Решение по делу № 2-1174/2013 ~ М-311/2013 от 23.01.2013

Дело №-2-1174\13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2013 года

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе:

председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,

при секретаре судебного заседания Ямалиевой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Волкова В.И. к Управлению труда и социальной защиты Населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Калининскому району г. Уфы о Признании права на получение звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

            Волков В.И. обратился в суд с иском Управлению труда и социальной защиты Населения Министерства труда и социальной защиты РБ по Калининскому району г. Уфы о признании права на получение звания «Ветеран труда». В обоснование указал, что с 1970 года по 2006 года работал на предприятии ОАО УМПО, где в 1974 году за достигнутые производственные показатели был награжден ведомственным знаком "Победитель социалистического соревнования 1974", о чем имеется соответствующая запись в трудовой книжке. Награждение вышеуказанным знаком производилось от имени Министерства и ЦК профсоюза авиационной промышленности СССР. Согласно п. 2 ст. 7 Закона Республики Башкортостан от 13.10.1994 г. "О ветеранах", он имеет право на получение звания "Ветеран труда", которое ему необходимо для получения льгот. Управление своим письмом в присвоении звания отказало в связи с тем, что решение о награждении было принято не министерством отрасли, а руководством предприятия. С этим он не согласен. Истец просит суд признать за ним право на получение звания "Ветеран труда" и обязать ответчика выдать соответствующее удостоверение "Ветерана труда".

           В судебном заседании истец Волков В.И. свои требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

           В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Амирян О.С. исковые требования не признала, просила в иске отказать.

        На судебное заседание представитель ОАО УМПО, ППО ОАО УМПО не явились, извещены.

         Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих по делу, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что Волков В.И. на основании протокола б\н от 19.11.1974 года заседания Президиума профсоюзного комитета УМПО был награжден ведомственным знаком "Победитель социалистического соревнования 1974 года», о чем имеется выписка из протокола заседания и соответствующая запись в трудовой книжке. Награждение вышеуказанным знаком производилось от имени Министерства и ЦК профсоюза авиационной промышленности СССР.             

Установлено, что Волков В.И. обратился в Управление труда и социальной защиты населения по Калининскому району г. Уфы с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда».

Письмом от 16.01.2013 года за № 136 истцу было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что представленная выписка из протокола о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года» не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда», так как не содержит сведения о том, что решение о награждении было принято соответствующим федеральным министерством (ведомством).

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) законодательство РФ о ветеранах состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных актов, законов и иных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 указанного Федерального закона ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Ст.7 Закона РБ «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» от 13.10.1994 года № ВС-25/38 (с изменениями и дополнениями) определены те же условия для признания ветеранами труда, что и приведенным Федеральным законом.

Из представленного отказа Управления труда и социальной защиты населения следует, что истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что награды (знаки, значки, звания, почетные грамоты и т.п.), учрежденные или врученные непосредственно местными, краевыми, районным, городскими органами представительной исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и организациями не относятся ведомственным знакам отличия в труде, дающим право на выдачу удостоверений «Ветеран труда». При утери удостоверения, документами, подтверждающими факт награждения, могут служить в том числе и записи в трудовых книжках, подтвержденные справками отдела кадров тех предприятий, организаций и учреждений, в период работы на которых были сделаны соответствующие записи о награждениях. При этом справки должны содержать сведения о названии награды, кто ее выдал и на основании какого приказа федерального министерства (ведомства).

К ведомственным знакам отличия в труде следует относить: нагрудные почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства РФ и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры РФ, Президиумов Верховного Совета бывших СССР и РСФСР, Советов Министров бывших СССР и РСФСР, Верховного Суда бывшего СССР, прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств, бывших СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

            Понятие «ведомственный знак отличия в труде» действующим законодательством не определено. Действующие на момент награждения истца единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года» нормы права рассматривали его как ведомственный знак отличия в труде.

       Как указано выше, согласно ст.7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде…

       Согласно сформулированной Конституционным судом РФ правовой позиции изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действующему законодательству.

       Таким образом, поскольку знак «Победитель социалистического соревнования 1974 года» врученный истцу являлся ведомственным знаком отличия в труде, имеются все законные основания для присвоения Волкову В.И. звания «Ветеран труда».

Доводы ответчика, изложенные в письме об отказе в присвоении истцу звания «Ветеран труда», о том, что указанное звание не может быть присвоено в связи с тем, что решение о награждении не было принято соответствующим федеральным министерством (ведомством) суд находит необоснованными.

        На основании изложенного суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению.

         Руководствуясь ст. ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

      ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 1974 ░░░░» ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░.

      ░░░░░:                                                  ░.░.░░░░░░░░░