Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-507/2015 от 19.11.2015

                                     ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Самара                                                                                                                  01 декабря 2015 года

Судья Кировского районного суда г.Самары Горьков Д.В. в ходе подготовки к рассмотрению поступившего материала об административном правонарушении в отношении Беляевой О.Г., привлекаемой к административной ответственности по ч.3 ст.9.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

19.11.2015 в Кировский районный суд г.Самары из Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступил административный материал с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении Беляевой О.Г..

В соответствии с п.4 постановления Пленума Верховного суда РФ №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Согласно ч.2 ст.28 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В нарушение вышеуказанных требований закона в протоколе об административном правонарушении отсутствуют объяснения привлекаемого к административной ответственности лица, как нет таковых и на отдельном бланке, отобранных у Беляевой О.Г. в рамках административного производства по делу. Кроме того, несмотря на то, что протокол об административном правонарушении в отношении Беляевой О.Г. составлен по ч.3 ст.9.1 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за грубое нарушение требований промышленной безопасности или грубое нарушение условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, в нем отсутствуют сведения о том, какое именно из вышеуказанных нарушений совершенно Беляевой О.Г., а также в чем выразилась грубость нарушения. Также в протоколе об административном правонарушении отсутствует указание на место совершения административного правонарушения и неоднозначно указаны дата и время его совершения, так согласно протоколу нарушения положений нормативных актов были обнаружены или (совершены)28.10.2015 в 16 часов 07 минут (время московское), без указания места совершения. Вышеуказанные недостатки протокола об административном правонарушении суд признает существенными, вследствие чего, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, считает необходимым возвратить административный протокол с материалами дела, в направивший его в суд орган для устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

                                           определил:

административный протокол № от 10.11.2015 с материалами дела в отношении привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.9.1 КоАП РФ Беляевой О.Г. вернуть в Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору для устранения допущенных нарушений.

Судья                                                                                                                              Д.В. Горьков