01.2018 года Шевелев Д.М. почтовой связью направил в СШ № 6 заявление, в котором просил зачислить его дочь Шевелеву М.Д. в 1 класс СШ № 6 и направить ему копию приказа о зачислении.

К заявлению Шевелевым Д.М. были приложены копия свидетельства о рождении Шевелевой Д.М., копия справки о месте проживания ребенка и копия своего паспорта.

06.02.2018 года директором СШ № 6 Шевелеву Д.М. направлен ответ на заявление, в котором указано, что для зачисления ребенка в образовательную организацию Шевелеву Д.М. необходимо написать заявление установленного образца и представить оригиналы документов удостоверяющих личность родителей и ребенка, оригинал и копию свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства, а также разъяснено, что все формы документов и график их приема размещены на сайте СШ № 6 и на информационном стенде в школе.

Считая полученный ответ на заявление отказом ответчика зачислить его ребенка в образовательную организацию, Шевелев Д.М. обратился в суд с рассматриваемым иском, который суд находит не подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Согласно ст.ст.39, 131 ГПК РФ право определять предмет и основание иска принадлежит истцу.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В данном случае истцу в приеме его ребенка в образовательное учреждение отказано не было, а было лишь разъяснено о необходимости написать заявление установленного образца и приложить к нему требуемые документы.

Такие действия СШ № 6 основаны на законе.

Так, в соответствии с частями 8 и 9 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", порядок приема на обучение по образовательным программам каждого уровня образования (в том числе порядок приема иностранных граждан и лиц без гражданства, предельное количество образовательных организаций высшего образования, в которые поступающий на обучение по программам бакалавриата или программам специалитета вправе подать заявления одновременно, и количество специальностей и направлений подготовки, по которым он вправе участвовать в конкурсе), перечень вступительных испытаний при приеме на обучение по основным профессиональным образовательным программам каждого уровня, особенности проведения вступительных испытаний для лиц с ограниченными возможностями здоровья, перечень дополнительных вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования и перечень категорий граждан, которые поступают на обучение по образовательным программам высшего образования по результатам вступительных испытаний, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, и не подлежат изменению в части приема на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета после 1 сентября года, предшествующего приему на обучение по указанным программам. Правила приема в конкретную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, на обучение по образовательным программам устанавливаются в части, не урегулированной законодательством об образовании, организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 года № 32 утвержден «Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» (далее также – Порядок).

В соответствии с пунктами 7,9, 10, 12 и 13 Порядка, образовательная организация (далее также – ОООД) обязана ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) со своим уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся. Прием граждан в ОООД осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя). ОООД может осуществлять прием указанного заявления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования. В заявлении родителями (законными представителями) ребенка указываются следующие сведения: а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) ребенка; б) дата и место рождения ребенка; в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителей (законных представителей) ребенка; г) адрес места жительства ребенка, его родителей (законных представителей); д) контактные телефоны родителей (законных представителей) ребенка. Примерная форма заявления размещается ОООД на информационном стенде и (или) на официальном сайте ОООД в сети "Интернет". Для приема в ОООД: родители (законные представители) детей, проживающих на закрепленной территории, для зачисления ребенка в первый класс дополнительно предъявляют оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя, свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории; родители (законные представители) детей, не проживающих на закрепленной территории, дополнительно предъявляют свидетельство о рождении ребенка. Родители (законные представители) детей имеют право по своему усмотрению представлять другие документы. Требование предоставления других документов в качестве основания для приема детей в ОООД не допускается. Факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка с лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации ОООД, уставом ОООД фиксируется в заявлении о приеме и заверяется личной подписью родителей (законных представителей) ребенка. Подписью родителей (законных представителей) ребенка фиксируется также согласие на обработку их персональных данных и персональных данных ребенка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичные требования содержатся в Положении о правилах приема обучающихся в СШ № 6, утвержденном приказом директора СШ № 6 от 30.08.2017 года № 54.

Перечисленные выше требования законодательства Шевелевым Д.М. соблюдены не были, поскольку заявление было подано Шевелевым Д.М. не лично и не в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, оригиналы свидетельства о рождении ребенка и документа, удостоверяющего его личность Шевелевым Д.М. представлены не были, в заявлении место рождения ребенка не указано, также не указана фамилия, имя и отчество матери ребенка и место её жительства, контактные телефоны родителей.

Кроме этого, Шевелевым Д.М. не представлены свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории.

Справка руководителя органа внутренних дел от 06.02.2015 года сведений о месте регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на территории <адрес>-Гаванского муниципального района Хабаровского края не содержит, поскольку в ней указано, что Шевелева Д.М. и её мать Ш. проживают в <адрес>, а не зарегистрированы (в данном случае ребенок) по указанному адресу.

Таким образом, Шевелеву Д.М. правомерно разъяснено о необходимости оформления надлежащим образом заявления и предоставлении необходимых для его рассмотрения документов.

Основания для удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда отсутствуют, поскольку какие-либо личные неимущественные права истца или его ребенка ответчиком не нарушены, размер требуемой компенсации истцом не указан.

В связи с отказом в иске, оснований для возмещения истцу за счет ответчика понесенных в связи с обращением суд судебных расходов не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л :

    В удовлетворении исковых требований Шевелеву Дмитрию Михайловичу отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 28.03.2018 года.

    Судья                подпись            К.П. Бугаёв

    Копия верна: судья                        К.П. Бугаёв