Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-66/2020 от 16.04.2020

Дело № 5-66/2020

24RS0028-01-2020-001328-12

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 апреля 2020 года                                                                            город Красноярск

       Красноярский край

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Красноярского края Чернов Вячеслав Иванович, изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Гасанов Р.К.

установил:

В Кировский районный суд г. Красноярска из ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» поступил материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Гасанов Р.К..

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о направлении дела по подведомственности мировому судье судебного участка № 55 в Кировском районе г. Красноярска по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.3 ст. 14.16 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В силу ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 7.13 - 7.16, частями 1 и 4 статьи 14.57, статьей 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьей 19.28 (в части административных правонарушений, совершенных за пределами Российской Федерации), статьями 19.34, 20.1 - 20.3.1, 20.18, 20.29, 20.31, 20.34 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов.

Как следует из п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях», судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы. Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

При подготовке дела к рассмотрению в соответствии с требованиями ст. 29.1 КоАП РФ установлено, что 22 января 2020 года УУП ОУУПиДН ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» Щукин С.Ю. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту того, что 22 января 2020 года в 15 часов 40 минут осуществлена проверка торгового объекта «Нурлана», расположенного по адресу г. Красноярск, ул. Кочубея, д.9, не являющегося стационарным объектом, в ходе которой продавец торговой точки Болушов Г.К. осуществила продажу одной бутылки пива.

Однако в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие проведение каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат. Срок административного расследования неоднократно продлялся, вместе с тем какие либо процессуальные действия не выполнялись.

При данных обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что административное расследование по делу фактически не проводилось.

Иных оснований, предусмотренных ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, при которых дело подлежит рассмотрению судьями районных судов, не усматривается.

Законом Красноярского края «О создании судебных участков и должностей мировых судей Красноярского края» от 24.04.2008 года № 5-1593, дом № 9 по ул. Кочубея г. Красноярска отнесен к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № 55 в Кировском районе г. Красноярска Красноярского края.

Таким образом, материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Гасанова Р.К. подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка № 55 в Кировском районе г. Красноярска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.5, 30.1 -30.2 КоАП РФ, судья

определил:

Материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Гасанов Р.К. передать для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 55 в Кировском районе г. Красноярска.

Судья

Копия верна.

Судья                                                                                                              В.И. Чернов