*** г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Матюхановой Н.Н.,
при секретаре Громовой Л.В.
с участием истца Стефановская Е.Н., представителя ответчика Бурчик А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стефановская Е.Н. к УФПС Амурской области в лице филиала ФГУП «Почта России» о фактическом предоставлении рабочего места, -
установил:
Стефановская Е.Н. обратилась в суд с настоящим иском к УФПС Амурской области в лице филиала ФГУП «Почта России» о фактическом предоставлении рабочего места. В обоснование требований указала, что с *** она работает в Ивановском ОПС УФПС Амурской области - филиал ФГУП «Почта России» в должности почтальон первого класса. Согласно должностной инструкции она обязана осуществлять доставку адресатам внутренних, международных почтовых отправлений, письменной корреспонденции, почтовых корреспонденций, почтовых переводов с оплаченной доставкой, пенсий, пособий, почтовых отправлений экспресс-почты и с отметкой «Вручить лично», ППИ, конвертированных и не конвертированных счетов. До настоящего времени ей фактически не предоставлено рабочее место. В соглашении *** от *** ей установлено рабочее место по адресу: ***. Однако по характеру труда рабочим основным местом считается обслуживаемая территория ***. Фактически приемка почтовой корреспонденции и денежных средств осуществляется по ее (истца) домашнему адресу. Таким образом, работодателем не обеспечивается безопасность и сохранность почтовых отправлений и денежных средств. Получать почтовую корреспонденцию и денежные средства по адресу *** она не имеет возможности, т.к. работодателем не обеспечивается транспорт для доставки по маршруту Успеновка - Ивановка - Успеновка. Удаленность *** от *** составляет *** км. Фактически работодателем не предоставлено рабочее место, отвечающее государственным нормативным требованиям труда.
Стефановская Е.Н. просила суд определить и предоставить ей рабочее место в *** либо организовать доставку в *** для приемки почтовой корреспонденции и отправлений и обратно для их доставки получателям в соответствии с ее графиком работы.
В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении заявленных требований, пояснила об обстоятельствах изложенных в исковом заявлении.
Представитель ответчика возражала против заявленных требований, в обоснование позиции по делу указала, что на основании трудового договора от *** истец работает в должности почтальона третьего класса отделения почтовой связи *** в соответствии со штатным расписанием. В трудовом договоре оговорено, что рабочее место Стефановская Е.Н. находится в ***, отделение почтовой связи и обслуживаемая территория. Также пунктом 1.5 соглашения к трудовому договору от *** *** установлено, что рабочее место Стефановская Е.Н. находится по адресу: ***, по характеру своего труда рабочим основным местом считать обслуживаемую территорию ***. Кроме того, истец обслуживает закрепленный за ней доставочный участок и оказывает услуги почтовой связи на дому. Также Стефановская Е.Н. обращалась в государственную инспекцию труда в Амурской области и ей был дан ответ о том, что фактически ей определено рабочее место.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с абз.1 ст. 391 ТК РФ в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.
Анализируя правовые позиции сторон, суд приходит к выводу о возникновении между ними спора по поводу наличия у ответчика обязанности по предоставлению истцу рабочего места.
В силу ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Согласно ст. 68 ТК РФ прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.
Судом установлено, подтверждается трудовым договором *** от ***, что Стефановская Е.Н. с *** состоит в трудовых отношениях с УФПС Амурской области - филиал ФГУП «Почта России» с *** в должности почтальон 3 класса отделения почтовой связи *** в соответствии со штатным расписанием.
Приказом *** от *** Стефановская Е.Н. была переведена на должность почтальона 3 класса отделения почтовой связи *** на *** ставки.
Согласно уставу ФГУП «Почта России», предприятие является юридическим лицом и имеет филиалы, в том числе УФПС Амурской области, одной из основной целью деятельности предприятия является оказание всех видов почтовых услуг. Указанный вид деятельности, так же закреплен и утвержден в Положении об УФПС Амурской области - филиала ФГУП «Почта России».
Нормы, регламентирующие основные понятия, назначение почтовой связи, ее регулирование содержатся в Федеральном законе от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» в преамбуле которого указано, что для обеспечения конституционных прав каждого свободно получать, передавать и распространять информацию, на тайну переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений и создаются отделения почтовой связи в целях укрепления и развития взаимодействия участников экономических, социальных и политических отношений, реализации потребностей населения в услугах почтовой связи.
Также в статье 3 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» указано, что почтовая связь в Российской Федерации является неотъемлемым элементом социальной инфраструктуры общества, содействует укреплению социально-политического единства Российской Федерации, способствует реализации конституционных прав и свобод граждан, позволяет создать необходимые условия для осуществления государственной политики в области формирования единого экономического пространства, способствует свободному перемещению товаров, услуг и финансовых средств, свободе экономической деятельности.
Почтовая связь в Российской Федерации осуществляется государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями почтовой связи, иными операторами почтовой связи и предназначается для оказания услуг почтовой связи гражданам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и юридическим лицам.
Кроме того, в статьях 5, 14 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» закреплен принцип и гарантия доступности для всех граждан и юридических лиц услуг почтовой связи на всей территории Российской Федерации как одного из средств равного получения информации и обмена ею.
Из материалов дела следует, что за *** закреплен почтальон 3 класса отделения почтовой связи ***.
Согласно расписанию движения почты автомобиль Благовещенского почтамта доставляет почту по 3, 5, 6 дням недели и вручает почту почтальону 3 класса отделения почтовой связи ***.
Из позиции истца следует, что ответчиком ей фактически не предоставлено рабочее место.
В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; а работодатель в силу ст. 22 ТК РФ обязан предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.
Согласно ст. 57 ТК РФ обязательным для включения в трудовой договор является место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его место нахождение. Кроме того, также в ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривается уточнение места работы и рабочего места
Пунктом 1.5 Трудового договора от *** было установлено, что рабочее место истца находится по адресу: ***, по характеру труда рабочим основным местом считать помещение отделения почтовой связи и обслуживаемую территорию.
Как следует из соглашения *** от *** Стефановская Е.Н. установлено рабочее место по адресу: ***, по характеру своего труда рабочим основным местом считать обслуживаемую территорию ***.
Согласно должностной инструкции почтальона 3 класса от ***, почтальон 3 класса Почтамта обязан выполнять в том числе: обслуживание закрепленного за ним доставочного участка; обеспечение сохранности вверенных ему денежных средств, товарно-материальных ценностей; получение письменной корреспонденции, периодических печатных изданий, отправлений первого класса, почтовых переводов с оплаченной доставкой, пенсий и пособий, почтовых отправлений экспресс-почты, конвертированных и не конвертированных счетов в соответствии с действующими правилами и в установленные законом сроки. С должностной инструкцией Стефановская Е.Н. была ознакомлена ***.
Кроме того, из материалов дела следует, что ответчиком проводятся инструктажи по доставке денежных средств, проводятся мероприятия по усилению охраны объектов почтовой связи и безопасности персонала. Почтальоны обеспечиваются поясами безопасности и средствами индивидуальной защиты, что подтверждается приказами УФПС Амурской области - филиала ФГУП «Почта России» от *** № ***, от *** ***, письмами об усилении безопасности почтальонов.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Однако, Стефановская Е.Н. в подтверждение своих доводов о том, что ответчиком ей не было предоставлено рабочее место не представила. Доводы истца опровергаются представленными письменными доказательствами, из которых следует, что истцу установлено рабочее место по адресу: ***, по характеру своего труда рабочим основным местом считать обслуживаемую территорию ***.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что требование истца о предоставлении рабочего места удовлетворению не подлежит.
Требование истца об организации доставки в *** для приемки почтовой корреспонденции и отправлений и обратно для их доставки получателям в соответствии с графиком работы также не подлежит удовлетворению, поскольку действующим законодательством и трудовым договором не предусмотрена обязанность работодателя по доставке работника к месту работы и обратно по месту жительства.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Стефановская Е.Н. в удовлетворении исковых требований к УФПС Амурской области в лице филиала ФГУП «Почта России» о фактическом предоставлении рабочего места в *** либо организации доставки в *** для приемки почтовой корреспонденции и отправлений и обратно для их доставки получателям в соответствии с графиком работы отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурском областном суде через Благовещенский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда, начиная с ***.
Судья Н.Н. Матюханова