Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1388/2019 ~ М-1082/2019 от 05.07.2019

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 августа 2019 года                                       город-курорт Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края      в составе:

председательствующего судьи             Стойлова С.П.

при секретаре судебного заседания      Якимовой О.В

с участием помощника прокурора города Кисловодска

                                                                                Дворовенко Д.В.,

представителя ТСЖ «Семья»        Зориной У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Семья» о возложении обязанности устранить нарушения требований жилищного законодательства и законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями, товариществами собственников жилья

у с т а н о в и л :

Прокурор <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковыми требованиями к ТСЖ «Семья», просил обязать ТСЖ в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований жилищного законодательства РФ, раскрыть информацию о деятельности товарищества в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», разместив указанную информацию за 2018 года на сайте www.dom.gosuslugi.ru в сети Интернет:

- информацию об объеме выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а так же расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ;

- решения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и итоги голосования по результатам принятых решений на общих собраниях;

- информацию о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта, а так же документы, подтверждающие принятие соотвествующих решений.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что в ходе прокурорской проверки соблюдения требований законодательства в части раскрытия информации управляющими организациями, товариществами собственников жилья, осуществляющими деятельность на территории <адрес> установлено, что в нарушение действующего жилищного законодательства, в том числе Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», ТСЖ «Семья» не исполнены надлежащим образом требования этого закона, а именно не ракрыты в полном объеме на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru в сети Интернет сведения о хозяйственной деятельности товарищества, а именно: отсутствует информация об объеме выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а так же расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ;

отсутствуют решения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и итоги голосования по результатам принятых решений на общих собраниях;

отсутствует информация о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта, а так же документы, подтверждающие принятие соотвествующих решений.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Дворовенко Д.В. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ТСЖ «Семья» Зорина У.А., являющаяся председателем товарищества, исковые требования признала, пояснив, что действительно ТСЖ не выполнены в полной мере требования действующего законодательства по обеспечению свободного доступа граждан к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также решения общих собраний собственников помещений многоквартирного дома, итоги голосования по результатам принятых решений; информация о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта, а так же документы, подтверждающие принятие соотвествующих решений.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ч. 1 ст. 45 ГПК РФ).

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ N 504 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ N 934/пр от ДД.ММ.ГГГГ "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "интернет", в соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.

В соответствии с совместным Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 368/691/пр от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден состав сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиком информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № N 74/114/пр от ДД.ММ.ГГГГ года

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> выбран способ управления многоквартирным жилым домом - товариществом собственников жилья - ТСЖ «Семья», утвержден Устав, избран председатель товарищества.

ТСЖ зарегистрировано в качестве юридического лица и поставлено на учет в налоговом органе, что подтверждается представленными суду свидетельствами.

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В ходе рассмотрения дела судом установлен факт неисполнения ТСЖ указанных выше требований в полном объеме, поскольку в нарушение ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 209 ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" в установленном законом порядке на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru в сети интернет отсутствует информация об объеме выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а так же расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ;, отсутствует информация о собраниях собственников помещений, и об отчетах, а также информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности.

Неисполнение требований Закона и иных нормативных правовых норм признано ответчиком и подтверждается представленными данными мониторинга, а так же скриншотом страницы www.dom.gosuslugi.ru.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

В силу изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                    р е ш и л :

Исковые требования прокурора города Кисловодска удовлетворить и обязать ТСЖ «Семья» города Кисловодска в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований жилищного законодательства РФ, раскрыть информацию о деятельности товарищества в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», разместив указанную информацию за 2018 года на сайте www.dom.gosuslugi.ru в сети Интернет:

- информацию об объеме выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а так же расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ;

- решения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и итоги голосования по результатам принятых решений на общих собраниях;

- информацию о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта, а так же документы, подтверждающие принятие соотвествующих решений.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы     через Кисловодский городской суд.

Судья                                                                 С.П. Стойлов