Решение по делу № 2-439/2016 (2-5450/2015;) ~ М-5214/2015 от 02.12.2015

Дело № 2-439/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2016 года Королёвский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.В.,

при секретаре Севосян Н.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костромина А. В. к ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области о досрочном назначении трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Костромин А.В., с учётом внесённых уточнений, обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области о досрочном назначении трудовой пенсии, ссылаясь на то, что он, Костромин А.В., ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2. ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии ему, Костромину А.В., было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа.

Далее истец указывает, что ответчиком не были включены в специальный стаж периоды работы истца: с 18.11.1985г. по 11.01.1988г. в должностях производителя работ, мастера <данные изъяты> <данные изъяты>, т.к., по мнению ответчика, документами не подтверждена постоянная и непосредственная занятость его, Костромина А.В., на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций, как предусмотрено разд. XXIX, Списка №, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № и на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, как предусмотрено разд. XXVII, Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № (согласно архивной справки № от 03.05.2015г. не возможно сделать вывод какими работами занималась Войсковая часть № и должность «мастер строительно-монтажного участка» не предусмотрена поз.№ разд. № Сп. №, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №). Также не были включены в специальный стаж работы периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>, т.к., по мнению ответчика, документами не подтверждена постоянная и непосредственная занятость истца на работах, предусмотренных поз. №, разд№ Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № (из справки № от 04.08.2015г., выданной на основании табелей рабочего времени и приказов по личному составу не усматривается какими видами деятельности занималась <данные изъяты> протекала ли работа Костромина А.В. на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, как предусмотрено разд. № Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №).

Истец, ссылаясь на то, что в указанные периоды времени он осуществлял деятельность, дающую ему право на досрочное назначение пенсии, при этом выполнял работу в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, просит суд: признать факт работы Костромина А.В. в режиме полного рабочего дня при полной рабочей неделе и засчитать в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности производителя работ, мастера строительно-монтажного участка Войсковой части №; с ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера монтажного участка Монтажно-строительного управления № по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ, прораба <данные изъяты> обязать ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области включить в страховой стаж Костромина А.В. вышеуказанные периоды работы; обязать ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и московской области назначить Костромину А.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 19-23).

Истец Костромин А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Смирнова И.Л. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях. (л.д. 40-45).

Суд, рассмотрев дело, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Костромин А.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2. ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии Костромину А.В. было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа.

Комиссией были приняты к зачёту в специальный стаж работы истца периоды работы:

- с №. в должностях мастера монтажного участка, прораба <данные изъяты>

т.к. документами подтверждена постоянная и непосредственная занятость в течение полного рабочего дня в должностях и на работах, предусмотренных разд. № поразд. «б», Сп. №, утв. Постановлением Совета Министров СССР от №. № (за период работы до 01.01.1992г.) и поз. № разд. № Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Комиссией было отказано во включении в специальный стаж Костромина А.В. периодов его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должностях производителя работ, мастера <данные изъяты>

т.к. документами не подтверждена постоянная и непосредственная занятость Костромина А.В. на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций, как предусмотрено разд№, Списка №, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № и на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, как предусмотрено разд. XXVII, Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № (согласно архивной справки № от 03.05.2015г. не возможно сделать вывод какими работами занималась Войсковая часть № и <данные изъяты> не предусмотрена поз.№, разд. № Сп. №, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №);

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности производителя работ <данные изъяты>

т.к. документами не подтверждена постоянная и непосредственная занятость ФИО7 в должности, предусмотренной поз. №, разд. №, Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № (согласно справки № от 07.05.2015г. и акта проверки Управления по г. о. Химки Московской области ГУ-ГУПФ РФ № 5 по г. Москве и Московской обл. № от 19.07.2015г. – Костромин А.В. в этот период исполнял обязанности начальника участка с выплатой в разнице в окладе, которая не предусмотрена разд. XXIX, Списка №, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № и разд. №, Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №);

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности производителя работ в <данные изъяты>

т.к. документами не подтверждена постоянная и непосредственная занятость Костромина А.В. на работах, предусмотренных поз. № разд. №, Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № (из справки № от 04.08.2015г., выданной на основании табелей рабочего времени и приказов по личному составу не усматривается какими видами деятельности занималась ЗАО «Теплоэнергомонтаж»; протекала ли работа Костромина А.В. на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, как предусмотрено разд. XXVII, Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №);

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности прораба <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности производителя работ <данные изъяты>

т.к. Костромин А.В.предоставлялись дни медецинского осмотраоверки ГУ УПФ РФ № 17 по г. аревой О.В. в течение полного рабочего дня на отах, как пр в эти периоды не выполнял работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в связи с простоями и нахождением в административных отпусках, которые в соответствии с ч. 2 п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 не предусмотрены для зачета в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно решению комиссии, специальный стаж работы Костромина А.В, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2, ч.1, ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, на ДД.ММ.ГГГГ составил: 05 лет 11 мес. 23 дня. (л.д. 13)

Суд не может согласиться с решением ответчика об отказе во включении в специальный стаж периодов работы Костромина А.В. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях производителя работ, мастера строительно-монтажного участка Войсковой части 61204 по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 абз.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно пп. б) п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Данный список применяется для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В соответствии с Порядком, установленным в постановлении Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» и приказе Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. №958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.4).

Согласно архивной справке, выданной <данные изъяты>. Костромин А.В., работая в войсковой части № осуществлял работы на <данные изъяты>. (л.д. 24-25)

В исторической справке войсковой части № годы значится: «ДД.ММ.ГГГГ на базе <данные изъяты> № предприятия п/я № сформировано № строительно-монтажное управление, присвоено условное наименование «<данные изъяты> личный состав СМУ № из предприятия п/я № передан в штат вой сковой части №».

Истец в судебном заседании пояснил, что работая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях производителя работ, мастера строительно-монтажного участка Войсковой части 61204, он осуществлял строительство новых специальных объектов (строений, сооружений) для Министерства обороны РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в оспариваемые вышеуказанные периоды Костромин А.В. осуществлял деятельность, дающую ему право на назначение досрочной пенсии в соответствии со Списком №.

Также суд считает, что подлежит включению в специальный стаж работы истца периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ ОАО «Теплоэнергомонтаж», поскольку, согласно полученного ответа на судебный запрос, в указанный период времени Костромин А.В. выполнял функции производителя работ в составе строительно-монтажного участка ЗАО (в настоящее время ОАО) « <данные изъяты> занималось реконструкцией промышленных объектов в <адрес> <адрес>) и <адрес>). (л.д. 39).

Вместе с тем, суд не находит оснований для включения в специальный стаж работы Костромина А.В., периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности производителя работ <данные изъяты> т.к. судом установлено, что Костромин А.В.предоставлялись дни медецинского осмотраоверки ГУ УПФ РФ № 17 по г. аревой О.В. в течение полного рабочего дня на отах, как пр в эти периоды не выполнял работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в связи с простоями и нахождением в административных отпусках, которые в соответствии с ч. 2 п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № не предусмотрены для зачета в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Также суд не находит оснований для включений в специальный стаж работы периодов работы Костромина А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера, прораба монтажного участка Монтажно-строительного управления №, поскольку, как следует из решения комиссии, принимавшей решение по заявлению Ксотромина А.В. о назначении ему досрочной пенсии, период работы истца с 14.01.1988г. по 16.07.1989г. в должностях мастера монтажного участка, прораба <данные изъяты> уже включён истцу в специальный стаж.

Доводы истца о включении в специальный стаж работы, указанный период с ДД.ММ.ГГГГ не основаны на представленных доказательствах, т.к. как следует из трудовой книжки Костромина А.В., он был принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ.

С учётом принятых к зачёту в специальный ста работы периодов работы истца, на ДД.ММ.ГГГГ он имеет более 6 лет и 3 месяцев работы, необходимых истцу для назначения досрочной пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона “О страховых пенсиях” от 28.12.2013г. № 400-ФЗ по Списку № 2.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования Костромина А.В. подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Костромина А. В. удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области назначить Костромину А. В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2. ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ с зачётом в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях производителя работ, мастера <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

В удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж работы периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера, прораба монтажного участка Монтажно-строительного управления №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> - Костромину А. В. отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королевский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В.Васильева

Мотивированное решение составлено 30 марта 2016 года.

Судья: Е.В.Васильева