Решения по делу № 2-3530/2018 ~ М-3510/2018 от 08.10.2018

Дело №2-3530/2018 03 декабря 2018 года

29RS0014-01-2018-004974-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Поликарповой С.В.

при секретаре Арутюновой Л.В.,

с участием прокурора Курсова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Архангельск» к Евсеевой Е. А., Задорожной В. А., Задорожному А. Р. о выселении из непригодного для проживания жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма,

установил:

администрация муниципального образования «Город Архангельск» (далее – истец, администрация) обратилась в суд с иском к Евсеевой Е. А., Задорожной В. А., Задорожному А. Р. о выселении из непригодного для проживания жилого помещения в виде одной комнаты в коммунальной квартире, общей площадью 34 кв.м., жилой площадью 21,2 кв.м., расположенной по адресу: город Архангельск, ..., с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения в виде двухкомнатной ..., общей площадью 44,4 кв.м., жилой площадью 29,4 кв.м., расположенной по адресу: ... ... ... ....

В обоснование требований истец сослался на то, что 23 декабря 2009 года актом межведомственной комиссии №97 жилой ... в городе Архангельске, в котором зарегистрированы ответчики, признан непригодным для проживания. В настоящее время в городе Архангельске действует адресная программа Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 годы, утвержденная постановлением Правительства Архангельской области от 23.04.2013 № 173-пп (далее - Программа), в соответствии с которой гражданам предоставляются жилые помещения на условиях заключения договора социального найма ... в городе Архангельске вошел в данную Программу. Земельный участок в границах ... - ... включен также в Перечень участков застроенных территорий, предназначенных под многоэтажное жилищное строительство со сносом ветхого и аварийного жилья в рамках городской адресной программы развития застроенных территорий муниципального образования «Город Архангельск» на 2011-2016 гг., утвержденной решением Архангельского городского Совета депутатов от 02.09.2011 № 310. В границах данной территории расположен, в том числе жилой ... в г. Архангельске. По результатам аукциона заключен договор о развитии застроенной территории от 20.01.2016 № 15/15 (л) с ООО «Аквилон-Девелопмент». В соответствии с п. 1.1 договора от 20.01.2016 № 15/15 (л) предметом договора является развитие застроенной территорий, общей площадью 0,9978 га, расположенной в Ломоносовском территориальном округе города Архангельска, ограниченной ... и наб..., в отношении которой на основании решения Архангельского городского Совета депутатов от 02.09.2011 № 310 «Об утверждении городской адресной программы развития застроенных территорий муниципального образования «Город Архангельск» на 2011-2016 годы» принято распоряжение мэра города Архангельска от <Дата> <№>р «О развитии застроенной территории в границах ... и ... в Ломоносовском территориальном округе города Архангельска» за счет средств застройщика и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц. В рамках реализации Программы, а также договора от 20.01.2016 № 15/15 (л) ответчикам выделено благоустроенное жилое помещение в виде двухкомнатной ..., общей площадью 44,4 кв.м, жилой площадью 29,4 кв.м, расположенное по адресу: г... В адрес ответчиков направлено уведомление по месту регистрации о предоставлении им жилого помещения взамен непригодного для проживания. Ответа от ответчиков о согласии переселиться в предоставляемое жилое помещение в администрацию не поступило, что препятствует полному расселению аварийного дома и его сносу. Просит применительно к требованиям ст.ст. 57, 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) выселить ответчиков из непригодного для проживания жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения.

Ответчики Задорожная В.А., Задорожный А.Р. неоднократно извещались судом о времени и месте судебного заседания в соответствии с ч.1 ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) по адресу регистрации, в том числе заказными письмами с уведомлением о вручении, однако судебные извещения, направленные ответчику, возвращены в адрес суда за истечением срока хранения.

В силу положений ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Учитывая изложенное, в силу ч.1 ст.118 ГПК РФ судебное извещение в адрес ответчика считается доставленным, в связи с чем суд считает ответчика надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения дела.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие ответчиков Задорожной В.А., Задорожной А.Р., третьего лица МУ МО «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр».

Представитель истца Демеш О.А. поддержала требования по изложенным в иске основаниям. В ходе заседания ответчик Евсеева Е.А. с исковыми требованиями согласилась, представитель ООО «Аквилон - Девелопмент» поддержал требования администрации.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.209 и п.1 ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании п.1 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что собственником жилого помещения – ... в городе Архангельске является муниципальное образование «Город Архангельск». Указанное жилое помещение находится в пользовании по договору социального найма у ответчиков.

Согласно акту межведомственной комиссии от 23 декабря 2009 года жилой ... в городе Архангельске признан непригодным для проживания.

В настоящее время в городе Архангельске действует адресная программа Архангельской области, в соответствии с которой гражданам предоставляются жилые помещения на условиях заключения договора социального найма. ... в городе Архангельске вошел в данную Программу. Земельный участок в границах ... - ... включен также в Перечень участков застроенных территорий, предназначенных под многоэтажное жилищное строительство со сносом ветхого и аварийного жилья в рамках городской адресной программы развития застроенных территорий муниципального образования «Город Архангельск» на 2011-2016 гг., утвержденной решением Архангельского городского Совета депутатов от 02.09.2011 № 310. В границах данной территории расположен, в том числе, жилой ... в г. Архангельске. По результатам аукциона заключен договор о развитии застроенной территории от 20.01.2016 № 15/15 (л) с ООО «Аквилон-Девелопмент». В соответствии с п. 1.1 договора от 20.01.2016 №15/15 (л) предметом договора является развитие застроенной территорий общей площадью 0,9978 га, расположенной в Ломоносовском территориальном округе города Архангельска, ограниченной ... и ..., в отношении которой на основании решения Архангельского городского Совета депутатов от 02.09.2011 № 310 «Об утверждении городской адресной программы развития застроенных территорий муниципального образования «Город Архангельск» на 2011-2016 годы» принято распоряжение мэра города Архангельска от 05.08.2015 № 2350р «О развитии застроенной территории в границах ... и ... в Ломоносовском территориальном округе гор0да Архангельск» за счет средств застройщика и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц. В рамках реализации Программы, а также договора от 20.01.2016 № 15/15 (л) ответчикам выделено благоустроенное жилое помещение в виде двухкомнатной ..., общей площадью 44,4 кв.м, жилой площадью 29,4 кв.м, расположенной по адресу: ...

Из положений ст. 85 ЖК РФ следует, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (п.п. 1, 3).

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст.86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Во исполнение распоряжения заместителя мэра города по городскому хозяйству, а также в связи с расселением по Программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, ответчикам администрацией было предложено другое жилое помещение в виде в виде двухкомнатной ..., общей площадью 44,4 кв.м., жилой площадью 29,4 кв.м., расположенной по адресу: ...

Согласие на предоставление указанного жилого помещения в досудебном порядке ответчики в письменном виде не выразили.

Поскольку собственником спорного жилого помещения является МО «Город Архангельск» в лице администрации, обладающей правом распоряжения, а жилой ... ... признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, истец вправе требовать выселения ответчиков.

Истец просит выселить ответчиков в благоустроенное жилое помещение в виде в виде двухкомнатной ..., общей площадью 44,4 кв.м., жилой площадью 29,4 кв.м., расположенной по адресу: ...

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст.86 - 88 ЖК РФ, в другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст.57, ст.58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, Верховный Суд Российской Федерации указал, что требования органа местного самоуправления о выселении нанимателя и членов его семьи из аварийного жилого помещения не могут быть удовлетворены, если будет установлено, что предлагаемое для переселения жилое помещение не отвечает уровню благоустроенности, достигнутому в данном населенном пункте, или может привести к ухудшению жилищных условий.

Таким образом, предоставление гражданам в связи с переселением из непригодного для проживания помещения другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Доказательств, свидетельствующих о нарушении прав ответчиков, обусловленных их переселением в иное жилое помещение, которое не соответствует требованиям к жилым помещениям, материалы дела не содержат.

Таким образом, требование истца о выселении ответчиков из занимаемого жилого помещения в жилое помещение в виде в виде двухкомнатной ..., общей площадью 44,4 кв.м., жилой площадью 29,4 кв.м., расположенной по адресу: ..., является обоснованным.

В силу ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом того обстоятельства, что при подаче рассматриваемого заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины в указанном размере, следовательно, с ответчиков в пользу местного бюджета на основании положений ст.98 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000 рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования «Город Архангельск» к Евсеевой Е. А., Задорожной В. А., Задорожному А. Р. о выселении из непригодного для проживания жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Выселить Евсееву Е. А. из непригодного для проживания жилого помещения в виде одной комнаты в коммунальной ... по адресу: г.Архангельск, ..., с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в виде двухкомнатной ..., общей площадью 44,4 кв.м., жилой площадью 29,4 кв.м., расположенной по адресу: ...

Выселить Задорожную В. А. из непригодного для проживания жилого помещения в виде одной комнаты в коммунальной ... по адресу: г.Архангельск, ..., с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в виде двухкомнатной ..., общей площадью 44,4 кв.м., жилой площадью 29,4 кв.м., расположенной по адресу: ...

Выселить Задорожного А. Р. из непригодного для проживания жилого помещения в виде одной комнаты в коммунальной ... по адресу: г.Архангельск, ..., с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в виде двухкомнатной ..., общей площадью 44,4 кв.м., жилой площадью 29,4 кв.м., расположенной по адресу: ...

Решение является основанием для снятия Евсеевой Е. А., Задорожной В. А., Задорожного А. Р. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: город Архангельск, ....

Взыскать с Евсеевой Е. А. в пользу местного бюджета расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 (Две тысячи) рублей.

Взыскать с Задорожной В. А. в пользу местного бюджета расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 (Две тысячи) рублей.

Взыскать с Задорожного А. Р. в пользу местного бюджета расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 (Две тысячи) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Поликарпова