Дело № 2-1355/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 ноября 2017 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Ведерниковой Е.Н., при секретаре Наугольных Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Лысьве гражданское дело по иску Гладких Николая Николаевича, Гладких Елены Владимировны к муниципальному образованию «Лысьвенский городской округ» в лице администрации г.Лысьвы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Гладких Н.Н. и Гладких Е.В. обратились в суд с иском к муниципальному образованию «Лысьвенский городской округ» в лице администрации г.Лысьвы о признании права общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, Лысьвенский городской округ, <адрес> по ? доли за каждым, в порядке приватизации.
Впоследствии истцы уточнили требования, просили признать право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: Пермский край, Лысьвенский городской округ, <адрес> по 1/3 доли за Гладких Н.Н., Гладких Е.В. и несовершеннолетним внуком ФИО4 в порядке приватизации.
Определением Лысьвенского городского суда Пермского края от 31.102017г. по данному делу судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено акционерное общество «Кормовищенский леспромхоз», из числа ответчиков исключены Кормовищенское территориальное управление администрации г.Лысьва и Новорождественское территориальное управление администрации г.Лысьва.
В судебном заседании Гладких Н.Н. и Гладких Е.В. требования поддержали и пояснили, что в 80-х годах Гладких Н.Н. по месту работы в Кормовищенском леспромхозе на него и членов его семьи: Гладких Е.В., ФИО6, Гладких Д.Н., Гладких Ю.Н., Гладких И.Н., Гладких К.Н. была предоставлена квартира по адресу: <адрес> 27.02.1996г. между Гладких Н.Н. и администрацией АО «Кормовищенский леспромхоз» был подписан договор передачи квартиры в собственность. Согласно договору квартира безвозмездно передавалась в совместную собственность Гладких Н.Н. и членам его семьи. Сын ФИО6 умер 01.07.2012г. Ранее они не использовали право приватизации жилья. В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают истицы, их сыновья Гладких Ю.Н., Гладких И.Н., Гладких К.Н., которые от права приватизации спорного жилого помещения отказываются в пользу истцов, а также несовершеннолетний внук ФИО4 Супруга умершего сына ФИО6 – Гладких Л.А. на долю в наследстве после смерти ФИО6 также не претендует. Указанный договор передачи квартиры в совместную собственность не был надлежащим образом оформлен, а в дальнейшем АО «Кормовищенский леспромхоз» передало спорную квартиру в муниципальную собственность, а само общество ликвидировано, однако все это время, они проживают в указанной квартире, содержат ее, оплачивают коммунальные платежи. Зарегистрировать право собственности на спорную квартиру во внесудебном порядке они не имеют возможности, поскольку не представляется возможным представить в администрацию г.Лысьвы договор социального найма на занимаемую квартиру или ордер. Просят признать право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: Пермский край, Лысьвенский городской округ, <адрес> по 1/3 доли за Гладких Н.Н., Гладких Е.В. и несовершеннолетним внуком ФИО4
Представитель администрации г.Лысьвы Журавлева О.Ю. в судебном заседании пояснила, что спорная квартира является муниципальной собственностью Лысьвенского городского округа, по существу заявленных требований возражений не имеет.
Представитель третьего лица – АО «Кормовищенский леспромхоз» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, по существу заявленных требований возражений не представил.
Третьи лица Гладких Ю.Н., Гладких И.Н., Гладких К.Н., Гладких Л.А. в судебном заседании не возражали против удовлетворения требований, пояснили, что на спорное жилое помещение не претендуют, отказываются от своей доли на спорную квартиру в пользу истцов.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. ст. 1, 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в РФ", под приватизацией понимается бесплатная передача гражданам РФ жилых помещений, занимаемыми в государственном или муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма.
В соответствии со ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном введении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное введение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в введение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" разъяснено, что переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные прав граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
В силу ст. 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилом фонде социального использования один раз.
Положениями ст. 7 вышеуказанного Закона установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела на основании договора № 270 передачи квартиры в собственность от 27.02.1996 г. (л.д.9-10) администрация АО «Кормовищенский леспромхоз» передала Гладких Н.Н. и членам его семьи – Гладких Е.В., ФИО6, Гладких Д.Н., Гладких Ю.Н., Гладких И.Н., Гладких К.Н. квартиру, находящуюся в <адрес> площадью 45 кв.м.
Согласно справок отдела по учету, распределению и обмену жилой площади администрации города Лысьвы Пермского края (л.д.13.14) Гладких Н.Н. и Гладких Е.В. зарегистрированы в квартире по адресу: <адрес>, Гладких Н.Н. - с 17.08.1990г., Гладких Е.В. – с 30.10.1978г., проживают в ней по настоящее время. Право бесплатной приватизации жилья не использовали.
Квартира по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из единого реестра муниципальной собственности МО «ЛГО» (л.д.32).
В силу требований ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Спорные отношения ввиду их длящегося характера регулируются как нормами ЖК РФ, так и нормами Жилищного кодекса РСФСР (далее по тексту - ЖК РСФСР).
Так, согласно статье 50 ЖК РСФСР, действовавшей до 01.03.2005 года, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. В свою очередь договор найма заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
В соответствии с Законом Пермского края от 11.12.2006 N 3350-778 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Лысьвенского муниципального района», Законом Пермского края от 01.12.2011 N 865-ПК «Об образовании нового муниципального образования Лысьвенский городской округ», квартира № в доме № по ул. <адрес> находится в собственности муниципального образования «Лысьвенский городской округ».
Согласно копиям свидетельств о рождении Гладких Д.Н., Гладких Ю.Н., Гладких К.Н. и Гладких И.Н. является сыновьями истцов Гладких Н.Н. и Гладких Е.В., ФИО4 является внуком истцов (л.д.6,7, 29).
Сын истцов ФИО6 умер 01.07.2012г., что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.8).
Согласно сообщению нотариуса Лысьвенского нотариального округа Коротец О.М. (л.д.21) наследственное дело к имуществу ФИО6, умершего 01.07.2012г., не заводилось.
Из выписки лицевого счета, составленной согласно записям похозяйственных книг Новорождественского территориального управления администрации г.Лысьвы (л.д.11) следует, что Гладких Е.В. зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: <адрес>, в качестве члена ее семьи в жилом помещении также зарегистрированы: супруг Гладких Н.Н., сыновья Гладких Ю.Н., Гладких К.Н., Гладких И.Н., внук ФИО4
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО10 и ФИО11 суду показали, что давно знакомы с семьей истцов. Спорная квартира была предоставлена истцу Гладких Н.Н. и его семье для проживания в связи с работой в леспромхозе, в которой они проживают до настоящего времени, несут расходы по его содержанию, следят за техническим состоянием квартиры, оплачивают коммунальные платежи.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что Гладких Н.Н. и члены его семьи на законных основаниях вселены в спорное жилое помещение, зарегистрированы в спорном жилом помещении, проживают в нем до настоящего времени.
Оценив доказательства в совокупности по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что Гладких были вселены в спорную квартиру на законных основаниях, поскольку иное в силу действовавшего на момент предоставления жилого помещения законодательства, препятствовало бы им быть зарегистрированными по месту жительства и пользоваться квартирой.
При этом, отсутствие ордера не свидетельствует в данном случае об отсутствии у истцов жилищных прав в отношении указанной квартиры и не может препятствовать осуществлению ими прав нанимателя или члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
Поскольку жилое помещение, в котором проживают истецы, является муниципальной собственностью и относиться в жилищному фонду социального использования, то, учитывая продолжительность проживания истцов в спорном жилом помещении (более 25 лет), их постоянную регистрацию по месту жительства в спорном жилом помещении, отсутствие иного жилого помещения в пользовании, суд считает установленным, что истцы проживают в квартире по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
Из пояснений в судебном заседании Гладких Ю.Н., Гладких К.Н., Гладких И.Н. следует, что они отказываются от права бесплатной приватизации на спорную квартиру в пользу истцов. Из пояснений в судебном заседании Гладких Л.А. также следует, что на долю в наследстве после смерти ФИО6 она не претендует.
Гладких Н.Н. и Гладких Е.В. не использовали право бесплатной приватизации, что следует из сообщений администрации г. Лысьвы (л.д.13,14).
Поскольку спорная квартира является муниципальной собственностью и относится в жилищному фонду социального использования, Гладких Н.Н., Гладких Е.В. проживают в ней на условиях социального найма, право бесплатной приватизации жилья истицы не использовали, то в силу Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" имеют право приватизации занимаемого жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гладких Николая Николаевича, Гладких Елены Владимировны удовлетворить.
Признать за Гладких Николаем Николаевичем, Гладких Еленой Владимировной, ФИО4 право собственности на 1/3 долю за каждым в праве общей долевой собственности на часть здания (жилого дома блокированной застройки) - квартиру, общей площадью 42,9 кв.м., жилой площадью 31,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности Гладких Николая Николаевича, Гладких Елены Владимировны, ФИО4 на 1/3 долю за каждым в праве общей долевой собственности на часть здания (жилого дома блокированной застройки) - квартиру, общей площадью 42,9 кв.м., жилой площадью 31,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца.
Судья: Е.Н. Ведерникова