Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-14/2018 (2-1032/2017;) ~ М-1007/2017 от 08.11.2017

Дело №2-14/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2018 года                                                               г. Нарьян-Мар

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Яровицыной Д.А.,

с участием прокурора Жиркова В.Г.,

при секретаре Пепеловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» к Худякову В.Г., Худяковой О.В., действующей в своих интересах и в интересах Худякова Д.В., Худяковой Е.В., Худякову Г.В. о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

администрация МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» (далее по тексту - Администрация) обратилась в суд с исковым заявлением, с учетом уточнений, к Худякову В.Г., Худяковой О.В., действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> Худякова Д.В., Худяковой Е.В., Худякову Г.В. о расторжении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, выселении с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указала, что Администрация является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которое по договору социального найма предоставлено Худякову В.Г. и членам его семьи. В связи с произошедшим 01.01.2015 пожаром в указанном жилом помещении, ответчикам на условиях договора краткосрочного найма было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором они проживают по настоящее время. Вместе с тем, не смотря на то, что договор социального найма до настоящего момента не расторгнут, в течение более шести месяцев без уважительных причин ответчики не вносят плату за коммунальные услуги и жилое помещение - <адрес> в <адрес>, задолженность по которой составляет 112 269 руб. 04 коп. В адрес Худяковой О.В. направлено письменное предупреждение о необходимости оплатить имеющуюся задолженность за наем жилья и коммунальные услуги, однако до настоящего времени указанная задолженность ответчиком не погашена. Кроме того, после произошедшего в спорном жилом помещении пожара ответчики мер для его восстановления не предпринимали, что свидетельствует о бесхозяйном обращением с ним. В связи с чем, на основании ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ просит суд расторгнуть с ответчиками договор социального найма жилого помещения, выселить их из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Зелянина Л.Ю., действовавшая на основании доверенности, заявленные требования с учетом их уточнений поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчики Худяков В.Г., Худякова О.В., действующая также как представитель Худякова Г.В. по доверенности, Худякова Е.В. с заявленными требованиями не согласились, просили в их удовлетворении отказать. Указывают, что в настоящий момент они проживают в жилом помещении - <адрес>А по <адрес> в <адрес> на условиях договора краткосрочного найма, которое было предоставлено в связи с произошедшим пожаром и по которому производят оплату всех необходимых платежей. Полагают, что в данном случае отсутствуют основания для несения ими расходов одновременно за оба жилых помещений, поскольку в спорном жилом помещении они длительное время не проживают, тогда как в настоящий момент дом в котором находится указанная квартира признан не пригодным для проживания. Также сослались на то факт, что их семья признана малоимущей, в связи с чем также отсутствовала возможность производить платежи по коммунальным расходам за обе квартиры.

Ответчик Худяков Г.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Третье лицо МКУ «Управления городского хозяйства г. Нарьян-Мара» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, своего представителя не направило. Согласно представленного отзыва, поддерживает заявленные Администрацией требования.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать, приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что Худяков В.Г. на основании договора социального найма №128 от 04.04.2012 является нанимателем жилого помещения - <адрес> в <адрес>, состоящего из двух комнат, общей площадью 35,7 кв. м. Членами семьи нанимателя значатся Худякова О.В., Худяков Г.В., Худякова Е.В.

Дополнительным соглашением №1 от 18.09.2012 к указанному договору социального найма, Худякову В.Г. и Худяковой О.В. определен порядок оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в размере ? и ? доли соответственно.

В связи с произошедшим 01.01.2015 в <адрес> пожаром, постановлением администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» №81 от 29.01.2015 ответчикам предоставлено жилое помещение – двухкомнатная <адрес> общей площадью 42,2 кв.м. на условиях договора краткосрочного найма.

Согласно п. 1.1 договора краткосрочного найма жилого помещения муниципального жилищного фонда №11 от 17.02.2015 наймодатель передал Худякову В.Г. и членам его семьи за плату в возмездное владение и пользование квартиру <адрес> и проживание в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг, оплату за проживание и пользование коммунальные услугами взимать в размере 100 % от экономически обоснованных затрат.

На основании п.п. «и» п. 2.2 договора наниматель обязался своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 1.5 договора, он заключен на срок до 31.07.2015 (на 6 месяцев), при этом в последующем на основании дополнительного соглашения срок действия договора продлен до ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени ответчики продолжают проживать в данном жилом помещении.

Распоряжением администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» №685-р от 28.11.2016 многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Как установлено судом, начиная с января 2015 года ответчики не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги за жилое помещение - квартиру <адрес>, в связи с чем образовалась задолженность, общий размер которой по состоянию на сентябрь 2017 года составляет 112 269 руб. 04 коп.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец указывает на то обстоятельство, что ответчики на протяжении длительного периода времени не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги за жилое помещение – квартиру <адрес>, тогда как договор социального найма №128 от 04.04.2012 с ними расторгнут не был, а также бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, что по мнению Администрации является основанием для выселения Худякова В.Г., Худяковой О.В., Худякова Д.В., Худякова Г.В., Худяковой Е.В. из квартиры <адрес> с предоставлением им другого жилого помещения квартиры №<адрес>.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Аналогичная обязанность предусмотрена ст. 153 ЖК РФ.

В силу ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии с п.1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение для рассмотрения настоящего спора, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, <данные изъяты> детей и др.

Не оспаривая наличие задолженности, ответчики в судебном заседании пояснили, что задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальным услугам образовалась в связи с тем, что фактически в квартире <адрес> после произошедшего в ней пожара они не проживают, при этом несут указанные расходы за жилое помещение – квартиру <адрес>, кроме того семья Худяковой О.В. в установленном законом порядке признана малоимущей.

Действительно, из материалов дела следует, что ответчиками в полном объеме исполняются обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальным услугам, квартиры, предоставленной по договору краткосрочного найма.

Тогда как фактически по своей природе при установленных в процессе рассмотрения дела обстоятельствах указанный договор найма является договором найма маневренного фонда.

Таким образом, производя оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, ответчики исполняли обязанности нанимателя и членов его семьи, возложенные на них как договором социального найма, так и нормами ст. 67 ЖК РФ.

При этом оснований для оплаты последними указанных услуг одновременно как за квартиру №<адрес> так и за квартиру <адрес> в данном случае не имеется.

Кроме того, из материалов дела следует, что семья Худяковой О.В. в установленном законом порядке признана малоимущей, тогда как на ее иждивении находится <данные изъяты> Худяков Д.В.

То обстоятельство, что между Худяковой О.В., Худяковым В.Г. и ООО УК «ПОК и ТС» подписано соглашение о поэтапном погашении задолженности и внесения текущих платежей за жилищно – коммунальные услуги за жилое помещение - квартиру №<адрес> не свидетельствует о наличии оснований для выселения ответчиков по основания, предусмотренным п.1 ч.4 ст. 83 ЖК РФ.

Суд также учитывает, что требований об оплате задолженности, а также предупреждений о возможности выселения из спорного жилого помещения, в связи с возникшей задолженностью по оплате жилищно - коммунальных услуг Администрация Худякову В.Г., Худяковой Е.В., Худякову Г.В. не направляла, причину образования задолженности не выясняла, доказательств обратного суду не представлено. Представленное суду письмо от 04.05.2017 с предложением Худяковой О.В. устранить нарушения не может расцениваться таковым.

Также, в качестве основания для выселения Худяковых из жилого помещения квартиры <адрес> истец ссылается в исковом заявлении на то обстоятельство, что ответчики бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, поскольку после произошедшего пожара мер направленных на восстановление жилого помещения по настоящее время не предпринимали.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Вместе с тем, доказательств использования ответчиками жилого помещения не по назначению, систематического нарушения прав и законных интересов соседей или бесхозяйственного обращения с жилым помещением, в материалы дела не представлено, то обстоятельство, что Худяковыми не проведен восстановительный ремонт квартиры не свидетельствует об обратном.

При этом в судебном заседании не нашел подтверждения тот факт, что не проведение ответчиками восстановительного ремонта в квартире №<адрес> после произошедшего в нем 01.01.2015 пожара привело к тому, что в последующем дом, в котором находится указанная квартира признан аварийным и подлежащим сносу.

Проанализировав предоставленные сторонами доказательства в их совокупности, в соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» к Худякову В.Г., Худяковой О.В., действующей в своих интересах и в интересах Худякова Д.В., Худяковой Е.В., Худякову Г.В. о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении с предоставлением другого жилого помещения оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, прокурором принесено апелляционное представление в суд Ненецкого автономного округа через Нарьян-Марский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Председательствующий                                                                          Д.А.Яровицына

    Копия верна

    Судья                                           Д.А.Яровицына

Мотивированное решение изготовлено 05 февраля 2018 года