Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5344/2019 ~ М-4766/2019 от 18.09.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2019 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Сураевой А.В.,

при секретаре Гарибове Р.Б.о.,

при участии: помощника прокурора Центрального района г. Тольятти Близняковой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-5344/2019 по административному исковому заявлению Отдела полиции № 24 Управления МВД России по г. Тольятти к Романовой Е.Г. об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре в отношении Романовой Е.Г.

Из административного искового заявления следует, что Романова Е.Г. (Дроздова) ранее судимая ДД.ММ.ГГГГ Ставропольским районным судом <адрес> по ст№ УК РФ к трем годам лишения свободы. На основании ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком два года. Постановлением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Романовой Е.Г. (Дроздовой) отменено условное осуждение, назначено наказание, назначенное по приговору Ставропольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде № лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Романова Е.Г. отбывала наказание в ФКУ ИК-15 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освободилась по постановлению Куйбышевского районного суда <адрес> условно-досрочно на №. ДД.ММ.ГГГГ приговором Центрального районного суда Романова Е.Г. осуждена по ст.№ УК РФ к шести месяцам лишения свободы. В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание считается условным с испытательным сроком один год.

ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> Романова Е.Г. осуждена по ст.№ УК РФ к восьми месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ Романова Е.Г. поставлена на учет в ОП №24 У МВД России по г. Тольятти, как лицо в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Романовой Е.Г. установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> с установлением административных ограничений – <данные изъяты>

За период нахождения на учете Романовой Е.Г. привлечена к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не явилась на регистрацию), назначено наказание в виде административного ареста сроком 1 сутки; ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ отсутствовала по месту жительства в 22:30 ч.) материал направлен мировому судье, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки; ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 15:50ч. около <адрес> находилась в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения), материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 04:00 часов отсутствовала по месту жительства), материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 04:25 ч. около <адрес> находилась в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения), материал направлен мировому судье, назначено наказание в виде административного ареста сроком 3 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 22:35ч. отсутствовала по месту жительства), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 00:01ч. отсутствовала по месту жительства), материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

По месту жительства Романова Е.Г. характеризуется посредственно. Проживает одна, работает не официально ООО «На Вис» разнорабочей, заявления со стороны соседей и родственников на Романову Е.Г. не поступало, злоупотребляет спиртными напитками, склонна к совершению повторных правонарушений и преступлений.

На основании изложенного просит установить дополнительные административные ограничения в отношении Романовой Е.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с сохранением ограничений возложенных решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ – явка на регистрацию в отдел полиции 2 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:00 до 06:00 часов, кроме случаев связанных с работой.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного истца, требования заявленный в административном исковом заявлении поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Романова Е.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения требований административного истца.

Выслушав заключение прокурора полагавшего возможным заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 7 указанного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что Романова Е.Г. (Дроздова) ранее судимая ДД.ММ.ГГГГ Ставропольским районным судом <адрес> по ст.№ УК РФ к трем годам лишения свободы. На основании ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком два года. Постановлением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Романовой Е.Г. (Дроздовой) отменено условное осуждение, назначено наказание, назначенное по приговору Ставропольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде № лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Романова Е.Г. отбывала наказание в ФКУ ИК-15 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освободилась по постановлению Куйбышевского районного суда <адрес> условно-досрочно на №. ДД.ММ.ГГГГ приговором Центрального районного суда Романова Е.Г. осуждена по ст.<данные изъяты> УК РФ к шести месяцам лишения свободы. В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание считается условным с испытательным сроком один год.

ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> Романова Е.Г. осуждена по ст.<данные изъяты> УК РФ к восьми месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ Романова Е.Г. поставлена на учет в ОП №24 У МВД России по г. Тольятти, как лицо в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Романовой Е.Г. установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с установлением административных ограничений – явка в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, кроме случаев связанных с работой; запрет на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

За период нахождения на учете Романовой Е.Г. привлечена к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не явилась на регистрацию), назначено наказание в виде административного ареста сроком 1 сутки; ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ отсутствовала по месту жительства в 22:30 ч.) материал направлен мировому судье, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки; ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 15:50ч. около <адрес> находилась в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения), материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 04:00 часов отсутствовала по месту жительства), материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 04:25 ч. около <адрес> находилась в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения), материал направлен мировому судье, назначено наказание в виде административного ареста сроком 3 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 22:35ч. отсутствовала по месту жительства), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 00:01ч. отсутствовала по месту жительства), материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

По месту жительства Романова Е.Г. характеризуется посредственно. Проживает одна, работает не официально ООО «На Вис» разнорабочей, заявления со стороны соседей и родственников на Романову Е.Г. не поступало, злоупотребляет спиртными напитками, склонна к совершению повторных правонарушений и преступлений.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: копией решения суда об установлении административного надзора, протоколами об административных правонарушениях, постановлениями по делам об административных правонарушениях, справкой-характеристикой участкового уполномоченного полиции, и не оспаривались административным ответчиком.

Срок административного надзора, установленный в отношении Романовой Е.Г. не истек, судимость не погашена.

Учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также данные о привлечении его к административной ответственности за нарушение административных ограничений, суд считает, что установление дополнительных ограничений в отношении ответчика является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 270-273, 298 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД по <адрес> удовлетворить.

Дополнить Романовой Елене Геннадьевне административные ограничения, установленные решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следующим административным ограничением на весь срок административного надзора: явка в отдел полиции по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; находится по месту жительства в период времени с 21-00 до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.09.2019.

Председательствующий             А.В.Сураева