Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-213/2016 ~ М-90/2016 от 08.02.2016

Дело №2-213/2016

Решение

Именем Российской Федерации

«15» марта 2016 года п. Демянск

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Никитиной О.А.,

при секретаре Поспеловой М.В.,

с участием истца Михайлова И.П.,

третьих лиц Михайловой М.П., Степанова А.П., Михайловой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайлова Ивана Петровича к Администрации Демянского муниципального района Новгородской области, Администрации Ямникского сельского поселения Демянского района Новгородской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

установил:

Михайлов И.П. обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право собственности на жилой дом №, состоящий из трех комнат и кухни, общей площадью 51,3 кв.м, в том числе жилой 37,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование исковых требований указал, что спорный жилой дом, построенный хозспособом совхозом «Луженской» в 1978 году, предоставлен для проживания ему и членам его семьи в апреле 1999 года. В 1991 году совхоз был реорганизован в коллективное хозяйство «Луженское», в 1992 году зарегистрировано ТОО «Луженское», в 1999 году ТОО «Луженское» изменило правовой статус и перерегистрировалось в СПК «Луженской». Каких-либо подтверждающих право собственности документов на спорный жилой дом не имеется. Юридически собственника данный жилой дом не имеет, муниципальной собственностью не является. С 1999 года по настоящее время истец проживает в спорном жилом доме с членами своей семьи, которые не возражают против признания права собственности на жилой дом за истцом. Однако, реализовать свое право на приватизацию жилья истец не имеет возможности, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на жилой дом.

В судебном заседании истец Михайлов И.П. исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что в спорном жилом доме он с семьей проживает постоянно, никуда не выезжая; содержит жилье, производя его ремонт, оплачивая все необходимые коммунальные услуги, налоги и иные платежи.

Представители ответчика - Администрации Демянского муниципального района, Администрации Ямникского сельского поселения Демянского муниципального района Новгородской области о судебном заседании извещены надлежащим образом, по вызову не явились, представив заявления с просьбой рассмотреть настоящее гражданское дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Представитель третьего лица – СПК «Луженской» о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть исковое заявление в его отсутствие, возражений относительно исковых требований не имеет.

Представитель третьего лица - Межмуниципального отдела по Демянскому и Маревскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новгородской области извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, по вызову не явился, о причинах неявки не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил.

Третьи лица Михайлова М.П., Степанов А.П., Михайлова О.И. в судебном заседании согласились с заявленными исковыми требованиями, пояснив, что с 1999 года проживают в спорном жилом доме, нанимателем которого является истец; в приватизации спорного жилого помещения принимать участие не желают.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу Закона РФ №1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключенным органами государственной власти или органом местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законом.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В судебном заседании установлено, что с 1999 года истец Михайлов И.П. проживает в спорном жилом доме, который был предоставлен для проживания истцу на основании типового договора найма жилого помещения совхозом «Луженской». Каких-либо подтверждающих право собственности документов не имеется. Жилой дом учтен как объект недвижимости, однако право собственности ни за кем не зарегистрировано. Однако, жилой фонд, в котором расположен спорный жилой дом, не был передан в муниципальную собственность. Реализовать свое право на приватизацию жилья истец не имеет возможности.

Из представленных материалов следует, что на основании распоряжения Администрации Демянского района Новгородской области от 18 ноября 1992 года № 872 совхоз «Луженской» был преобразован в ТОО «Луженское»; на основании распоряжения Администрации Демянского муниципального района от 14 июля 1999 года № 640 ТОО «Луженское» реорганизовано в СПК «Луженской».

Из архивной копии распоряжения Администрации Демянского района Новгородской области от 09 декабря 1991 года №17-рг следует, что в ходе преобразования совхоза «Луженской» в коллективное хозяйство «Луженской» в постоянное пользование, владение и распоряжение был передан земельный фонд, лесные и водные ресурсы.

Жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет инвентарный номер №, общую площадь 51,3 кв.м., в том числе, жилую площадь 37,6 кв.м., присвоен кадастровый номер №, учтен как объект недвижимости, но право не зарегистрировано, что подтверждается сведениями из БТИ на спорный жилой дом, копиями технического и кадастрового паспортов.

Из сообщения Демянского ПУ Валдайского отделения Новгородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 12 февраля 2016 года №18 следует, что сведений о зарегистрированных правах и обременениях в отношении спорного жилого дома не имеется.

Согласно сообщению Отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации Демянского муниципального района №230-и от 25 февраля 2016 года, жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес>, муниципальной собственностью не является, не включен в реестр муниципального имущества, аварийным жильем не признавался, статус общежития или служебного жилья не имеет. Истец Михайлов И.П. в приватизации жилья участия не принимал.

Из сообщения государственного регистратора следует, что в Едином государственном реестре прав запись о регистрации прав на спорный жилой дом отсутствует; сведений о правах Михайлова И.П. на объекты недвижимого имущества не имеется. По сведениям УФМС России по Новгородской области МО № 4 ТП в Демянском районе от 18 февраля 2016 года, в спорном жилом доме по месту жительства зарегистрированы: Михайлов И.П., Михайлова М.П. – с ДД.ММ.ГГГГ, Степанов А.П. – с ДД.ММ.ГГГГ, Михайлова О.И. – с ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером №, на котором находится спорное домовладение, находится в собственности Михайловой М.П., что подтверждено копией свидетельства о государственной регистрации права от 19 августа 2015 года.

31 декабря 1991 года заключен брак между Михайловым И.П. и Степановой М.П.; после регистрации брака супругам присвоены фамилии – Михайловы, что подтверждено копией свидетельства о заключении брака.

Копией свидетельства о рождении подтверждается факт рождения ДД.ММ.ГГГГ у Степановой (в настоящее время – Михайловой) М.П. сына Степанова А.П.

Как следует из копии свидетельства о рождении, Михайлова О.И. родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее родителями являются Михайлов И.П., Михайлова М.П.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд признает доказательства, на которые ссылается истец, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.

В судебном заседании установлено, что заключить договор о безвозмездной передаче спорного жилого помещения в собственность истца не представляется возможным, в связи с отсутствием на жилой дом правоустанавливающих документов и документов о регистрации ранее возникшего права.

Из материалов дела также следует, что ранее истец Михайлов И.П. участия в приватизации жилья не принимал, спорный жилой дом муниципальной собственностью не является, аварийным жильем не признавался, статуса общежития или служебного жилья не имеет.

В соответствии со статьей 18 Закона РФ №1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящиеся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.

С учетом установленных обстоятельств, в соответствии с требованиями Постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», недопустимо лишать истца права получения в собственность занимаемого жилого помещения.

Таким образом, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если по каким-либо причинам жилые помещения, подлежащие передаче в муниципальную собственность, не переданы, а граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им жилого помещения, то это нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Следовательно, если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечивать и возможность реализации этого права.

По смыслу ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда РФ", право граждан на приобретение в порядке приватизации в собственность жилого помещения, не может быть ограничено по мотивам нерешенности вопроса о передаче на балансовую принадлежность возведенного жилья.

Право гражданина на приватизацию жилого помещения, при наличии независящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению процедуры приватизации, может быть реализовано им путем обращения в суд в порядке ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилого фонда в РФ".

Согласно ст. ст. 17, 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Принимая во внимание, что истец был вселен в спорное жилое помещение на законном основании, соответственно, на основании ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" вправе приобрести спорное жилое помещение в собственность в порядке приватизации.

Суд отмечает, что истец, обращаясь с настоящим иском, тем самым выразил намерение приобрести спорный жилой дом в собственность путем безвозмездной передачи (приватизации) жилого помещения.

Учитывая, что спорный жилой дом не передан в муниципальную собственность, учитывая также право истца на передачу жилого помещения – жилого дома в собственность в порядке приватизации, суд при изложенных выше обстоятельствах, приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Михайлова Ивана Петровича к Администрации Демянского муниципального района Новгородской области, Администрации Ямникского сельского поселения Демянского района Новгородской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Михайловым Иваном Петровичем право собственности в порядке приватизации на жилой дом с инвентарным номером № общей площадью 51,3 кв.м, в том числе жилой 37,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд Новгородской области.

Судья О.А. Никитина