Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-186/2016 ~ М-144/2016 от 15.03.2016

Дело № 2- 186/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 июня 2016 г. п. Монастырщина

Монастырщинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Фомченкова В.Т., при секретаре ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Татарского сельского поселения Монастырщинского района Смоленской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Смоленской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Татарского сельского поселения Монастырщинского района Смоленской области обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит, признать за МО Татарское сельское поселение Монастырщинского района Смоленской области право муниципальной собственности на <данные изъяты> земельных долей, признанных невостребованными, расположенные в границах бывшего АО <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № и прекратить права собственности <данные изъяты> лиц, согласно прилагаемого списка, на земельные доли, расположенные в границах бывшего <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №

В заявлении истец указал, что в соответствии с пунктами 1,3 статьи 6 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту. Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть изъят принудительно у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования. Случаи ненадлежащего использования из земель сельскохозяйственного назначения определяются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации».

В соответствии с Постановлением Главы Администрации Монастырщинского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О перераспределении земель в собственность образованным акционерным обществам и сельхозкооперативам» было предоставлено в собственность АО «Кадинское» <данные изъяты> земли.

Общее число владельцев земельных паев в границах <адрес> на момент распределения составило <данные изъяты> человек.

Размер земельной доли каждого пайщика составил <данные изъяты> га. В течение 20 последних лет некоторые собственники земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие владельцев негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий

Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведение о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника

Администрация Татарского сельского поселения Монастырщинского района Смоленской области составила список лиц в количестве <данные изъяты> человек, земельные доли которых на земельный участок с кадастровым номером № могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в вышеназванном законе, и опубликовала список в газете «Смоленская газета» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступило.

Список невостребованных земельных долей был предоставлен Администрацией Татарского сельского поселения Монастырщинского района Смоленской области на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности не состоялось.

Чтобы утвердить, список лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными Администрация Татарского сельского поселения обратилась в ФГБУ « Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Смоленской области для подтверждения права собственности каждого умершего участника коллективно-долевой собственности.

Постановлением Администрации Татарского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список лиц в количестве 10 человек, земельные доли которых признаны невостребованными в границах бывшего <адрес> По имеющимся у истца сведениям лица, указанные в прилагаемом списке в количестве <данные изъяты> человек, умерли и сведений о наследниках не имеется, а также их земельные паи значатся в кадастровой выписке на земельный участок с номером №

Истец просит:

Признать за МО Татарское сельское поселение Монастырщинского района Смоленской области право муниципальной собственности на <данные изъяты> земельных долей, признанные невостребованными, расположенные в границах бывшего <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № и прекратить права собственности <данные изъяты> лиц, согласно прилагаемого списка, на земельные доли, расположенные в границах бывшего <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №

Администрация Татарского сельского поселения обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика – Территориального Управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Смоленской области исковые требования признал, просил рассмотреть дело без их участия, представитель третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области, полагал необходимым удовлетворить исковые требования, представитель Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области, в суд не явились, возражения не представили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика и третьих лиц.

Исследовав документы, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24.07.2002г. (в редакции от 13.07.2015 года) N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии со статьей 15 от 24.07.2002 г. (в редакции от 13.07.2015 года) N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12 Федерального закона от 24.07.2002 г. (в редакции от 13.07.2015 года) N 101-ФЗ предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику, долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующий земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" 1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 13.07.2015 года) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

В соответствии с Постановлением Главы Администрации Монастырщинского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О перераспределении земель в собственность образованным акционерным обществам и сельхозкооперативам» было предоставлено в собственность <адрес> <данные изъяты> га земли. (л.д.17-18)

Общее число владельцев земельных паев в границах <адрес> на момент распределения составило <данные изъяты> человек (л.д.10-16). Размер земельной доли каждого пайщика составил <данные изъяты> га.

Администрация Татарского сельского поселения Монастырщинского района Смоленской области составила список лиц, земельные доли которых на земельный участок с кадастровым номером № могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в вышеназванном законе, и опубликовала список в газете «Смоленская газета» от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д.37)

Возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступило.

Список невостребованных земельных долей был предоставлен Администрацией Барсуковского сельского поселения Монастырщинского района Смоленской области на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

На основании п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 13.07.2015 года) в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно

Постановлением Администрации Татарского сельского от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список лиц в количестве <данные изъяты> человек, земельные доли которых признаны невостребованными в границах бывшего <адрес> (л.д.40).

По имеющимся у истца сведениям, лица, указанные в прилагаемом списке в количестве <данные изъяты> человек, умерли и сведений о наследниках не имеется, а также их земельные паи значатся в кадастровой выписке на земельный участок с номером №

Нотариусом, согласно списков, представленных истцом, проверено наличие наследственных дел и предоставлены суду соответствующие сведения в отношении умерших граждан в количестве <данные изъяты> человек.

В отношении остальных граждан наследственные дела имеются. Других доказательств суду не представлено.

Так как в судебном заседании установлено, что известные участники долевой собственности не распоряжались земельными долями в течение трех и более лет, в настоящее время умерли и в наследство никто не вступал, требования муниципального образования о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    В связи с изложенным суд полагает необходимым удовлетворить требования истца частично в отношении тех лиц, смерть которых подтверждена и на них отсутствуют наследственные дела, а также отсутствуют наследники, принявшие наследство.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Татарского сельского поселения Монастырщинского района Смоленской области удовлетворить частично.

Признать за муниципальным образованием Татарское сельское поселение Монастырщинского района Смоленской области право муниципальной собственности на <данные изъяты> земельных долей размером <данные изъяты> га каждая, общим размером <данные изъяты> га признанные невостребованными, расположенные в границах бывшего <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № и прекратить права собственности <данные изъяты> лиц, на земельные доли, расположенные в границах бывшего <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № следующих граждан: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Монастырщинский районный суд в течение месяца.

Судья Фомченков В.Т.