Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-778/2018 ~ М-340/2018 от 09.02.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2018 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Н.В.,

с участием представителя истца Ильжеевой М.Ф. – Красильниковой Н.В. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре Гашиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-778/18 по исковому заявлению Ильжеевой Марии Федоровны к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об установлении местоположения границ, конфигурации земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Ильжеева М.Ф. обратилась в Ставропольский районный суд с иском об установлении границ и площади земельного участка, просит:

Установить, площадь земельного участка принадлежащего Ильжеевой Марии Федоровне, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты>., определить местоположение границ земельного участка в фактической конфигурации и в соответствии с координатами характерных точек границ:

Обозначение характерных точек границ	Уточняемые координаты
1	X	У
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты>., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> Площадь земельного участка является ориентировочной, граница не была установлена. В целях определения точного местоположения границ земельного участка и площади земельного участка в соответствии с требованиями действующего обратилась в ООО «ЗемСтандарт» для подготовки межевого плана. Земельный участок поставлен на кадастровый учет. В процессе межевания земельного участка было установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет <данные изъяты> что на <данные изъяты>. больше, а так же определено точное местоположение границ земельного участка. Межевой план был представлен с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости в УФСГ регистрации, кадастра и картографии по Самарской области. Было получено уведомление о приостановлении кадастрового учета, в связи с тем, что форма и (или) содержание документа представленного для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав не соответствуют требованиям законодательства РФ.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что права смежных собственников не нарушены и согласованы. Фактическая граница земельного участка сформирована, исходя из фактического местоположения и существует с момента формирования земельного участка.

Представитель ответчика – Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещались надлежащим образом, о дне слушания извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия и принять решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – администрации с.п. Сосновый Солонец муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явились, о дне слушания извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Третье лицо – Чернеев Н.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что споров и претензий по смежной границе с земельным участком истца не имеет.

Третье лицо Угланова Ф.Г. в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, возражений относительно заявленных требований не представила.

Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 64 ЗК РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 70 ЗК РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года № 218-ФЗ (Далее Закон «О государственной регистрации недвижимости»), в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

При этом, к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Согласно ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч.10 указанной правовой нормы при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Истцу, на основании свидетельства о государственной регистрации права серии 63-АВ №*, выданного Главой администрации с. Ташелка Ставропольского района Куйбышевской области ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве собственности на землю САМ 320019 №, принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>

Земельный участок поставлен на кадастровый учет, однако граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства установлена не была.

С целью установления границ и площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства и последующего внесения изменений в Государственный кадастр недвижимости, Ильжеева М.Ф. обратилась в ООО «ЗемСтандарт» для проведения кадастровых работ.

Кадастровым инженером Алентьевой Т.С. был изготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.

С подготовленными документами Ильжеева М.Ф. обратилась в орган, осуществляющий Государственный кадастровый учет, для осуществления кадастрового учета участка на основании подготовленного межевого плана.

ДД.ММ.ГГГГ по указанному обращению органом, осуществляющим кадастровый учет, принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка, поскольку форма и (или) содержание документа представленного для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав не соответствуют требованиям законодательства РФ.

Согласно ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ст. 18 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования:

Согласно ст. 21 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В силу ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются:

сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.

Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению: собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Согласно ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В отношении земельных участков, местоположение границ которых в соответствии с федеральным законом считается согласованным, осуществляется государственный кадастровый учет в связи с изменением характеристик объекта недвижимости.

Как установлено судом и не оспорено лицами участвующим в деле в ходе проведения кадастровых работ земельного участка истца было установлено точное местоположение границ и площади принадлежащего ей участка.

Согласно представленной справке выданной главой с.п. Сосновый Солонец земельный участок с кадастровым номером № используется Ильжеевой М.Ф. в сегодняшних границах, т.е. по ограждению, более 15 лет и за это время не менялось.

Из заключения кадастрового инженера Алентьевой Т.С., следует, при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка расположенного поaдpecy: <адрес>на этапе сбора исходных данных были получены следующие документы: свидетельство о государственной регистрации права 63- АВ № от ДД.ММ.ГГГГ., Выписка из ЕГРН о характеристиках объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ., Свидетельство о государственной регистрации права 63-АД № от | ДД.ММ.ГГГГ., Материалы инвентаризации и сведения архива Ставропольского отдела Управления Росреестра по Самарской области № б/н от ДД.ММ.ГГГГ., Распоряжение о присвоении почтового адреса б/н от ДД.ММ.ГГГГ План-схема земельного участка № б/н от ДД.ММ.ГГГГ

При анализе исходных данных выявлено, что сведения о местоположении границ земельного участка в документе, подтверждающем право на этот земельный участок, отсутствуют. И в документе об образовании также нет никакой графической информации о границах земельного участка.

Для определения данных характеристик в Ставропольский отдел Управления Росреестра по Самарской области был направлен запрос о наличие карт (планов) и иной графической информации о земельном участке.

В результате предоставлены материалы инвентаризации выполненные Институтом РосНИИземпроект, топографические планы в масштабе 1:2000 съемки 1993 года главного управления архитектуры и градостроительства 1994-95гг., а именно:

-       план участка земли 9-44-1 (М 1:2000);

-       план участка земли 9-44-2 (М 1:1000);

-       фрагмент чертежа инвентаризации земель в кадастровом квартале №.

Данные материалы подтверждают, что Ильжеевой М.Ф. на момент инвентаризации принадлежало два участка общей площадью <данные изъяты> Таким образом, для определения местоположения границ земельного участка использованы планы земельных участков из вышеуказанных материалов инвентаризации. Однако на данный момент фактические границы и площадь несколько отличаются от тех, что указаны в материалах инвентаризации. Граница земельного участка проведена:

-       от т.н1 до т.н3 - в полном соответствии с планами;

-       от т.н3 до т.н4 - по границе указанной заказчиком кадастровых работ;

- от т.н4 до т.н1 - в соответствии с планами и с учетом сведений ЕГРН на смежный земельный участок с кадастровым номером № ранее поставленный на государственный кадастровый учет по материалам межевания. И в результате площадь земельного участка составляет <данные изъяты>

Конфигурация земельного участка несколько отличатся от конфигурации, согласно планам. Данные отличия возникли ввиду сведения границ со смежным земельным участком в соответствии со сведениями ЕГРН и с существующими ограждениями, а так же в соответствии с используемой заказчиком фактической площадью.

Площадь земельного участка, указанная в правоустанавливающем документе и сведениях ЕГРН составляет <данные изъяты>

Таким образом, разница в площади составляет <данные изъяты> что не превышает предельно минимальный размер участка для соответствующего вида разрешенного использования, установленный ПЗЗ с.п. С.Солонец, в <данные изъяты>

Принимая во внимание то, что сведения о границах и поворотных точках участка в государственном земельном кадастре отсутствуют, за окончательное значение рекомендуется принять площадь, полученную по результатам измерений, выполненных с точностью, соответствующей требованиям Росреестра.

Предельный минимальный и максимальный размер земельного участка (Рмин) и (Рмакс), м2 установлены в соответствии с Правилами землепользования и застройки сельского поселения Сосновый Солонец муниципального района Ставропольский Самарской области, утвержденными Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. Собрания представителей сельского поселения Сосновый Солонец муниципального района Ставропольский Самарской области. Изменения внесены Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. и опубликованы в газете "Ставрополь-на-Волге" №107 (10223) от 27.09.2016г.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено наличие нарушенных прав истца, нарушенные права подлежат восстановлению, а заявленные требования удовлетворению.

Доказательств отсутствия у истца прав на уточнение местоположения границ и площади земельного участка в заявленных истцом координатах суду не представлено, как не представлено и доказательств наличия споров относительно границ земельного участка со стороны смежных землепользователей.

Требования об установлении площади и местоположения границ принадлежащего Ильжеевой М.Ф. земельного участка в соответствии с площадью и координатами, определенными ООО «ЗемСтандарт» и отраженных в межевом плане, выполненном кадастровым инженером Алентьевой Т.С., подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить.

Установить площадь земельного участка принадлежащего Ильжеевой Марии Федоровне, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> определить местоположение границ земельного участка в фактической конфигурации и в соответствии с координатами характерных точек границ:

Обозначение характерных точек границ	Уточняемые координаты
1	X	У
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 20.03.2018 года.

Судья Н.В. Лазарева