Решение по делу № 4А-961/2018 от 18.06.2018

Мировой судья – Гагарина Т.Н.	44а-961-2018
Судья – Баяндина Е.В.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Пермь	13 июля 2018 года

Заместитель председателя Пермского краевого суда Нечаева Н.А., рассмотрев жалобу Габовой Магдалины Александровны на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 5 Кудымкарского судебного района Пермского края от 13.04.2018 и решение судьи Кудымкарского городского суда Пермского края от 16.05.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Габовой Магдалины Александровны,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Кудымкарского судебного района Пермского края от 13.04.2018 Габова М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. (л.д. 14).

Решением судьи Кудымкарского городского суда Пермского края от 16.05.2018 постановление мирового судьи судебного участка № 5 Кудымкарского судебного района Пермского края от 13.04.2018 оставлено без изменения, жалоба Габовой М.А. - без удовлетворения (л.д. 37-38).

В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 18.06.2018, заявитель просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и производство по делу прекратить.

Дело об административном правонарушении истребовано 20.06.2018, поступило в Пермский краевой суд 02.07.2018.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения вступивших в законную силу постановления мирового судьи и решения судьи городского суда.

В силу ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения № 442).

В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений № 442 безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Как усматривается из материалов дела, 12.03.2018 работниками ПО «Северные электрические сети» филиала «Пермэнерго» ОАО «МРСК Урала» обнаружено самовольное подключение к электрическим сетям дома, расположенного по адресу****, где проживает Габова М.А., а именно подключение постороннего провода на вводном кабеле до прибора учета, в результате чего Габовой М.А. потреблено без учета 7299,75 кВт/ч электроэнергии, причинен материальный ущерб ПО «Северные электрические сети» филиала «Пермэнерго» ОАО «МРСК Урала».

В соответствии с п. 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии представителем филиала ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго» составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 12.03.2018.

В связи с выявленными нарушениями потребления электроэнергии в отношении Габовой М.А. 26.03.2018 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.19 КоАП РФ.

Факт самовольного подключения к электрическим сетям и самовольного (безучетного) использования Габовой М.А. электрической энергии подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 26.03.2018 (л.д.2),

- заявлением о привлечении к административной ответственности (л.д.3);

- актом о неучтенном потреблении электроэнергии №21 от 12.03.2018 (л.д.4),

- претензией ПО «Северные электрические сети» филиала «Пермэнерго» ОАО «МРСК Урала» (л.д. 5);

- фототаблицей (л.д. 6-9);

- рапортом сотрудника полиции (л.д. 11);

- показаниями свидетелей К. и Х., которые являются электромонтерами ПО Северные электрические сети» филиала «Пермэнерго» ОАО «МРСК Урала» (л.д.34-36).

Оценив имеющиеся в деле доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судьи пришли к обоснованному выводу о виновности Габовой М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.

В жалобе заявитель выражает несогласие с выводами судебных инстанций, полагает, что ей неправомерно вменяют административное правонарушение, поскольку она никаких действий по самовольному подключению своего дома к электрическим сетям не совершала. О том, что в гараже был демонтирован прибор учета и внесены изменения в электропроводку, узнала 12.03.2018. Считает, что составление сотрудниками «МРСК-Урала» на ее имя акта о неучтенном потреблении электроэнергии и протокола об административном правонарушении не свидетельствует о наличии ее вины в совершении административного правонарушения.

Данные доводы законность выводов судебных инстанций не опровергают.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 12.03.2018 представителями производственного отделения Северные электрические сети филиала ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго» проведена проверка приборов учета электрической энергии потребителей, в результате которой в деревне Якино Купросского сельского поселения по улице **** в доме № **, в котором проживает Габова М.А., обнаружено незаконное потребление электрической энергии, осуществляемое путем самовольного подключения до расчетного прибора учета присоединением части электропроводки к сетям ОАО «МРСК Урала».

Проверка проведена с соблюдением требований законодательства, акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен в соответствии с требованиями п. п. 192, 193 Основных положений N 442. Оснований для признания акта недопустимым доказательством не имеется.

Имеющиеся в материалах дела доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в своей совокупности явились достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела.

Таким образом, действия Габовой М.А. правильно квалифицированы по ст. 7.19 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях Габовой М.А. состава административного правонарушения, ссылки на то, что она самовольное подключение к электрической сети не осуществляла, монтажом электропроводки не занималась, проверялись судебными инстанциями при рассмотрении дела и жалобы и были обоснованно признаны несостоятельными, поскольку они опровергаются приведенными выше доказательствами, совокупность которых является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, и подтверждающих факт самовольного подключения заявителя к источнику электроснабжения минуя прибор учета и самовольного использования электрической энергии по своему месту жительства.

Доводы заявителя о том, что ранее электричество к гаражу было проведено на законных основаниях, прибор учета был демонтирован с разрешения электроснабжающей организации, сотрудники которой должны были отрезать провода, находящиеся под высоким напряжением, при этом в ходе проведения проверки факт самовольного использования электрической энергии не был зафиксирован соответствующими приборами, не влияют на законность выводов мирового судьи и судьи городского суда о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ. Согласно показаниям электромонтеров ПО Северные электрические сети» филиала «Пермэнерго» ОАО «МРСК Урала» К. и Х. в судебном заседании, в ходе проведения 12.03.2018 плановой проверки ими установлен факт самовольного (безучетного) потребления электрической энергии в гараже дома по адресу: ****, в котором проживает Габова М.А., отсутствие прибора учета, при этом Габова М.А. отказалась впустить их в дом для фиксации потребления электрической энергии; после расторжения 28.12.2017 договора электроснабжения в электроснабжающую организацию от абонента не поступало заявление о демонтаже прибора учета и электрических проводов (л.д.34-36). Кроме того, как следует из акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 12.03.2018, расчет объемов неучтенного потребления электроэнергии произведен по нормативу в связи с тем, что хозяева не пустили сотрудников электроснабжающей организации в хозпостройки для определения присоединенной мощности (л.д.4).

Изучение материалов дела свидетельствуют, что к выводу о виновности Габовой М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, мировой судья и судья городского суда пришли на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу в их совокупности. По сути, доводы настоящей жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки судей первой и второй инстанции, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях Габовой М.А. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 КоАП РФ. Каких-либо объективных данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости мирового судьи и судьи городского суда при рассмотрении дела и жалобы, в представленных материалах не имеется. Бремя доказывания распределено верно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ.

Наказание Габовой М.А. назначено в пределах санкции ст. 7.19 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Существенных нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену вынесенных по делу судебных актов, не имеется.

На основании изложенного, жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 5 Кудымкарского судебного района Пермского края от 13.04.2018 и решение судьи Кудымкарского городского суда Пермского края от 16.05.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Габовой Магдалины Александровны, оставить без изменения, жалобу Габовой Магдалины Александровны - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Пермского краевого суда подпись