Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-893/2017 ~ М-728/2017 от 28.02.2017

Дело № 2-893/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 16 марта 2017 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

в составе

судьи Ионовой О.Н.,

при секретаре Алексейкиной О.В.,

с участием:

истца Кондрашкиной Н. В.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Софроновой Е. Н.,

ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия,

представителя ответчика Князевой И. А., действующей на основании доверенности №09/8 от 09 января 2017 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондрашкиной Н. В. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

Кондрашкина Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (далее по тексту ГУ-ОПФ Российской Федерации по Республике Мордовия) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В обосновании иска указала, что 29 сентября 2014 г. умер ее муж, ФИО1 Он был застрахован в органах Пенсионного фонда Российской Федерации. После смерти мужа осталась накопительная часть трудовой пенсии, которую она считает вправе получить.

Истец указывает, что до настоящего времени она не смогла оформить юридически свои права на выплату средств пенсионных накоплений по причине того, что после смерти мужа была в очень подавленном состоянии и за данной выплатой в Пенсионный фонд не обращалась, поскольку не знала о том, что имеется такая возможность. Из Пенсионного фонда каких-либо извещений в течении 6 месяцев после смерти мужа о возможности получения его накопительных средств не поступало.

Считает, что шестимесячный срок, установленный для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в орган Пенсионного фонда Российской Федерации пропущен ею по уважительной причине.

Основывая свои требования на положениях статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», пункта 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплении, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 г. №741, истец просит суд:

- восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

В судебном заседании истец Кондрашкина Н.В. исковые требования поддержала по заявленным основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – ОПФ Российской Федерации по Республике Мордовия Князева И.А. в судебном заседании не возразила против удовлетворения заявления Кондрашкиной Н.В., при установлении уважительности причин пропуска срока для обращения в пенсионный орган за выплатой пенсионных накоплений.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Софронова Е.Н. не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит исковые требования Кондрашкиной Н.В. подлежащими удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела ФИО1 и Бухаркина Н.В. заключили брак 18 июля 1980 г., после заключения брака жене присвоена фамилия Кондрашкина, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака I-ЖК №268603 от 18 июля 1980 г.

<данные изъяты>

Согласно информации ГУ – ОПФ Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 12 марта 2017 г. сумма средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1 умершего 29 сентября 2014 г. составляет 5 657 руб. 57 коп.

17 ноября 2015 г. истец обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1 умершего 29 сентября 2014 г.

Решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации от 08 декабря 2015 г. № 011003-ОТК01750 ЛКондрашкиной Н.В. отказано в выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального счета ФИО1 умершего 29 сентября 2014 г., в связи с тем, что заявление было подано по истечении срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений (л.д.2).

В соответствии с частью шестой статьи 7 Федерального закона 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях.

Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 7 настоящей статьи в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Согласно пункту 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и пункту 10 Правил выплаты пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. № 711, обращение правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, путем подачи в любой территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по выбору правопреемника соответствующего заявления.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 г., утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Как следует из приведенных законоположений и разъяснений, законом не установлен перечень уважительных причин, при наличии которых лицам, поименованным в части седьмой статьи 7 Федерального закона 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» может быть восстановлен срок для обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Применительно к спорным правоотношениям, прерогативой оценки причин пропуска в качестве уважительных либо неуважительных принадлежит именно суду.

При этом уважительными причинами, могут быть признаны не только обстоятельства, связанные с личностью истца, но и обстоятельства, свидетельствующие о нарушении государственным органом возложенных на него в законодательном порядке обязанностей, связанных с обеспечением условий для реализации заинтересованными лицами прав в порядке статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации».

Абзацем 2 части 7 статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», предусмотрено, что в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. № 711, Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В нарушение данного пункта Правил, устанавливающего обязанность территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации по извещению правопреемников по закону при наличии информации о них, ответчиком не направлено извещение по установленной форме истцу, как правопреемнику по закону, о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Таким образом, вышеуказанными нормами закреплен порядок обязательного уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о смерти застрахованного лица, у которого в свою очередь после получения таких сведений, возникает обязанность принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств его пенсионных накоплений.

Доказательства, свидетельствующие о том, что пенсионным органом предпринимались действия, направленные на истребование необходимых документов в целях установления круга правопреемников по закону и их места жительства не представлены.

Следовательно, ГУ-ОПФ Российской Федерации по Республике Мордовия не выполнены обязанности, предусмотренные пунктом 9 Правил и не сообщило истцу о возможности получения средств пенсионных накоплений ФИО1 по месту жительства умершего и тем самым создал предпосылки для пропуска истцом срока для обращения за получением средств пенсионных накоплений.

<данные изъяты>

По этим основаниям суд находит причины пропуска, установленного законом 6-ти месячного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений уважительными и подлежащими восстановлению.

При таких обстоятельствах исковые требования Кондрашкиной Н.В. к ГУ – ОПФ Российской Федерации по Республике Мордовия о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, ФИО1 умершего 29 сентября 2014 г., подлежат удовлетворению.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Принимая во внимание, что требования истца Кондрашкиной Н.В. оплачены государственной пошлиной в полном объеме, в размере, предусмотренном подпунктом третьим пункта первого статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, а также удовлетворение требований истца, суд находит, что государственная пошлина в размере 300 рублей уплаченная истцом Кондрашкиной Н.В. по квитанции от 18 ноября 2016 г. (л.д. 4) подлежит возмещению с ответчика в полном объеме.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия,

решил:

исковые требования Кондрашкиной Н. В. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица удовлетворить.

Восстановить Кондрашкиной Н. В. срок для обращения в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1, умершего 29 сентября 2014 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия в пользу Кондрашкиной Н. В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного

суда г. Саранска Республики Мордовия О.Н. Ионова

Мотивированное решение принято 17 марта 2017 г.

Судья – О.Н. Ионова