Решения по делу № 12-520/2015 от 29.06.2015

Дело № 12-520/2015 Р Е Ш Е Н И Е
г. Архангельск, ул. Р. Куликова, д. 15	20 ноября 2015 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Ибрагимова Н.В., рассмотрев административное дело по жалобе защитника открытого акционерного Общества «Архангельский траловый флот» - Иваницкой О.В. на постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации по охране природы по Северо-Западному федеральному округу Загидулиной И.В. <№> от <Дата>,

установил:

постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации по охране природы по Северо-Западному федеральному округу Загидулиной И.В. <№> от <Дата> юридическое лицо - открытое акционерное Общество «Архангельский траловый флот» (сокращенное фирменное наименование ОАО «Архангельский траловый флот») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <***> рублей.

Защитник ОАО «Архангельский траловый флот» - Иваницкая О.В. не согласилась с указанным постановлением, обжаловав его в суд.

В жалобе, не оспаривая событие административного правонарушения и вину Общества в его совершении, с постановлением должностного лица не согласна.

Полагает, что назначенное Обществу административное наказание в виде административного штрафа в размере <***> рублей не является соразмерным и справедливым.

Кроме того, совершенное ОАО «Архангельский траловый флот» административное правонарушение является малозначительным.

Проверив дело и рассмотрев доводы жалобы, выслушав объяснения защитника ОАО «Архангельский траловый флот» - Иваницкой О.В., изучив отзыв на жалобу, а также дополнительно представленные документы, нахожу постановление подлежащим изменению в силу следующего.

В судебном заседании защитник Иваницкая О.В. не оспаривала правильно установленное должностным лицом юридически значимое по делу обстоятельство, что ОАО «Архангельский траловый флот» допустило нарушение требований законодательства в части обращения с отходами производства и потребления, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выяснив обстоятельства, подлежащие в силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, старший государственный инспектор сделал правильный вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вине ОАО «Архангельский траловый флот» в его совершении.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом соблюден.

Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представленные по делу доказательства оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Ссылки на малозначительность административного правонарушения несостоятельные.

Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям выразилась в прямом нарушении ОАО «Архангельский траловый флот» экологических требований и пренебрежительном отношении лица к исполнению публично-правовых обязанностей в сфере соблюдения природоохранного законодательства.

С учетом установленных по делу обстоятельств, статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применению не подлежит.

Далее, несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 3.3 статьи 4.1 Кодекса).

Учитывая в полной мере обстоятельства данного дела, свидетельствующие о проведении юридическим лицом работы по устранению выявленных нарушений, а также характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность (раскаяние в содеянном), в целях назначения справедливого и соразмерного наказания и возможности его исполнения, считаю возможным снизить размер назначенного административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкцией статьи.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации по охране природы по Северо-Западному федеральному округу Загидулиной И.В. <№> от <Дата> изменить.

Снизить размер назначенного открытому акционерному Обществу «Архангельский траловый флот» административного штрафа до <***> рублей.

    В остальной части постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации по охране природы по Северо-Западному федеральному округу Загидулиной И.В. <№> от <Дата> оставить без изменения, жалобу защитника открытого акционерного Общества «Архангельский траловый флот» - Иваницкой О.В. - без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья Н.В. Ибрагимова

Копия верна, судья Н.В. Ибрагимова