Решение по делу № 2-12/2020 (2-506/2019;) ~ М-459/2019 от 28.10.2019

Дело № 2-12/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Александровка                     04 февраля 2020 года

Александровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи – временно исполняющего обязанности судьи Александровского районного суда Оренбургской области – судьи Октябрьского районного суда г. Орска Беймлера П.Ю.,

при секретаре судебного заседания Баджурак О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Добринского сельсовета Александровского района Оренбургской области к Белоножко И.А., Семиной (Борисовой) Н.Н., Догушевой Т.К., Зориной С.М., Караблиной В.Н., Володину С.М., Кузнецовой В.А., Григорьевой Н.И., Федюниной П.Е. о признании земельных долей невостребованными и признании права муниципальной собственности на невостребованные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Добринского сельсовета Александровского района Оренбургской области обратилась в суд с иском к Белоножко И.А., Семиной (Борисовой) Н.Н., Догушевой Т.К., Зориной С.М., Караблиной В.Н. о признании права муниципальной собственности Добринского сельсовета <адрес> на земельные доли указанных ответчиков и земельные доли выданные Тифенбергс А.Х., Б.А.П., В.А.Ф., К.М.А., Т.В.В., Т.М.И., Ф.П.К., в долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения АО «Добринка» с кадастровым №. Требования мотивированы тем, что в 23.04.1993 года, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации агропромышленного комплекса», ответчики приобрели право собственности на земельные доли АО «<данные изъяты>» и на их имя были оформлены свидетельства на право собственности на землю. После получения права собственности на земельную долю, ответчики не распорядились ею, т.е. на протяжении трех и более лет с момента приобретения права собственности не воспользовались возможностью собственника земельной доли, не совершили с ней сделок, не оформили ее в собственность в соответствии с требованиями земельного законодательства для личного использования, организации КФХ и т.п., иным образом не распорядились своей земельной долей до настоящего времени.

Определением Александровского районного суда от 17.12.2019 года, ввиду наличия сведений о смерти Б.А.П., В.А.Ф., К.М.А., Т.В.В., Т.М.И., Ф.П.К. к участию в деле в качестве ответчиков привлечены наследники указанных лиц – Борисова Н.Н., Володин С.М., Кузнецова В.А., Тифенбергс А.Х., Григорьева Н.И., Федюнина П.Е.

Определением суда от 04.02.2020 года производство в части исковых требований администрации Добринского сельсовета к ответчику Тифенбергс А.Х. о признании земельных долей невостребованными и признании права муниципальной собственности на невостребованные доли прекращено ввиду отказа истца от иска в указанной части.

Представитель истца – глава администрации Добринского сельсовета Александровского района Мозалов П.П., представитель ответчика - администрации Александровского района, ответчики Володин С.М., Белоножко И.А., Догушева Т.К., Зорина С.М., Караблина В.Н., Борисова Н.Н., Кузнецова В.А., Григорьева Н.И., Федюнина П.Е., извещенные надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились

Судом на основании ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Ответчикам Белоножко И.А., Семиной (Борисовой) Н.Н., Догушевой Т.К., Зориной С.М., Караблиной В.Н., Б.А.П., В.А.Ф., К.М.А., Т.М.И., Ф.П.К. 23.04.1993 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации агропромышленного комплекса», ответчики приобрели право собственности на земельные доли АО «<данные изъяты>» и на их имя были оформлены Свидетельства на право собственности на землю.

Из представленных сведений Единого государственного реестра недвижимости № от 17.09.2019 года следует, что вышеуказанные ответчики являются правообладателями земельного участка с кадастровым №, при этом совокупностью представленных истцом письменных доказательств установлено, что, размер доли каждого собственника выражен в гектарах и составляет <данные изъяты> га.

Как следует из представленного ответа нотариуса <адрес>:

к имуществу Б.А.П., умершего ДД.ММ.ГГГГ имеется наследственное дело №, наследницей принявшей наследство является жена – Борисова Н.Н., зарегистрированная по адресу: <адрес>;

к имуществу В.А.Ф., умершей ДД.ММ.ГГГГ имеется наследственное дело №, наследником принявшим наследство является сын – Володин С.М., зарегистрированный по адресу: <адрес>;

к имуществу К.М.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ имеется наследственное дело №, наследницей принявшей наследство является сестра – Кузнецова В.А., зарегистрированная по адресу: <адрес>;

к имуществу Т.М.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ имеется наследственное дело №, наследницей принявшей наследство является сестра – Григорьева Н.И., зарегистрированная по адресу: <адрес>;

к имуществу Ф.П.К., умершего ДД.ММ.ГГГГ имеется наследственное дело №, наследницей принявшей наследство является жена – Федюнина П.Е., зарегистрированная по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 44 Земельного Кодекса РФ отказ собственника от права собственности на земельный участок является одним из оснований прекращения права собственности на землю.

В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п.5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании п.1 ст. 15 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а так же сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующего земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно п.1 и п.2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список не востребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Люди, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течении четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными (ч.8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Регистрация прав на недвижимое имущество и перехода прав на земельные доли, принадлежащие ответчикам по настоящему иску, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области не проводилась, сведения отсутствуют.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Добринского сельсовета Александровского района Оренбургской области опубликовала список невостребованных земельных долей в общественно-политической газете Александровского района «Звезда» 27.10.2018 г. № 79 (9833).

Руководствуясь ч.5 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» 28.01.2019 года администрация Добринского сельсовета представила список невостребованных земельных долей на утверждение общему собранию участников долевой собственности АО «<данные изъяты>», с кадастровым №.

Ввиду того, что общее собрание участников долевой собственности АО «<данные изъяты>» с кадастровым № от 29.01.2019 года признано несостоявшимся, 29.04.2019 года администрацией Добринского сельсовета Александровского района принято Постановление № 23-п «Об утверждении списка невостребованных земельных долей АО «<данные изъяты>» Добринского сельсовета Александровского района Оренбургской области, где утвержден окончательный список невостребованных земельных долей АО «<данные изъяты>» Добринского сельсовета Александровского района Оренбургской области (земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №.

В соответствии со ст. 10 Закона Оренбургской области № 118/16-111-ОЗ от 17 марта 2003 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» с последующими изменениями следует, что сообщения о намерениях выделения земельных участков в счет земельных долей, о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, а также об образовании в счет невостребованных земельных долей земельных участков с указанием их собственников подлежат публикации в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельного участка.

Таким образом, по выводу суда, администрацией Добринского сельсовета совершены все предусмотренные действующим законодательством действия по установлению невостребованных земельных долей в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Ответчиками с момента получения земли в собственность и до настоящего времени не совершены действия по распоряжению земельной доли в течение трех и более лет, что в соответствии с ч.1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для признания земельной доли невостребованной. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, иск администрации Добринского сельсовета к Белоножко И.А., Семиной (Борисовой) Н.Н., Догушевой Т.К., Зориной С.М., Караблиной В.Н., Володину С.М., Кузнецовой В.А., Григорьевой Н.И., Федюниной П.Е. подлежит удовлетворению.

По выводу суда, нормы Гражданского кодекса РФ во взаимосвязи с вышеуказанными нормами Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и нормами Закона Оренбургской области № 118/16-111-ОЗ от 17 марта 2003 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области», подтверждают обоснованность иска администрации Добринского сельсовета о прекращении права собственности на земельные доли и признании права собственности муниципального образования поселения на земельные доли как невостребованные ответчиками.

Определяя общий размер земельных долей, переходящих в собственность муниципального образования Добринский сельсовет и адрес их места нахождения, суд вправе руководствоваться только теми сведениями об индивидуализации земельных участков и их адресной части, которые отражены в сведения ЕГРН.

Иск предъявлен к 9 ответчикам, имеющим земельные доли по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ.

В собственность истца переходит 10 земельных долей, как невостребованные ответчиками (5 долей принадлежащих Белоножко И.А., Семиной (Борисовой) Н.Н., Догушевой Т.К., Зориной С.М., Караблиной В.Н., 5 долей принадлежащих Борисовой Н.Н., правопреемнику Б.А.П., Володину С.М., правопреемнику В.А.Ф., Кузнецовой В.А., правопреемнику К.М.А., Григорьевой Н.И., правопреемнику Т.М.И., Федюниной П.Е., правопреемнику Ф.П.К.).

Размер долевой собственности у ответчиков является равным и составляет <данные изъяты> га.

Таким образом, общая площадь земельных долей, переходящих в собственность истца составляет <данные изъяты> га с местоположением земельного участка <адрес> кадастровый № (единое землепользование).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Добринского сельсовета Александровского района Оренбургской области удовлетворить.

Признать невостребованными и прекратить право собственности на земельные доли, принадлежащие Белоножко И.А., Семиной (Борисовой) Н.Н., Догушевой Т.К., Зориной С.М., Караблиной В.Н., Б.А.П., В.А.Ф., К.М.А., Т.М.И., Ф.П.К., по <данные изъяты> га. каждому, а в общем размере <данные изъяты> га. в праве общей долевой собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> кадастровый № (единое землепользование).

Признать право муниципальной собственности Добринского сельсовета Александровского района Оренбургской области на невостребованные земельные доли, принадлежащие Белоножко И.А., Семиной (Борисовой) Н.Н., Догушевой Т.К., Зориной С.М., Караблиной В.Н., Б.А.П., В.А.Ф., К.М.А., Т.М.И., Ф.П.К., по 21 га. каждому, а в общем размере <данные изъяты> га. в праве общей долевой собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый № (единое землепользование).

Разъяснить истцу, что право собственности на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Александровский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья П.Ю. Беймлер

Мотивированное решение составлено 11 февраля 2020 года.

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-12/2020, которое хранится в Александровском районном суде Оренбургской области.