Решение по делу № 12-19/2018 от 26.02.2018

РЕШЕНИЕ

с. Богучаны 21.03.2018 года

Судья Богучанского районного суда Красноярского края Людвиковский В.А.

с участием прокурора Богучанского района Небесного А.В.,

рассмотрев протест прокурора Богучанского района Красноярского края Небесного А.В. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 15.02.2018 года начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по Богучанскому району Цыфан В.Ю. в отношении Б..,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Богучанского района Красноярского края Небесный А.В. обратился в суд с протестом на постановление об административном правонарушении, вынесенное начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по Богучанскому району Цыфан В.Ю. от 15.02.2018 года, в отношении Б., согласно которого указывает, что постановление является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно обжалуемого постановления Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14.КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

По мнению прокурора, вопреки требованиям ст.29.10 КоАП РФ в постановлении о наложении административного штрафа в отношении Б. не указана дата вручения требования судебного пристава-исполнителя о предоставлении сведений должнику, что препятствует установлению даты исчисления десятидневного срока исполнения последнего и установления даты совершения административного правонарушения. Кроме того, в обжалуемом постановлении отсутствует мотивированное решение.

Прокурор просит суд отменить данное постановление, производство по делу прекратить.

В судебном заседании прокурор Богучанского района Красноярского края Небесный А.В. на удовлетворении протеста настаивал, пояснив что исходя из текста обжалуемого постановления не возможно установить дату совершения административного правонарушения, так как не указана дата вручения судебным приставом-исполнителем Б. требования о предоставлении сведений об имуществе, а также о необходимости погашения задолженности в течение 10-ти дней с момента получения данного требования.

Начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по Богучанскому району Цыфан В.Ю. в судебное заседание не прибыл, направил ходатайство с просьбой о рассмотрении протеста прокурора в отсутствие представителя ОСП по Богучанскому району.

Суд выслушав прокурора Небесного А.В., изучив материалы дела, находит постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 15.02.2018 года начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по Богучанскому району Цыфан В.Ю, подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Наличие или отсутствие указанных обстоятельств подтверждается доказательствами, перечень которых содержится в статье 26.2 КоАП РФ, в том числе, протоколом об административном правонарушении.

О совершении административного правонарушения составляется протокол, в котором указывается в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения (части 1, 2 статьи 28.2).

В силу пунктов 4, 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

В соответствии с частью 1 статьи 17.14 Кодекса об административных правонарушениях нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии с частью 7 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество в размере задолженности. При этом должник предоставляет документы, подтверждающие наличие у него принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.

Как установлено в судебном заседании требования ст.29.10 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Б. начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по Богучанскому району Цыфан В.Ю. не соблюдены.

В постановлении по делу об административном правонарушении от 15.02.2018 года указано, что Б. был вызван на прием к судебному приставу-исполнителю ОСП по Богучанскому району К.Е. Фроловой, где было вручено требование о предоставлении сведений об имуществе принадлежащем ему на праве собственности, и о необходимости погашения образовавшейся задолженности в полном объеме, о предоставлении справки с места работы с момента получения настоящего требования. 15.02.2018 года Б. вновь вызван на прием к судебному приставу-исполнителю ОСП по Богучанскому району Нуриманшиной Н.А. Требование должник не исполнил. Таким образом 15 февраля 2018 года в 10 часов 30 минут в с. Богучаны ул. Октябрьская 122а Б. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.17.14.КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленном 15 февраля 2018 года в 17 часов 50 минут указано, что Б. не выполнив требование судебного пристава-исполнителя совершил административное правонарушение 15 февраля 2018 года. При этом дата вручения судебным приставом-исполнителем Б.. соответствующего требования, также не указана.

Таким образом, ни в тексте постановления об дминистративном правонарушении от 15 февраля 2018 года, ни в тексте протокола об административном правонарушении, составленном также 15 февраля 2018 года, не указана дата вручения Б. требования судебного пристава-исполнителя, согласно которого он в течение 10 дней должен был предоставить сведения об имуществе, о месте работы, либо погасить задолженность в полном объеме. Отсутствие информации о дате вручения судебным приставом исполнителем данного требования не позволяет установить дату совершения Б. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, а именно нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, что в силу требований ст. 29.10 КоАП РФ недопустимо.

Согласно п.3 части 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

При таких обстоятельствах постановление начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Богучанскому району от 15 февраля 2018 года, вынесенное в отношении Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Богучанскому району Цыфан В.Ю. от 15 февраля 2018 года о привлечении Б. к административной ответственности по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента его оглашения в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд.

Судья Людвиковский В.А.