Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2133/2015 ~ М-1739/2015 от 06.05.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июля 2015 г.                                                                                                     г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Житниковой О.В.,

при секретаре Козновой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2133/2015 по иску Зеленченко С. Н. к Садоводческому некоммерческому товариществу №1 при заводе клапанов, массив «Воскресенка» о признании действий незаконными, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Зеленченко С.Н. обратился в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу №1 при заводе клапанов, массив «Воскресенка» о признании действий незаконными, обязании совершить действия, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ он приобрел в собственность садово-дачный участок № на <данные изъяты> линии Воскресенского дачного массива <адрес>. Воскресенский дачный массив был образован в ДД.ММ.ГГГГ различными организациями гор. Куйбышева. Все образованные СТ (более 10 СТ с общим числом владельцев участков более <данные изъяты>) имели каждое свое название, территорию и определенное число дачников. Строительство объектов общего пользования велось за счет средств дачников и организаций, образовавших эти СТ. Были построены дороги общего пользования, линия электропередач, три трансформаторные подстанции, артезианская скважина, проложен водопровод. Все эти хозяйственные вопросы требовали общих усилий и образованные СТ объединились, получив общее название - СТ № 1 при заводе клапанов <адрес>. Стали проводится общие собрания, было образовано правление, владельцы участков уплачивали членские взносы. Однако все эти образования, в том числе и СТ № 1, не являлись юридическими лицами, не имели утвержденных границ и являлись по своей сути самодеятельными объединениями граждан. Эта ситуация существовала до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, на общем собрании владельцев дачных участков, некая инициативная группа предложила в установленном законом порядке создать СНТ, в которое войдут все владельцы участков, выработать и принять устав, выбрать правление СНТ. Получив общее одобрение, инициативная группа принялась за «работу». ДД.ММ.ГГГГ года на новом собрании всем было объявлено, что СНТ образовано и зарегистрировано, избраны правление и председатель СНТ. Дачников вновь заверили, что они все являются членами вновь созданного СНТ, в подтверждение этого выданы членские книжки и стали собираться платежи, именуемые «членскими взносами». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истец добросовестно оплачивал членские взносы в СНТ № 1, получал электро- и водоснабжение. Однако ДД.ММ.ГГГГ выяснилось, что ни он, ни другие владельцы садоводческих участков членами вновь созданного садоводческого некоммерческого товарищества № 1 при заводе клапанов, массив «Воскресенка» не являются, никто их в его члены не принимал, а членские книжки садоводов им, якобы, были выданы ошибочно. Все решения, принимаемые общим собранием владельцев участков, не имели никакой силы, так как действительные члены СНТ № 1 (а их всего около <данные изъяты> человек) параллельно проводили свои общие собрания, на которых принимали совершенно иные решения. Как-либо отчитываться перед остальными владельцами дачных участков о расходовании собранных под видом членских взносом денежных средств эти лица отказывались и тратили их по своему усмотрению, без учета мнения и потребностей сдавших эти денежные средства лиц. При этом правление СНТ № 1 по прежнему требовало от владельцев дачных участков ежегодно уплату «членских взносов», в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. Истец объяснял председателю СНТ и членам правления, что, не являясь членом СНТ, не обязан уплачивать им какие-либо «членские взносы», что с ним должен быть заключен договор о пользовании объектами инфраструктуры и оплату он должен проводить по фактическим оказанным ему услугам. Но каждый раз правление СНТ отказывало ему как в принятии в члены СНТ, так и в заключении договора. ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес правления СНТ № 1 письменное заявление с просьбой либо принять его в члены СНТ № 1, либо заключить с ним договор пользования объектами инфраструктуры СНТ № 1, но вновь получил отказ. В ДД.ММ.ГГГГ года членами правления СНТ № 1 участок истца был отключен от электроснабжения и с него потребовали незамедлительно выплатить образовавшуюся «задолженность». Действия ответчика, выразившиеся в требовании уплаты ему так называемых «членских взносов», не принятии законного и обоснованного решения по его заявлению о вступлении в члены СНТ № 1 либо о заключении с ним договора о пользовании объектами инфраструктуры СНТ № 1, отключении его дачного участка от электроснабжения являются незаконными, препятствующими использованию данного участка по своему назначению, следовательно, нарушающими его законные права. Согласно ст. 18 Закона РФ о садово-дачных товариществах членом товарищества может быть лицо, имеющее земельный участок в границах такого хозяйства. При этом не требуется, чтобы он был именно собственником этого земельного участка. Достаточно, чтобы лицо владело земельным участком на основании иных, установленных законом основаниях. Истец является добросовестным приобретателем дачного участка, законно владеет им, на основании ст. 305 ГК РФ, и обладает всем комплексом прав, предусмотренных ст. ст. 301-304 ГК РФ. Это подтверждается не только договором купли-продажи мне земельного участка, актом его приема-передачи, но и судебными решениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ гг. Правительством РФ срок регистрации прав собственности установлен до ДД.ММ.ГГГГ и у него достаточно времени оформить право собственности в установленном порядке. Правление же СНТ № 1 не вправе как-либо оспаривать законность владения и пользования истцом данного земельного участка. Отказывая истцу в удовлетворении требований о приеме в члены СНТ либо заключении договора пользования объектами инфраструктуры, так как истец не является собственником дачного участка, представители СНТ скрывают, что членами СНТ уже являются лица лишь владеющие дачными участками и еще не оформившие их в собственность. Также членами СНТ являются лица вообще не имеющие в собственности или во владении дачные земельные участки. Правлением нарушен порядок рассмотрения его заявления о принятии в члены СНТ, так как решение этого вопроса отнесено к компетенции исключительно общего собрания СНТ. Отключая дачный участок истца от электро- и водоснабжения, препятствуя использовать его по своему назначению, правление СНТ не представило суду достаточных доказательств своей правомочности распоряжаться объектами электро- и водоснабжения. Все эти объекты были созданы задолго до образования ответчика, в установленным законом порядке ему в собственность или оперативное управление не передавались. Отсутствуют у правления СНТ договоры с энергоснабжающей организацией и не утверждены границы самого СНТ. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил, с учетом уточненных исковых требований, признать действия правления садоводческого некоммерческого товарищества № 1 при заводе клапанов, массив «Воскресенка», выразившиеся в требовании уплаты ему так называемых «членских взносов», не принятии законного и обоснованного решения по заявлению истца о вступлении в члены СНТ № 1 либо о заключении с ним договора о пользовании объектами инфраструктуры СНТ № 1, отключении дачного участка истца от электроснабжения незаконными; обязать ответчика прекратить отключение дачного участка истца от электро- и водоснабжения и чинить препятствия по использованию истцом данного участка по своему назначению; обязать ответчика в установленный судом срок заключить с истцом договор о пользовании объектами инфраструктуры СНТ № 1; обязать ответчика в установленный судом срок принять на общем собрании членов СНТ решение о вступлении истца в члены СНТ № 1.

В судебном заседании Зеленченко С.Н. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представители ответчика - председатель Садоводческого некоммерческого товарищества №1 при заводе клапанов, массив «Воскресенка», Быстряков С.И., и действующая на основании доверенности Крючкова И.А. исковые требования Зеленченко С.Н. не признали, пояснили, что истец обратился к ответчику с заявлением о принятии его в члены товарищества либо заключении с ним договора на пользование объектами инфраструктуры товарищества. Правоустанавливающих документов на земельный участок истцом с заявлением о вступлении в члены товарищества ответчику не представлено. Определением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и решением мирового судьи судебного участка №131 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что переход права собственности на земельный участок № к истцу по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ не произошел, в связи с чем, Зеленченко С.Н. не может являться надлежащим Истцом по делу. Решением Волжского районного суда Самарской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. так же подтверждено, что Зеленченко С.Н. не является собственником земельного участка в границах товарищества. Поскольку истцом не было представлено правлению правоустанавливающих документов на земельный участок в границах товарищества, правлением правомерно было отказано в созыве внеочередного общего собрания членов товарищества по вопросу рассмотрения заявления Зеленченко С.Н. о вступлении его в члены товарищества; заключении договора на пользование объектами инфраструктуры в индивидуальном порядке. В определении Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ., решении мирового судьи судебного участка №131 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что в связи с неоднократным самовольным подключением к электроснабжению Зеленченко С.Н., членами правления принято решение о возмещении им в фонд товарищества штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Судебная коллегия пришла к выводу о том, что прекращение подачи электроэнергии на земельный участок Зеленченко С.Н. произошла по причине несанкционированного подключения его к сетям ответчика. Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам регламентирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N861. Истец не представил суду доказательства правомерности подключения энергоустановок, принадлежащих С.Г.А. (Зеленченко С.Н.) к энергосетям (электрическим кабелям) ответчика. Правление ответчика поступило правомерно, приняв решение об отключении земельного участка № по линии <данные изъяты> от энергоресурсов в связи с тем, что у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на указанный выше земельный участок; от собственника участка С.Г.А. никаких заявлений и предложений по использованию объектов инфраструктуры товарищества не поступало; незаконный пользователь участка № по линии <данные изъяты> -Зеленченко С.Н. несанкционированно подключается к общему имуществу товарищества и похищает энергоресурсы товарищества, чем причиняет вред товариществу. Просили в иске отказать.

Заслушав явившихся лиц, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Зеленченко С.Н. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Суд признает установленным, что общим собранием садоводческого некоммерческого товарищества № 1 при заводе клапанов массив «Воскресенка» (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.) был утвержден Устав СНТ № 1 при заводе клапанов массив «Воскресенка» в соответствии с ФЗ № 66-ФЗ от 15. 04. 1998 г.

ДД.ММ.ГГГГ. СНТ №1 при заводе клапанов, массив «Воскресенка», зарегистрировано Межрайонной инспекцией ФНС №16 по Самарской области.

Согласно Уставу СНТ, товарищество является некоммерческой организацией, учрежденной гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства.

В силу ст. 18 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членами садоводческого дачного некоммерческого товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества.

Подп.2 ч.1 ст. 21 указанного Федерального закона предусмотрено, что к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого дачного некоммерческого объединения относится вопрос о приеме в члены такого объединения.

В соответствии с ч.2 ст. 21 указанного Федерального закона общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения проводится по решению его правления и т.д.

Правление садоводческого дачного некоммерческого объединения обязано в течение семи дней со дня получения предложения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения или об отказе в его проведении.

Согласно ч.ч.1,2,3 ст.22 указанного Федерального закона заседания правления садоводческого дачного некоммерческого объединения созываются председателем правления в сроки, установленные правлением, а также по мере необходимости. Решения правления садоводческого дачного некоммерческого объединения обязательны для исполнения всеми членами такого объединения и его работниками, заключившими трудовые договоры с таким объединением.

К компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся: принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении (п.2); оперативное руководство текущей деятельностью такого объединения (п.3).

Согласно п.2 ст. 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 N 66-ФЗ граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Устав СНТ №1 при заводе клапанов, массив «Воскресенка» содержит положения, аналогичные положениям Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года по гражданскому делу по иску Зеленченко С.Н. к СНТ № 1 при заводе клапанов массив «Воскресенка» о признании недействительными решений общего собрания садоводческого товарищества, вступившими в законную силу и имеющими в силу ст. 61 ГПК РФ преюдициальное значение по данному делу, установлено, что Зеленченко С.Н. фактически владеет земельным участком по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ г. между С.Г.А. и Зеленченко С. Н. был заключен договор купли - продажи, из которого следует, что Зеленченко С. Н. приобрел в собственность земельный участок с садовым домиком, расположенный по адресу: <адрес>, однако, доказательств, подтверждающих государственную регистрацию права собственности Зеленченко С.Н. на земельный участок в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также факт расположения данного земельного участка в границах СНТ, суду не представлено, в связи с чем судебными инстанциями сделан вывод, что собственником земельного участка, расположенного в границах СНТ, истец не является.

Изложенные выше обстоятельства установлены также решением мирового судьи судебного участка № 131 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и определением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ., которые в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ также имеют преюдициальное значение по данному делу. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При рассмотрении настоящего гражданского дела истцом также не представлено доказательств возникновения у него права собственности на земельный участок, расположенный в границах СНТ. Показания свидетелей К.Н.М., Л.Ю.Н., не являются надлежащими доказательствами, подтверждающими возникновение у истца права собственности на недвижимое имущество.

ДД.ММ.ГГГГ Зеленченко С.Н. обратился в правление СНТ №1 при заводе клапанов, массив «Воскресенка» с заявлением о принятии его в члены СНТ или заключении с ним договора на пользование им объектами электро- и водоснабжения и по обеспечению его участка электрической энергией и водоснабжением.

На указанное заявление председателем правления СНТ №1 при заводе клапанов, массив «Воскресенка» был дан ответ о невозможности принять истца в члены товарищества либо заключить с ним договор на пользование объектами инфраструктуры, поскольку им не представлено правоустанавливающих документов на земельный участок в границах товарищества.

По смыслу положений Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и Устава СНТ №1 при заводе клапанов, массив «Воскресенка», право на вступление в члены Товарищества и на заключение договора на пользование имуществом общего пользования и услугами объединения при ведении садоводства в индивидуальном порядке имеют граждане, владеющие земельным участком на территории Товарищества на каком-либо предусмотренном законом праве.

В силу п. 3 ст. 433 ГК РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Поскольку государственная регистрация договора купли-продажи земельного участка по адресу: <адрес>, не произведена, что не оспаривалось истцом, суд приходит к выводу, что права и обязанности собственника земельного участка в отношении третьих лиц, и в том числе право на вступление в члены СНТ и на заключение договора на пользование имуществом общего пользования и услугами объединения, у Зеленченко С.Н. в настоящее время отсутствуют.

В связи с изложенным, истцу правлением СНТ было обоснованно отказано в созыве внеочередного общего собрания членов товарищества по вопросу рассмотрения заявления Зеленченко С.Н. о вступлении его в члены товарищества и заключении договора на пользование объектами инфраструктуры в индивидуальном порядке. Исковые требования Зеленченко С.Н. в этой части удовлетворению не подлежат.

Также не подлежат удовлетворению требования истца о признании незаконными действий ответчика, выразившихся в требовании уплаты членских взносов, отключении дачного участка истца от электроснабжения и об обязании ответчика прекратить отключение дачного участка истца от электро- и водоснабжения и чинить препятствия по использованию истцом данного участка по своему назначению.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Истцом не доказано предъявление к нему со стороны ответчика требований об уплате членских взносов, кроме того, самими по себе данными действиями какие-либо права Зеленченко С.Н. не могут быть нарушены. Зеленченко С.Н. собственником земельного участка не является, также истец не владеет указанным имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, членом СНТ Зеленченко С.Н. также не является, в связи с чем у него не возникло право на защиту прав собственника и владельца, не являющегося собственником, предусмотренную ст.ст. 304, 305 ГК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Зеленченко С. Н. к Садоводческому некоммерческому товариществу №1 при заводе клапанов, массив «Воскресенка» о признании действий, выразившихся в требовании уплаты членских взносов, непринятии решения по заявлению о вступлении в члены либо о заключении договора о пользовании объектами инфраструктуры, отключении дачного участка от электроснабжения, незаконными, обязании прекратить отключение дачного участка от электроснабжения, водоснабжения, обязании не чинить препятствия по использованию дачного участка по назначению, обязании заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры, обязании принять решение о вступлении в члены товарищества, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06.07.2015.

Судья          О.В. Житникова