УИД 03RS0003-01-2020-011605-34
№ 5-102/2021 (5-2081/2020)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Уфа 09 февраля 2021 года
ул. Свердлова, д. 96
Судья Кировского районного суда города Уфы Соколова И. Л.,
при участии защитника юридического лица ОАО «Уфимский хлопчатобумажный комбинат» - Стрижовой О. Н. на основании доверенности,
рассмотрел в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Открытого акционерного общества «Уфимский хлопчатобумажный комбинат», (далее ОАО «Уфимский хлопчатобумажный комбинат») ИНН 0274039352, ОГРН 1020202559178 от 06.11.2002, юридический адрес: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Менделеева д. 137, адрес фактического местонахождения: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Менделеева д. 137 к. 4,
у с т а н о в и л:
В Кировский районный суд города Уфы поступил протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ОАО «Уфимский хлопчатобумажный комбинат», согласно которому ОАО «Уфимский хлопчатобумажный комбинат» 06 ноября 2020 в 15 час. 43 мин. в организации Универсальный рынок ХБК по адресу г. Уфа ул. Менделеева д. 137 к. 4 не проводится комплекс санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а именно: торговый объект не должным образом осуществляет контроль температуры тела посетителей при входе с применением аппаратов для измерения температуры тела бесконтактным способом: контроль температуры тела проводился не всем посетителям.
ОАО «Уфимский хлопчатобумажный комбинат» извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.
Защитник юридического лица ОАО «Уфимский хлопчатобумажный комбинат» - Стрижова О. Н. в судебном заседании с протоколом согласилась, пояснила, что все нарушения устранены, пояснила также, что в отношении юридического лица ведутся процедуры банкротства, просила ограничиться предупреждением.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.
Изучив и оценив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).
Указом Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 № УГ-111 "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" постановлено: ввести для органов управления и сил Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим функционирования "Повышенная готовность".
Согласно п. 10 Указа Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 № УГ-111 "О введении режима "Повышенная готовность" (ред. от 02.11.2020),
работодателям (ИП, самозанятым), осуществляющим свою деятельность на территории Республики Башкортостан:
- рассмотреть возможность возложения на одного или нескольких работников в зависимости от численности организации (ИП) функций по проведению входной термометрии, проверки ношения работниками и посетителями средств индивидуальной защиты, соблюдения работниками иных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (далее - антиковидный инспектор) с обеспечением условий для выполнения работником (работниками) функций антиковидного инспектора����?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????????????????????????????�?�???}??????????�?�???4??????????�?�??€€??????????�?�??€�??????????�?�??��?????????J?J??�????????????J?J???h��??????????�?�???�??�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������·�����?������·�����?������?�����?������?�����?������������??????????¤??????)?�????�??????¤??????)?�???????¤??????)?�???????¤??????)?�??????
- активизировать внедрение удаленного режима работы дистанционных способов проведения собраний, совещаний и иных подобных мероприятий с использованием сетей связи общего пользования;
- отказывать в обслуживании гражданам-потребителям, нарушающим требования по использованию средств индивидуальной защиты (масок) и перчаток;
- обеспечить неукоснительное соблюдение разработанных Роспотребнадзором рекомендаций для работодателей по профилактике коронавирусной инфекции на рабочих местах от 29 сентября 2020 года, размещенных на официальном сайте Роспотребнадзора по Республике Башкортостан (www.02.rospotrebnadzor.ru/content/228/39566/), в том числе:
ограничить любые корпоративные мероприятия в коллективах, участие работников в иных массовых мероприятиях;
не допускать на рабочее место (территорию) работников с признаками инфекционного заболевания (повышенная температура тела, кашель, одышка и др.);
контролировать соблюдение правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, а также использование перчаток, если это не препятствует рабочей деятельности);
обеспечить ношение средств индивидуальной защиты (масок), а также использование перчаток, если это не препятствует рабочей деятельности;
обеспечить нанесение разметки для соблюдения социального дистанцирования;
разместить на своей территории памятки, листовки по вопросам профилактики COVID-2019;
проводить обязательную дезинфекцию контактных поверхностей (мебели, оргтехники и других) во всех помещениях в течение рабочего дня с периодичностью каждые 2 часа;
использовать в помещениях оборудование по обеззараживанию воздуха (по возможности), обеспечить регулярное (каждые 2 часа) проветривание рабочих помещений;
обеспечить необходимый запас дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук работников;
при наличии столовой - перейти на одноразовую посуду или обеспечить дезинфекцию многоразовой посуды; при отсутствии столовой - выделить оборудованные помещения для приема пищи работниками.
Согласно п. 11 названного Указа юридическим лицам, ИП, самозанятым, осуществляющим деятельность в местах массового скопления людей (объекты торговли, медицинские организации, финансовые организации, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг и т.п.), а также деятельность по перевозке железнодорожным, автомобильным, речным и другим видом транспорта:
- ежедневно проводить мероприятия по дезинфекции;
- обеспечить наличие памяток, листовок по вопросам профилактики COVID-2019;
- отказывать в обслуживании (допуске) клиентам (посетителям, пассажирам) без средств индивидуальной защиты (масок), а в объектах торговли, финансовых организациях, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг также без перчаток.
ОАО «Уфимский хлопчатобумажный комбинат» вменяется, что не проводится комплекс санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а именно: торговый объект не должным образом осуществляет контроль температуры тела посетителей при входе с применением аппаратов для измерения температуры тела бесконтактным способом: контроль температуры тела проводился не всем посетителям.
Виновность юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, иными материалами дела.
Административное правонарушение, совершенное юридическим лицом не вызвано объективно непредотвратимыми препятствиями, находящимися вне контроля указанного лица.
Суд квалифицирует данные действия по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает, что административное правонарушение совершено впервые. Данное обстоятельство суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность судом не установлены.
Учитывая характер выявленных нарушений, суд полагает необходимым применить наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
юридическое лицо Открытое акционерное общество «Уфимский хлопчатобумажный комбинат», (далее ОАО «Уфимский хлопчатобумажный комбинат») ИНН 0274039352, ОГРН 1020202559178 от 06.11.2002, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.
Судья Соколова И. Л.