Решение по делу № 2-49/2019 ~ М-5/2019 от 15.01.2019

Дело № 2-49/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05.03.2019г.                                                                                             г.Армянск

           Армянский городской суд Республики Крым

в составе председательствующего судьи Лихачевой Л.А.,

при секретаре Чижовой Л.Э.,

с участием представителя истца Жуковой Д.В.,

третьего лица Елизаркиной А.Ф.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Армянского городского суда Республики Крым гражданское дело по иску Администрации <адрес> Республики Крым к Обществу с ограниченной ответственностью "Офисный центр «Титан», третьи лица, не заявляющие самостоятельные исковые требования, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Елизаркина А. Ф., Елизаркин В. Ю., Джуль С. А., Джуль А. А., Шульга Алёна В.,       о признании права муниципальной собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

         Администрация <адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с иском к ООО "Офисный центр «Титан» о признании права муниципальной собственности муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым на <адрес> мкр.Корявко <адрес> Республики Крым, указывая, что данное жилое помещение было принято в коммунальную собственность решением Армянского городского совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № на основании писем администрации ГАК «Титан», впоследствии решением исполкома от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение было предоставлено Елизаркиной (ФИО12) А.Ф. с выдачей ордера №. При этом, Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в государственной регистрации права муниципального образования на указанную квартиру, поскольку по сведениям ФГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> право собственности на квартиру зарегистрировано за ГАК «Титан», правопреемником которого является ООО "Офисный центр «Титан». Учитывая, что право коммунальной собственности на квартиру приобретено по законодательству Украины, действовавшему на момент возникновения спорных правоотношений, однако не было зарегистрировано в установленном порядке, истец в настоящее время лишен возможности зарегистрировать право муниципальной собственности муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым на квартиру в соответствии с законодательством Российской Федерации.

          Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.

          Представитель ответчика направил в суд заявление о признании иска, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

          Третье лицо Елизаркина А.Ф. в судебном заседании, а также третье лицо Шульга А.В. в предварительном судебном заседании указали, что считают иск обоснованным.

          Третьи лица Елизаркин В.Ю., Джуль С.А., Джуль А.А. в судебное заседание не явились, извещались о рассмотрении дела, каких-либо ходатайств, заявлений не направили.

          Представитель третьего лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание направил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, каких-либо возражений не указал.

          Суд, выслушав представителя истца, третье лицо, исследовав материалы дела, считает необходимым иск удовлетворить.

          Согласно ст.ст.23,24 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, на территории Республики Крым со дня принятия её в Российскую Федерацию действуют законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации. Статья 12 указанного Федерального конституционного закона предусматривает, в частности, что на территории Республики Крым действуют документы, подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

          Согласно Закону Республики Крым "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" №-ЗРК от 31.07.2014г. право собственности на объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» №-ФКЗ от 21.03.2014г., в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента, на территории Республики Крым сохраняется. Право коммунальной собственности территориальных громад признается собственностью соответствующих муниципальных образований.

          Судом установлено, что решением Армянского городского совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, руководствуясь ст.ст.26,60 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», на основании писем администрации ГАК «Титан», принято в коммунальную собственность жилое помещение - <адрес> мкр.Корявко <адрес>, что подтверждается архивной выпиской от 05.07.2018г. №, выданной архивным сектором Администрации <адрес> Республики Крым (Муниципальным архивом).

         Решением исполнительного комитета Армянского городского совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № пятикомнатная <адрес> мкр.Корявко <адрес>, ж/пл. 69,4 кв.м, была предоставлена Елизаркиной (ФИО12) А.Ф., на состав семьи 10 чел., с выдачей ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

         Из пояснений третьего лица Елизаркиной А.Ф. следует, что она с семьей вселилась в указанную квартиру и по настоящее время проживает в ней, квартира не приватизирована, реализовать свое право на приватизацию Елизаркина А.Ф. лишена возможности, поскольку право собственности на квартиру числится зарегистрированным за ГАК «Титан».

        Согласно справки МУП «УЖКХ» <адрес> от 25.01.2019г. в <адрес> мкр.Корявко <адрес> Республики Крым зарегистрированы Елизаркина А.Ф., Елизаркин В.Ю., Джуль С.А., Джуль А.А., Шульга А.В.

         Согласно справки Филиала ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> от 14.01.2019г. по состоянию на 01.01.2013г. право собственности на квартиру по адресу <адрес>, мкр.им.Генерала Корявко <адрес> зарегистрировано за Государственной акционерной компанией «Титан».

         Решением I сессии I созыва Армянского городского совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № Армянский городской совет Республики Крым был ликвидирован, а его правопреемником определен Армянский городской совет муниципального образования городской округ Армянск. Согласно пункта 4.3 раздела 4 Положения об Администрации <адрес> Республики Крым, утвержденного решением Армянского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, к полномочиям администрации относятся владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью от имени муниципального образования. Таким образом, полномочия по вопросам владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Армянск, переданы Армянским городским советом Республики Крым Администрации <адрес> Республики Крым.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> Республики Крым обратилась в адрес Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственной регистрации права собственности муниципального образования на <адрес> мкр.Корявко <адрес> Республики Крым. Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в государственной регистрации права муниципального образования на указанную квартиру, поскольку по сведениям ФГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> право собственности на квартиру зарегистрировано за ГАК «Титан». Из справки ООО "Офисный центр «Титан» от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации предприятия», Устава ООО "Офисный центр «Титан», утвержденного постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что правопреемником ГАК «Титан» является ООО "Офисный центр «Титан».

          В силу ст.1206 ГК Российской Федерации возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения права собственности, если иное не предусмотрено законом. При этом статьей 1205 ГК РФ установлено, что право собственности и иные вещные права на недвижимое и движимое имущество определяется по праву страны, где это имущество находится.

Согласно ст.12 ГК Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права собственности.

Таким образом, лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности, который подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

    Правоотношения сторон на момент их возникновения относительно квартиры регулировались действовавшим в тот период законодательством Украины, в частности, Гражданским кодексом Украины в редакции 1963г., Законом Украины «О местном самоуправлении в Украине», Законом Украины «О собственности», иными нормативно-правовыми актами Украины.

    Так, согласно ст.ст.31,32 Закона Украины «О собственности» к государственной собственности в Украине относится общегосударственная (республиканская) собственность и собственность административно-территориальных единиц (коммунальная собственность).     Субъектами права коммунальной собственности являются административно-территориальные единицы в лице областных, районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов.

    В соответствии со ст.35 Закона Украины «О собственности» к объектам права коммунальной собственности относятся имущество, обеспечивающее деятельность соответствующих Советов и образуемых ими органов; средства местных бюджетов, государственный жилищный фонд, объекты жилищно-коммунального хозяйства; имущество учреждений народного образования, культуры, здравоохранения, торговли, бытового обслуживания; имущество предприятий; местные энергетические системы, транспорт, системы связи и информации, включая национализированное имущество, переданное соответствующим предприятиям, учреждениям, организациям; а также иное имущество, необходимое для обеспечения экономического и социального развития соответствующей территории.    В коммунальной собственности находится также и имущество, переданное в собственность области, района или другой административно-территориальной единицы другими субъектами права собственности (часть 2 статьи 35 Закона Украины «О собственности»).

    Таким образом, по законодательству Украины, действовавшему на момент возникновения спорных правоотношений относительно квартиры, передача юридическим лицом жилого помещения в коммунальную собственность являлось основанием для возникновения у соответствующего совета (территориальной громады) права собственности на данное имущество.

    Учитывая, что юридическим лицом - ГАК «Титан» было передано, а решением Армянского городского совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ принято в коммунальную собственность жилое помещение – <адрес> мкр.Корявко <адрес>, и в дальнейшем Исполнительный комитет Армянского городского совета АР Крым владел и распоряжался спорным жилым помещением, то на основании Гражданского кодекса Украины в редакции 1963г., Закона Украины «О собственности» от ДД.ММ.ГГГГ, действовавших в период приобретения квартиры, у Армянского городского совета АР Крым (территориальной громады) возникло право собственности на указанную квартиру. Отсутствие регистрации права коммунальной собственности территориальной громады на жилое помещение в БТИ или Укргосреестре не свидетельствует об отсутствии данного права.

    Поскольку Администрация <адрес> Республики Крым является органом местного самоуправления, уполномоченным на решение вопросов местного значения относительно муниципального жилищного фонда, отсутствие зарегистрированного права муниципальной собственности на жилое помещение препятствует администрации в исполнении таких функций.

          Согласно статьи 212 ГК Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Статья 215 ГК Российской Федерации предусматривает, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления. В силу статьи 8 ГК Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов органов местного самоуправления.

          Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что иск подлежит удовлетворению, права истца подлежат защите путем признания права муниципальной собственности муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым на <адрес> мкр.Корявко <адрес> Республики Крым.

Руководствуясь ст.ст. 195,196,198 ГПК Российской Федерации, ГК Украины в редакции 1963г., Законом Украины «О собственности» от 07.02.1991г., ст.ст.8,12,212,215 ГК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации <адрес> Республики Крым к Обществу с ограниченной ответственностью "Офисный центр «Титан», третьи лица, не заявляющие самостоятельные исковые требования, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Елизаркина А. Ф., Елизаркин В. Ю., Джуль С. А., Джуль А. А., Шульга Алёна В.,       о признании права муниципальной собственности на квартиру, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым на <адрес> мкр.Корявко <адрес> Республики Крым.

        Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения, путем подачи апелляционной жалобы через Армянский городской суд.

          СУДЬЯ                                                                Л.А.Лихачева