Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-127/2019 (2-1495/2018;) ~ М-1412/2018 от 14.12.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области 14 февраля 2019 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Одайкиной И.А.

при секретаре Волковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело <Номер обезличен> по иску Кириченко ФИО9 к ГУ УПФ РФ в г.о. <Адрес обезличен>(межрайонное) о признании незаконным решения комиссии, включении в специальный страховой стаж периодов работы и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Кириченко Е.С. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г.о. <Адрес обезличен>(межрайонное) о признании незаконным решения комиссии, включении в специальный страховой стаж периодов работы и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований истица указала, что с <Дата обезличена> осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. <Дата обезличена> обратилась в ПФР в г.о.Чапаевске с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости. Решением ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ г.о.<Адрес обезличен> ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет. В специальный страховой стаж не были включены периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности медицинской сестры отделения новорожденных родильного отделения Чапаевского ТМО, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности медицинского статистика аппарата управления ТМО <Адрес обезличен>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности инструктора лечебной физкультуры детской больницы Чапаевского ТМО, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> курсы повышения квалификации.

С решением комиссии не согласна. Территориальное медицинское объединение представляло собой комплекс лечебно-профилактических учреждений, работа в которых в качестве врачей и среднего медицинского персонала подлежала включению в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения, утв. Постановлением ФИО3 от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности. Занимаемые ею должности медицинской сестры, медицинского статистика и инструктора по лечебной физкультуре отнесены к среднему медицинскому персоналу. Имеющиеся в её трудовой книжке несоответствия в указании должности не могут влиять на её пенсионные права. На курсы повышения квалификации она направлялась работодателем, в указанный период за ней сохранялось место работы, производилось начисление заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Считает, что имеет требуемый страховой стаж для досрочного назначения пенсии в связи с лечебной деятельностью. Просила суд признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ <Адрес обезличен> (межрайонное) <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, включить в специальный страховой стаж в связи с лечебной деятельностью периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности медицинской сестры отделения новорожденных родильного отделения Чапаевского ТМО, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности медицинского статистика аппарата управления ТМО <Адрес обезличен>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности инструктора лечебной физкультуры детской больницы Чапаевского ТМО, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> курсы повышения квалификации. Также просила суд обязать ответчика произвести перерасчет её специального страхового стажа и осуществлять начисление пенсии с учетом указанных периодов работы с момента обращения.

В ходе судебного разбирательства истица исковые требования уточнила, просила суд признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ <Адрес обезличен> (межрайонное) <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в части отказа в назначении страховой пенсии на льготных условиях, включить в специальный страховой стаж в связи с лечебной деятельностью периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности медицинской сестры отделения новорожденных родильного отделения Чапаевского ТМО, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности медицинского статистика аппарата управления ТМО <Адрес обезличен>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности инструктора лечебной физкультуры детской больницы Чапаевского ТМО, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> курсы повышения квалификации, а также признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости с момента обращения <Дата обезличена>, но не ранее возникновения права, и обязать ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен>(межрайонное) произвести выплату пенсии.

В судебном заседании истица Кириченко Е.С., её представитель Капишина О.М. исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ в г.о. <Адрес обезличен>(межрайонное) исковые требования не признала и пояснила, что периоды работы истицы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности медицинской сестры отделения новорожденных родильного отделения Чапаевского ТМО, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности медицинского статистика аппарата управления ТМО <Адрес обезличен> не могут быть засчитаны в специальный страховой стаж, поскольку наименование учреждения не поименовано Перечнем и Списком должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью. Период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности инструктора лечебной физкультуры детской больницы Чапаевского ТМО не может быть включен в специальный страховой стаж, поскольку наименование должности не соответствует Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в указанном перечне отсутствуют. Всего специальный стаж Кириченко Е.С. составляет 24 года 10 месяцев 17 дней. Просит суд в иске отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <Дата обезличена> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Части 3 и 4 ст. 30 вышеуказанного закона, указывают, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пп. "н" п. 1 Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", вступивших в силу с <Дата обезличена>, предполагает, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> включительно.

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО3 от <Дата обезличена> N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> включительно.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО4 от <Дата обезличена> N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до <Дата обезличена>.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ <Номер обезличен> от 16.07.2014г исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ"О трудовых пенсиях в РФ",утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от<Дата обезличена>N516".

Судом установлено, что решением ГУ -Управление Пенсионного Фонда РФ в г.о. <Адрес обезличен> (межрайонное) <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по заявлению Кириченко Е.С. в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого специального страхового стажа.

Из специального страхового стажа Кириченко Е.С. исключены периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности медицинской сестры отделения новорожденных родильного отделения Чапаевского ТМО, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности медицинского статистика аппарата управления ТМО <Адрес обезличен>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности инструктора лечебной физкультуры детской больницы Чапаевского ТМО. Также с учетом п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, в специальный страховой стаж истицы не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Указанное решение ПФР в г.о.<Адрес обезличен> ( межрайонное) <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в части исключения из специального страхового стажа отдельных периодов работы нельзя признать законным.

В судебном заседании установлено, что Кириченко Е.С. с <Дата обезличена> принята на работу на должность медицинской сестры отделения новорожденных родильного отделения ТМО. <Дата обезличена> переведена в аппарат управления ТМО на должность медицинского статистика. <Дата обезличена> переведена инструктором ЛФК детской больницы (л.д.9-11).

В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утв. Постановлением Совмина ФИО4 от <Дата обезличена> N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" правом на досрочное пенсионное обеспечение пользовались врачи, зубные врачи, техники, фельдшеры, помощники врача, акушерки, массажисты, лаборанты и медицинские сестры - все независимо от наименования должности; дезинфекционные инструкторы больничных учреждения всех типов и наименований.

На основании Постановления Совмина ФИО3 от <Дата обезличена> N 464"Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций), а именно: врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно Приказу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О совершенствовании структуры ТМО», Положению о Чапаевском территориальном медицинском объединении, в структуру Чапаевского территориального медицинского объединения входят лечебно-профилактические учреждения: городская больница, МСЧ, поликлиники, детская больница, диспансеры, родильный дом, станция скорой медицинской помощи. Основными функциями учреждения являлись: организация и оказание квалифицированной медицинской помощи населению, оказание неотложной медицинской помощи, госпитализация и стационарное лечение больных, восстановительное лечение.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от <Дата обезличена> N 395 "Об утверждении Номенклатуры здравоохранения" в состав лечебно-профилактических учреждений входило, в том числе Территориальное медицинское объединение (ТМО). Указанный пункт 1.2.3 Приказа был исключен только Приказом Минздрава РФ от <Дата обезличена> N 73.

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 14.05.2001г. <Номер обезличен> установлено, что работа в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, в лечебно - профилактических структурных подразделениях медицинских объединений включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. <Номер обезличен>, в стаж работы засчитывается на общих основаниях работа в должностях, указанных в списке, в лечебно - профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений.

При изложенных обстоятельствах период работы Кириченко Е.С. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности медицинской сестры отделения новорожденных родильного отделения Чапаевского ТМО подлежит включению в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью.

По тем же основаниям подлежит включению в специальный страховой стаж Кириченко Е.С. период её работы в качестве инструктора лечебной физкультуры детской больницы Чапаевского ТМО с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Должность «Инструктор по лечебной физкультуре» поименована Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утв.Приказом Минздрава РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

Согласно Штатному расписанию медицинского и административно-хозяйственного персонала Детской больницы Чапаевского ТМО, должность «инструктор ЛФК» предусмотрена в составе физиотерапевтического кабинета.

Сравнительный анализ должностных инструкций инструктора по лечебной физкультуре Чапаевского ТМО и инструктора по лечебной физкультуре МУЗ ЦГБ г.о.Чапаевск позволяет сделать вывод о тождественности выполняемой истицей трудовой функции должности «Инструктор по лечебной физкультуре»( л.д.158-161).

Выполнение истицей Кириченко Е.С. работы в должности инструктора по лечебной физкультуре детской больницы Чапаевского ТМО подтверждается Справкой ГБУЗ СО «ЧЦГБ» <Номер обезличен>.1 от <Дата обезличена>, уточняющей занятость в соответствующих должностях(л.д.85-88,89-92, 172-175), показаниями свидетеля Свидетель №1.

Согласно Структуре Чапаевского ТМО(л.д.93-94), детская больница являлась структурным подразделением ТМО и поименована Номенклатурой учреждений здравоохранения, утв. Приказом Минздрава ФИО4 от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

При этом суд не усматривает предусмотренных законом оснований для включения в специальный страховой стаж истицы Кириченко Е.С. периода её работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности медицинского статистика аппарата управления ТМО <Адрес обезличен>.

На основании приказа <Номер обезличен>-О.К от <Дата обезличена> года(л.д.155) медицинская сестра детского отделения родильного дома Кириченко Е.С. была переведена в аппарат управления ТМО на должность мед.статистика с <Дата обезличена>.

Согласно Должностной инструкции медицинский статистик проводит систематизацию и обработку учетно-отчетных статистических данных, определяет статистические показатели, характеризующие работу лечебных учреждений, инструктирует медицинских статистиков лечебных учреждений, составляет годовой отчет о работе лечебных учреждений, своевременно подает заявки на приобретение бланков учетно-статистических форм и др. На должность медицинского статистика назначается лицо, имеющее среднее медицинское образование (л.д.156).

Суд принимает во внимание, что должность медицинского статистика поименована Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утв.Приказом Минздрава РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

Вместе с тем, выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья, фактически основанное на учете особенностей выполняемой ими работы, а также профиля учреждения, в котором осуществляется их трудовая деятельность, не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение. Определение того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением объективных критериев оценки характера труда в той или иной должности и относится к компетенции законодателя.

Таким образом, не любая деятельность засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, а только та, которая осуществлялась на должностях и в учреждениях, предусмотренных приведенными Списками.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с Постановлением Совмина ФИО3 от <Дата обезличена> N 464"Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" пользуются врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений.

Аппарат управления Чапаевского территориального медицинского объединения не является структурным лечебно-профилактическим учреждением ТМО. Его состав утвержден Приложением <Номер обезличен> к Приказу по Чапаевскому ТМО <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

На момент возникновения спорных правоотношений перечень наименований лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений был определен Номенклатурой учреждений здравоохранения, утв. Приказом Минздрава ФИО4 от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. Аппарат управления территориального медицинского объединения данной номенклатурой не предусмотрен.

Доводы истца, её представителя об обратном основаны на неверном толковании норм материального права и признаются судом несостоятельными.

В удовлетворении исковых требований Кириченко Е.С. о включении в специальный страховой стаж периода её работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности медицинского статистика аппарата управления ТМО <Адрес обезличен> подлежит отказать.

При этом включению в специальный страховой стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья подлежат периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации -с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Судом установлено, что Кириченко Е.С. направлялась на курсы повышения квалификации на основании приказов работодателя (л.д.17-22). Согласно справки ГБУЗ СО « Чапаевская центральная городская больница» г. о. Чапаевск (л.д.30) за время нахождения на курсах повышения квалификации в период за Кириченко Е.С. сохранялась средняя заработная плата и уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан, утв. (утв. ВС РФ <Дата обезличена> N 5487-1, для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации. Для медицинских специалистов повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет, является неотъемлемой частью профессиональной деятельности. Повышение квалификации осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Аналогичная норма содержалась и статье 112 КЗоТ ФИО3.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Всего в страховой стаж Кириченко Е.С. дополнительно подлежат включению периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, всего 4 года 01 месяцев 10 дней.

С учетом подлежащих включению в специальный страховой стаж периодов работы на дату её обращения в УПФ РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости у истицы отсутствовал требуемый стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Решение ГУ УПФ РФ в г.о. <Адрес обезличен>(межрайонное) <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии является законным и обоснованным.

Суд принимает во внимание, что истица Кириченко Е.С. продолжает работать в должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья, о чем предоставлена Справка ГБУЗ СО «ЧЦГБ» <Номер обезличен>.1 от <Дата обезличена>, уточняющей занятость в соответствующих должностях( л.д.172-175). Однако, требуемый специальный страховой стаж для признания права на досрочное назначение страховой пенсии на основании ст. 30 п.1 пп.20 ФЗ <Номер обезличен> «О страховых пенсиях» у неё отсутствует.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При изложенных обстоятельствах исковые требования о признании за Кириченко Е.С. права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и выплате пенсии с <Дата обезличена> удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 55 Конституции Российской Федерации, п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <Дата обезличена> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Кириченко ФИО11 к ГУ УПФ РФ в г.о. <Адрес обезличен>(межрайонное) о признании незаконным решения комиссии, включении в специальный страховой стаж периодов работы и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г.о. <Адрес обезличен>(межрайонное) <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в части исключения из специального страхового стажа Кириченко ФИО12 периодов работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Включить в специальный страховой стаж Кириченко ФИО13 на основании ст. 30 п.1 пп.20 ФЗ <Номер обезличен> «О страховых пенсиях» следующие периоды:

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности медицинской сестры отделения новорожденных родильного отделения Чапаевского ТМО;

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности инструктора лечебной физкультуры детской больницы Чапаевского ТМО;

-с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> курсы повышения квалификации.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Мотивированное решение составлено <Дата обезличена>.

Судья Чапаевского городского суда И.А.Одайкина