Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-222/2019 (2-2225/2018;) ~ М-2284/2018 от 18.12.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«06» февраля 2019 года Куйбышевский районный суд г.Самары в составе: председательствующего Мельниковой О.А.,

при секретаре Уколовой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-222/19 по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к В.Л. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара в лице представителя по доверенности С.Е. обратился в суд к В.Л. с иском о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав в обоснование заявленных требований на то, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности. Согласно справки о зарегистрированных лицах, выданной ООО «Уютный дом» от <дата> в жилом помещении, общей площадью 64,8 кв.м, в том числе жилой - 42,2 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрирован: В.Л., <дата> г.р.. Лицевой счет № по спорному адресу открыт на В.Л.. В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда. Согласно выписки о регистрационной записи о населении, выданной Министерством внутренних дел государства Израиль от <дата>, В.Л. проживает по адресу: <адрес>. Дата начала проживания по данному адресу - <дата>. Ссылаясь на то, что наличие регистрации ответчика в спорном жилом помещении является для Департамента, как распорядителя муниципального жилищного фонда, препятствием для дальнейшего распределения жилого помещения нуждающимся гражданам, просили суд признать В.Л. утратившим право пользования жилым помещением площадью 64,8 кв.м, расположенным по адресу: <адрес> снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца – Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности Т.А. исковые требования поддержал, пояснив, что выезд ответчика на постоянное место жительства в Израиль из спорного жилого помещения, принадлежащего муниципальному образованию, был добровольным, в связи с чем ответчик утратил право пользования данной квартирой. Просил иск удовлетворить.

Ответчик В.Л. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика В.Л. – адвокат Н.Н., действующая на основании доверенности и ордера, в судебном заседании возражала против иска, ссылаясь на то, что выезд ответчика на постоянное место жительство в Израиль не подтвержден. На момент выезда ответчик являлся несовершеннолетним. Выезд его носил временный характер. Ответчик является гражданином России и намерен проживать в России. В целях улучшения жилищных условий, истцом было подано в департамент заявление на приватизацию спорного жилого помещения. Планируется приобретение другого жилого помещения в <адрес> для постоянного проживания. Обязанности по оплате коммунальных услуг и содержанию спорного жилья ответчиком выполняются. Ссылаясь на то, что ответчик не желает отказываться от прав пользования спорным жилым помещением и факт добровольного выезда на постоянное место жительства в иное место не доказан, просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Как следует из материалов дела, муниципальное образование городской округ Самара является собственником квартиры по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН Управления Росреестра по <адрес> от <дата>.

<дата> между Департаментом г.о. Самара и Ч.К. был заключен договор социального найма указанного жилого помещения, в котором в качестве члена семьи нанимателя указан ответчик В.Л., <дата> года рождения.

Приказом Департамента управления имуществом г.о. Самара № от <дата> изменен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, в связи с выездом первоначального нанимателя – Ч.К..

На основании данного приказа <дата> между Департаментом управления имуществом г.о. Самара и В.Л. заключен договор социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 14 "О некоторых вопросах возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, в рассматриваемом случае юридически значимым является установление того, носил ли выезд истца из спорного жилого помещения временный или постоянный характер.

В обоснование иска Департамент ссылается на добровольный выезд ответчика на постоянное место жительства в Израиль, основываясь на выписке о регистрационной записи о населении, выданной Министерством внутренних дел государства Израиль от <дата>.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности с изложенными нормами права, суд полагает, что доводы истца не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Вместе с тем, доводы стороны ответчика суд полагает обоснованными и заслуживающими внимания, поскольку они убедительны и подтверждены представленными в материалы дела доказательствами.

Так, согласно заявлению от <дата> ответчик просит оформить приватизацию квартиры по адресу: <адрес> в связи с продажей и выездом за границу.

Факт пребывания в Израиле подтверждается выпиской о регистрационной записи о населении, выданной Министерством внутренних дел государства Израиль от <дата>.

Вместе с тем, согласно предварительному договору от <дата> между С.В. и В.Л., последний обязуется продать квартиру по адресу: <адрес>.

На основании предварительного договора от <дата> между Б.Е. и В.Л., ответчик намерен приобрести квартиру по адресу: <адрес>. Распиской от <дата> подтверждается факт передачи денежных средств по предварительному договору купли-продажи.

Доводы ответчика об исполнении обязанностей по оплате содержания жилья и коммунальных услуг в квартире на <адрес> подтверждается платежными документами и справкой ООО «Уютный дом».

Таким образом, совокупностью представленных доказательств подтверждено, что выезд истца из занимаемого жилого помещения носит временный характер, и имел место в несовершеннолетнем возрасте, в связи с выездом его законного представителя, действия ответчика свидетельствуют о намерении вернуться в <адрес> на постоянное место жительства, ответчик свои обязательства по договору социального найма выполняет, несет бремя содержания жилого помещения, от своих прав пользования спорным жилым помещением, как при выезде, так в настоящее время, не отказывается, изъявил желание приобрести спорное жилое помещение в собственность бесплатно (в порядке приватизации).

Доказательств, подтверждающих добровольный выезд ответчика из занимаемого помещения в иное место на постоянное место жительства суду не представлено. Прав на проживание в ином жилом помещении ответчик не приобретал и не имеет.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчик не утратил право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, в связи с чем не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с п.п. «е» п. 31 постановления Правительства РФ от <дата> № снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Ввиду отсутствия оснований для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещения, оснований для снятия его с регистрационного учета по вышеназванному адресу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом г.о. Самара к В.Л. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.02.2019.

Судья: О.А.Мельникова