АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 апреля 2016 года г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Поповой Е.И.
судей краевого суда: Рыбиной А.В., Рудь М.Ю.
по докладу судьи Рыбиной А.В.
при секретаре Дементеевой М.В.
заслушав в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования г. Горячий Ключ Краснодарского края по доверенности < Ф.И.О. >5 на решение Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 14 декабря 2015 года,
заслушав доклад судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Загайнов < Ф.И.О. >8 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования г. Горячий Ключ о понуждении заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...> без проведения торгов. В обоснование требований указал, что на основании постановления администрации муниципального образования город Горячий Ключ от <...> <...> Загайнову < Ф.И.О. >9 был предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок площадью <...> кв.м., кадастровый <...>, отнесенный к землям населённых пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, местоположение: <...>. <...> между администрацией муниципального образования город Горячий Ключ и Загайновым < Ф.И.О. >10. заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка несельскохозяйственного назначения <...>, договор зарегистрирован в установленном законом порядке. На указанном земельном участке в соответствии с разрешением на строительство <...> от <...> расположен объект незавершенного строительства, в настоящее время срок разрешения на строительство продлен до <...>. По истечению срока договора аренды земельного участка Загайнов обратился в администрацию МО г. Горячий Ключ с заявлением о заключении на новый срок договора аренды земельного участка с кадастровым номером <...>, но получил отказ, мотивированный тем, что договор аренды в отношении испрашиваемого земельного участка может быть заключен только по результатам торгов. Не согласившись с условиями о перезаключении нового договора аренды, Загайнов < Ф.И.О. >11. обратился в суд с требованием о понуждении ответчика заключить с ним договор аренды на тот же срок на тех же условиях.
Обжалуемым решением Горячеключевского городского суда от 14 декабря 2015 года искового заявление Загайнова < Ф.И.О. >12 удовлетворено. Указано о понуждении администрации МО г. Горячий Ключ заключить с Загайновым < Ф.И.О. >13 договор аренды земельного участка площадью <...> кв.м., кадастровый <...>, отнесенный к землям населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: Краснодарский край, <...> на тех же условиях на новый срок.
В апелляционной жалобе представитель администрации МО г. Горячий Ключ по доверенности < Ф.И.О. >5 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований Загайнова < Ф.И.О. >14
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, <...> между администрацией муниципального образования город Горячий Ключ и Загайновым < Ф.И.О. >15 заключен договор аренды земельного участка <...> на земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером <...> общей площадью <...> кв. м, расположенный в адресных ориентирах: <...> Регистрация сделки проведена в установленном законом порядке, что подтверждается регистрационной записью <...> от <...>. Соглашением <...> от <...> срок действия договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от <...> <...> продлен до <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <...>. Согласно квитанций, имеющихся в материалах дела, Загайновым < Ф.И.О. >16 производится внесение арендной платы за использование земельного участка.
<...> МУ «Комитета архитектуры и градостроительства г. Горячий Ключ» Загайнову < Ф.И.О. >17 выдано разрешение на строительство жилого дома за <...>. В соответствии с постановлением главы муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края от <...> <...> срок строительства индивидуального жилого дома по проекту, согласованному с главным архитектором города, продлен до <...>. Впоследствии, Управлением архитектуры и градостроительства муниципального образования город Горячий Ключ срок действия разрешения на строительство продлен до <...>.
Согласно техническому паспорту, составленного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по г. Горячий Ключ по состоянию на <...>, на указанном земельном участке находится объект недвижимого имущества – индивидуальный жилой дом.
Однако, при обращении Загайнова < Ф.И.О. >18 в администрацию МО г. Горячий Ключ о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером <...> на новый срок, администрацией был выдан отказ от <...> <...>/<...>.04.
Делая вывод о наличии у Загайнова < Ф.И.О. >19. права на перезаключение с ним договора аренды спорного земельного участка, суд первой инстанции верно исходил из следующего.
На основании ч.1 ст.621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.
Согласно ч.2 ст.621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
В силу п.21 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» собственник объекта незавершенного строительства, право собственности на который зарегистрировано до 1 января 2012 года, имеет право приобрести земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен указанный объект, в аренду без проведения торгов в порядке, установленном для оформления прав на земельные участки собственниками зданий, сооружений.
В силу ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что на земельном участке по адресу: <...> в соответствии с выданным Загайнову < Ф.И.О. >20. разрешением на строительство сроком действия до <...> находится объект недвижимого имущества – индивидуальный жилой дом, выводы суда первой инстанции о наличии у Загайнова < Ф.И.О. >21 права приобретения указанного земельного участка в аренду, судебная коллегия находит законными и обоснованными.
Оснований для отмены решения Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 14 декабря 2015 года, которым удовлетворены требования Загайнова < Ф.И.О. >22 о понуждении администрации заключить с Загайновым < Ф.И.О. >23. договор аренды земельного участка по адресу: <...> не имеется.
Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения и не были предметом изучения и оценки суда первой инстанции, и потому не могут служить основанием к его отмене.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 14 декабря 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть оспорено в течение 6 месяцев в Президиум Краснодарского краевого суда.
Председательствующий:
Судьи: