Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-123/2021 от 28.05.2021

Дело №5-123/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Кемля 28 мая 2021 года

    Судья Ичалковского районного суда Республики Мордовия Малов М.И., рассмотрев при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол и другие материалы дела в отношении ФИО об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

    Сопроводительным письмом вр.и.о. начальника ОГИБДД ММО МВД РФ «Ичалковский» капитана полиции Садыкова Д.Н. 26.05.2021 г. в Ичалковский районный суд Республики Мордовия поступили для принятия решения протокол <адрес> от 26.05.2021 г. и другие материалы в отношении ФИО об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

В силу части 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.8 данного Кодекса, рассматриваются судьями.

Абзацем 2 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Следовательно, дело об административном правонарушении по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если административное расследование не проводилось, рассматривается мировым судьёй.

Согласно части 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если после выявления административного правонарушения в области законодательства в области дорожного движения и на транспорте, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» даны разъяснения о том, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из светокопий протокола об отстранении от управления транспортным средством от 24.95.2021 г., акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 24.05.2021 г., протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 24.05.2021 г., протокола о задержании транспортного средства от 24.05.2021 г., в связи с отказом от освидетельствования с помощью прибора на месте, водитель ФИО направлен для медицинского освидетельствования в ГБУЗ РМ «Ичалковский». В этот же день инспектором ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Ичалковский» ФИО вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

26.05.2021 г. в отношении ФИО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из приложенных к протоколу об административном правонарушении материалов видно, что фактически все основные процессуальные документы составлены 24.05.2021 г. Иные реальные действия, направленные на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности должностным лицом, вынесшим определение о проведении административного расследования, из представленных материалов не усматриваются. Дата завершения химико-токсикологическое исследования биологических объектов мочи – 25.05.2021, отбор которых производился 14.05.2021 г., осуществляемое в рамках медицинского освидетельствования ФИО на состояние опьянения не является экспертизой, проведенной должностным лицом в рамках административного расследования.

    В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что химико-токсикологическое исследование биологического объекта, осуществляемое в рамках медицинского освидетельствования на состояние опьянения, является одним из элементов процедуры проведения такого освидетельствования, в связи с чем не может расцениваться как проведение по делу об административном правонарушении административного расследования.

Таким образом, сам факт вынесения инспектором ДПС ГИБДД ММО МВД России «Ичалковский» определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 24.05.2021 г. не свидетельствует о том, что фактически административное расследование им было проведено реально. Тем самым протокол об административном правонарушении подлежит рассмотрению мировым судьей.

    На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

    Передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на рассмотрение по подведомственности Мировому судье судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия.

Копию определения направить начальнику ОГИБДД ММО МВД РФ «Ичалковский».

Судья Ичалковского районного

суда Республики Мордовия М.И. Малов