Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-747/2016 ~ М-764/2016 от 28.10.2016

Мотивированное решение составлено 17 декабря 2016 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ивдель 12 декабря 2016 года

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Савкиной С.Н.

при секретаре – Буковецкой Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Румянцевой О.В. к ООО «Газпром трансгаз Югорск» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Румянцева О.В. обратилась в суд в своих интересах с иском к ООО «Газпром трансгаз Югорск» о признании права собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу:.. , в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что в январе.. года на основании решения администрации и профкома ООО «Газпром трансгаз Югорск» в порядке улучшения жилищных условий ее семья из четырех человек вселилась в спорную квартиру на основании ордера на условиях социального найма, но в.. году без законных оснований ответчик отказался оформлять ее право собственности на спорную квартиру.

Истец Румянцева О.В. и ее представитель адвокат Плоговская Л.Г., действующая на основании и доверенности от.. года в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям. При этом истец Румянцева О.В. пояснила, что в январе.. года в порядке улучшения жилищных условий ей с учетом членов семьи, в том числе мужа Д.Г.И., дочери Ш.Ю.С., Ш.Е.С. была предоставлена квартира, расположенная по адресу:.. , в которой в настоящее время зарегистрированы она и дочери Р.Ю.С., Я.Е.С., изменившая фамилию в связи с заключением брака с Я.А.Р. Муж Д.Г.И., брак с которым расторгнут в мае.. года, в квартире не проживает, снят с регистрационного учета в сентябре.. года. Дочери от участия в приватизации отказались. В.. году она обратились к ответчику с заявлением о приватизации спорного жилого помещения, но им было отказано по тем основаниям, что квартира является собственностью ответчика. Но при предоставлении спорной квартиры в ордере собственник спорной квартиры не был указан.Ранее она не использовала свое право на приватизацию, поэтому имеет право на однократную бесплатную приватизации жилого помещения.

Представитель ответчика ООО «Газпром трансгаз Югорск» М.В.С., действующий на основании доверенности №.. от.. года, в судебном заседании исковые требования не признал по изложенным в письменном отзыве основаниям, пояснив, что на момент выдачи Румянцевой О.В ордера на квартиру, расположенную по адресу:.. , спорная квартира являлась частной собственностью коммерческой организации ООО «Газпром трансгаз Югорск», поскольку многоквартирный дом по.. построен в.. году после реорганизации в.. году государственного концерна «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром».С.. года спорная квартира включена в уставный капитал ООО «Тюментрансгаз», переименованного в ООО «Газпром трансгаз Югорск», и с.. года зарегистрировано право собственности общества. Учитывая, что частный жилищный фонд не подлежит приватизации, в иске истцу следует отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика администрации городского округа.. П.В.В., действующий на основании доверенности от.. года, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя, указав в письменном отзыве, что администрация городского округа.. не имеет правопритязаний на спорную квартиру, поскольку квартира не является муниципальной собственностью.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание своего представителя не направило, Р.Ю.С., Я.Е.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии, выразив согласие с исковыми требованиями истца.

Выслушав истца Румянцевой О.В., ее представителя адвоката Плоговскую Л.Г., представителя ответчика ООО «Газпром трансгаз Югорск» М.В.С., исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании Указа Президента Российской Федерации «О преобразовании государственного газового концерна «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром» № 1333 от 05 ноября 1992 года на базе Государственного газового концерна «Газпром» учреждено Российское акционерное общество «Газпром», уставный капитал которого формируется из 100 % капитала предприятий, состоящего из имущества Единой системы газоснабжения, находящегося в федеральной собственности, в том числе государственного предприятия «Тюментрансгаз», с входящей в него Узюм-Юганской дирекцией строящихся газопроводов со всем принадлежащим имуществом.

Решением.. поселкового Совета народных депутатов города Ивделя Свердловской области от.. года №.. государственному предприятию Производственному объединению «Тюментрансгаз» Узюм-Юганской дирекции строящихся газопроводов как заказчику выделен земельный участок под строительство жилых по улицам.. ,.. ,.. . В акте государственной приемочной комиссии от.. года заказчиком также указано государственное предприятие. В уставный капитал ООО «Тюментрансгаз» (в настоящее время – ООО «Газпром трансгаз Югорск») многоквартирный дома №.. по ул... в п… передан на основании решения учредителя от.. года.

Право собственности на квартиру, расположенную по адресу:.. , зарегистрировано за ООО «Газпром трансгаз Югорск».. года, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с п.1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является юридическим актом подтверждения возникновения права собственности на недвижимое имущество на основании представленных для регистрации права документов.

На момент регистрации.. года права собственности ООО «Газпром трансгаз Югорск»» на спорную квартиру выданный.. года в соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса РСФСР Румянцевой О.В. ордер не был оспорен. Следовательно,.. года ООО «Газпром трансгаз Югорск» зарегистрировал право собственности на заселенную в.. году на условиях социального найма и не относящуюся к частному жилищному фонду в силу закона спорную квартиру (л.д. 11).

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Спорная квартира, расположенная по адресу:.. , предоставлена в порядке улучшения жилищных условий на основании ордера Румянцевой О.В. как работнику.. ЛПУ МГ на семью из четырех человек: мужа Д.Г.И., дочь Р.Ю.С., дочь Р.Е.С. В связи с заключением брака Р.Е.С. изменила фамилию на Я.. На день обращения с иском в суд.. года в спорной квартире зарегистрированы Румянцева О.В., Р.Ю.С., Я.Е.С. С.. года Д.Г.И. снят с регистрационного учета (л.д. 12).

Согласно сведениям Ивдельского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и филиала «Ивдельское БТИ и РН» по состоянию на.. года право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации за Румянцевой О.В. не зарегистрировано. Р.Ю.С., Я.Е.С. от участия в приватизации отказались, отказ подтверждается нотариально удостоверенным заявлением ( л.д. 14-15).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона « О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ с 01 марта 2005 года введен в действие Жилищный Кодекс Российской Федерации, который согласно ст. 5 Федерального закона « О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Следовательно, к жилищным правоотношениям, возникшим по данному делу после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, применяются положения введенного в действие с 01 марта 2005 года Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» от 24 декабря 1992 года № 4218-1 ( действовавшем в момент предоставления жилых помещений) ордер являлся основанием для вселения в жилое помещение по договору найма, который по своей сути аналогичен договору социального найма жилого помещения, заключение которого предусмотрено ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, и предоставление жилого помещения по договору социального найма осуществляется органами местного самоуправления.

Право найма жилого помещения согласно ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 14 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» предоставляется гражданам, получающим жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищных фондов. За гражданами, проживающими по договору найма в домах государственного и муниципального жилищных фондов, сохранялось право найма независимо от площади занимаемого жилого помещения.

В соответствии со ст. 21 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» основанием для заселения жилого помещения по договору найма является ордер на жилое помещения, для заселения жилого помещения арендатором – договор аренды, для собственника – документ, удостоверяющий право собственности.

На момент предоставления в январе.. году жилого помещения семье Румянцевой О.В. право собственности на спорную квартиру ООО «Газпром трансгаз Югорск» зарегистрировано не было. Не содержалось особых отметок о праве собственности ООО «Газпром трансгаз Югорск» ни в списках очередности, представленных в администрацию муниципального образования п... , ни в ордере на жилое помещение, выданном Румянцевой О.В. ( на день выдачи ордера – Ш.О.В.). С учетом изложенных обстоятельств следует считать семью Румянцевой О.В. проживающей в спорной квартире на условиях социального найма ( л.д. 11).

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 19, ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации на условиях социального найма предоставляются гражданам жилые помещения из государственного либо муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 64 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 18 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 ( редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 4199-1) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения либо ограничения прав, в том числе и права на приватизацию жилого помещения проживающих в жилом помещении и граждан. Положения вышеназванных норм закона подлежат применению при разрешении данного спора, поскольку спорная квартира была предоставлена семье Румянцевой О.В. после внесения изменений в ст.18 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со ст. ст. 2, 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1( в редакции Федерального закона от 16 октября 2012 года № 170-ФЗ) гражданам, имеющим право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, предоставлено право с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет на приобретение этих помещений в собственность. При этом согласно статьи 18 вышеназванного Закона предусмотрено, что при переходе государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности, либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах этих предприятий, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Регистрация.. года за ООО «Газпром трансгаз Югорск» права собственности на спорную квартиру не является основанием для ограничения права истцов на однократную приватизацию предоставленного на условиях социального найма жилого помещения. Не является препятствием для реализации права истца на приватизацию спорной квартиры не оформление спорной квартиры в государственную либо муниципальную собственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Румянцевой О.В. к ООО «Газпром трансгаз Югорск» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать в порядке приватизации право собственности Румянцевой О.В. на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу:.. .

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации перехода права собственности к Румянцевой О.В. на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу:.. , со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца через Ивдельский городской суд со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий С.Н. Савкина