Решение по делу № 2-511/2017 от 13.01.2017

                                                                                                                    Дело № 2-511/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска

в составе председательствующего Брижатюк И.А.

при секретаре Римском Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Омске

07 марта 2017 года

дело по иску Красноруцкого С. И. к ТСЖ «На Старозагородной» о сохранении помещений в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности,

                                                        У С Т А Н О В И Л:

Красноруцкий С.И. обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование требований указал, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ему принадлежат на праве собственности два нежилых помещения: <адрес> в многоквартирном жилом доме <адрес> в г. Омске. К указанным нежилым помещениям имеется отдельный вход с улицы и к ним примыкает часть коридора общего пользования. Учитывая, что указанный коридор примыкает только к его нежилым помещениям, и остальные жильцы им не пользуются, было принято обоюдное решение присоединить часть коридора общего пользования к его нежилым помещениям.

Решением общего собрания членов ТСЖ «На Старозагородной» принято решение уменьшить размер общего имущества в многоквартирном доме на <данные изъяты> кв.м. и разрешить Красноруцкому С.И. присоединить часть коридора общего пользования.

Произведенная им перепланировка нежилых помещений не оказывает влияния на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства.

С учетом изложенного, Красноруцкий С.И. просил сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии нежилые помещения <адрес> и часть коридора общего пользования <данные изъяты>, с оборудованным в нем санузлом <данные изъяты>, расположенные в цокольном этаже трехэтажного многоквартирного жилого дома 17 <адрес> в г. Омске, путем образования из них одного нежилого помещения, площадью <данные изъяты> кв.м.; признать за Красноруцким С.И. право собственности на образованное нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное в цокольном этаже трехэтажного многоквартирного жилого дома <адрес> в г. Омске.

В судебное заседание истец Красноруцкий С.И. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца Минибаева Е.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснила, что проектом перепланировки предусмотрено образование в одном помещении кабинета, подсобного помещения, коридора и санузла. Выполненные работы соответствуют проекту перепланировки. К указанным помещениям имеется отдельный вход с улицы. Коммуникации отсутствуют.

Представитель ТСЖ «На Старозагородной» Коломыцев А.К. не возражал против удовлетворения заявленных требований. Суду пояснил, что собственниками помещений многоквартирного дома <адрес> было принято решение об уменьшении размера общего имущества и разрешении истцу присоединить часть коридора общего пользования к нежилым помещениям.

Представители Администрации Советского АО г.Омска, Департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Омска, Управления Росреестра по Омской области, Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

При этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.

Из материалов дела усматривается, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, Красноруцкому С.И. принадлежат на праве собственности нежилое помещение <адрес>. и нежилое помещение <адрес>., номера на поэтажном плане №, расположенные в цокольном этаже жилого дома <адрес> в г. Омске, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № и № от ДД.ММ.ГГГГ

Государственным предприятием Омской области «Центр технической инвентаризации и землеустройства» был подготовлен проект перепланировки и переустройства нежилых помещений № по <адрес>.

Проектом предусмотрена перепланировка и переустройство нежилых помещений №, расположенных в цокольном этаже трехэтажного жилого дома с присоединением к ним части коридора площадью <данные изъяты> кв.м. Проектом предусмотрена заделка существующих проемов, возведение новой перегородки, устройство дверного проема в существующей перегородке между помещениями №.

Из экспертного заключения по результатам обследования нежилых помещений №, составленного ГП ОО «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства», следует, что работы по перепланировке выполнены в полном объеме в соответствии с проектом. Строительные конструктивные элементы в контуре нежилых помещений № и присоединенных помещений коридора и санузла видимых дефектов не имеют, находятся в работоспособном состоянии. При производстве перепланировки целостность несущих и ограждающих конструкций не нарушена. Выполненная перепланировка и переустройство помещения не снижает несущую способность конструкций здания, не нарушает работу инженерных коммуникаций жилого дома, не противоречит основным требованиям СП 70.1330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме.

Согласно экспертному заключению <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, нежилые помещения №, расположенные по адресу: <адрес>, с присоединенным коридором общего пользования и оборудованным в нем санузлом соответствуют СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278 – 03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Рассмотрев обращение представителя истца по проекту реконструкции нежилых помещений, Госстройнадзор Омской области письмом от ДД.ММ.ГГГГ, сообщил, что предусмотренная проектом реконструкции перепланировка нежилых помещений не оказывает влияния на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства в целом.

Из письма Департамента архитектуры и градостроительства администрации г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с Положением о департаменте, утвержденным Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О департаменте архитектуры и градостроительства Администрации города Омска» в функции департамента входит выдача разрешения на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства или отказ в выдаче с указанием причин отказа в соответствии с требованиями статьи 51 Градостроительного кодекса РФ. Вместе с тем, согласно пункта 4 части 17 статьи 51 ГрК РФ разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если изменения объекта капитального строительства и (или) его части не затрагивают конструктивные и другие характеристики его надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Согласно Положению о департаменте, утвержденному Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, департамент не уполномочен давать заключения о необходимости получения разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Советского АО г. Омска отказала Красноруцкому С.И. в согласовании переустройства (перепланировки), поскольку в компетенцию администрации округа не входит рассмотрение вопросов реконструкции зданий и сооружений.

В соответствии с п.п. 1, 3, 4 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном случае, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном случае оборудование (технические подвалы)…

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, дано разрешение Красноруцкому С.И. присоединить часть коридора общего пользования площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного в цокольном этаже жилого дома по <адрес> в г. Омске, к нежилым помещения № в указанном доме, принадлежащим Красноруцкому С.И.

Действующее законодательство Российской Федерации (гражданское, градостроительное) регламентирует, что условиями приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является соблюдение при его создании закона и иных правовых актов (п.1 ст. 218 ГК РФ), то есть необходима совокупность юридических фактов: получение разрешения на строительство (ст. 51 ГрК РФ); соблюдение при возведении (реконструкции) объекта градостроительных, строительных, санитарных, природоохранных и других норм, установленных законодательством; а также государственная регистрация права на такой объект (ст. 219 ГК РФ). Несоблюдение при создании объекта недвижимого имущества требований закона и иных правовых актов влечет за собой признание последнего самовольной постройкой, право собственности на которую не возникает в силу пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 1 ГрК РФ реконструкция является видом градостроительной деятельности.

Согласно п.14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция представляет собой изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Как следует из ч. 2 статьи 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, истец обращался в уполномоченные органы за получением разрешения на реконструкцию, получил согласие собственников помещений многоквартирного дома на уменьшение размера общего имущества.

В силу ч. 5, 6 ст. 26 ЖК РФ, основанием для проведения перепланировки является решение органа местного самоуправления о согласовании перепланировки.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии по решению суда, если произведенная перепланировка (переоборудование) не нарушают права и законные интересы других граждан и не создают угрозу для жизни или здоровья граждан.

Из смысла приведенных норм закона, применяя аналогию закона (ст. 7 ЖК РФ) следует, что нежилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии при наличии ряда оснований: соответствие произведенной перепланировки, переустройства строительным нормам, СНиП, отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, отсутствие угрозы жизни или здоровью граждан.

Из представленного проекта перепланировки, экспертного заключения усматривается, что в результате перепланировки помещение образовано из двух нежилых помещений № площадью <данные изъяты> кв.м. и № площадью <данные изъяты> кв.м. и части коридора общего пользования (коридор) — помещение <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., с оборудованным санузлом - помещение <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что сохранение перепланированного жилого помещения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит подлежащими удовлетворению требования о сохранении в перепланированном состоянии нежилых помещений №, расположенных в цокольном этаже многоквартирного жилого дома <адрес> в г. Омске и признании права собственности на образованное нежилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                     Р Е Ш И Л:

    Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии нежилые помещения <адрес>, <адрес> часть коридора общего пользования (коридор) — помещение <адрес>, площадью <адрес>, с оборудованным санузлом - помещение <адрес>, расположенные в цокольном этаже трехэтажного многоквартирного жилого дома 17 <адрес> в г. Омске, путем образования из них нежилого помещения, площадью <данные изъяты> кв.м.

    Признать за Красноруцким С. И. право собственности на образованное нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное в цокольном этаже трехэтажного многоквартирного жилого дома <адрес> в г. Омске, состоящее из кабинета - помещение <данные изъяты>, подсобного помещения - помещение <данные изъяты>, коридора – помещение <данные изъяты>, санузла – помещение <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Первомайский районный суд г.Омска.

Решение не вступило в законную силу 14.04.2017г.