Решение по делу № 2-1292/2013 от 10.06.2013

Дело №2-1292/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2013 года

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Жеребцовой И.В.

при секретаре Никитиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козина Виталия Ивановича к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области, Федеральному государственному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Козин В.Н. обратился в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области, ФГКУ « Центральное ТУИО МО» Министерства обороны РФ.

Иск мотивировал тем, что ему за счет средств Министерства обороны РФ было предоставлено жилое помещение – отдельная квартира общей площадью <размер> кв. метра, расположенная по адресу: <адрес>, на состав семьи из трех человек: его, жену и дочь. 15 декабря 2008 года на основании договора социального найма жилого помещения №, заключенного с Ногинской КЭЧ, он и члены его семьи въехали в указанное жилое помещение. В настоящее время он один проживает в ней со всеми правами и обязанностями, предусмотренными жилищным законодательством. В январе 201 года он принял решение о приобретении указанной квартиры в собственность в порядке приватизации, в связи с тем, что данная квартира является собственностью РФ и была закреплена на праве оперативного управления за Ногинской КЭЧ. 25 января 2013 г. он обратился с заявлением в ФГКУ « Центральное ТУИО» о передаче указанной квартиры в собственность в порядке приватизации. Согласно ответу ему отказано в передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, в связи с тем, что в соответствии с требованиями ст. 7 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Ногинская КЭЧ не могла зарегистрировать право федеральной собственности в Управлении Федеральной регистрационной службы (Электростальский отдел), по причине того, что собственником федерального имущества, коим является Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области, не произведена оплата государственной пошлины за проведение государственной регистрации федерального имущества. Таким образом, не предоставляя в регистрационную службу соответствующие документы, нарушались его законные права и интересы по приватизации занимаемого жилого помещения. Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «Ногинская квартирно-эксплуатационная часть района» МО РФ перестало существовать и по приказу МО РФ от 17 декабря 2010 г. №1871 «О реорганизации Федеральных государственных учреждений МО РФ», была присоединена к Федеральному государственному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Истец указал, что, таким образом, его право на приватизацию, занимаемого жилого помещения, поставлено в зависимость от действий (бездействий) иных лиц. Считает, что ответчик, не предоставляя в регистрационную службу соответствующие документы, нарушает его законное право и интересы по приватизации занимаемого жилого помещения. Кроме того, занимаемое им по договору социального найма жилое помещение не относится к указанным в законе РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 жилым помещениям, не подлежащим приватизации. Также, наличие или отсутствие регистрации права собственности или права оперативного управления на спорную квартиру, в реестре прав на недвижимое имущество, не является основанием к отказу в реализации права граждан, закрепленного статьей 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.131-132 ГПК РФ, ст.ст.2,6-8 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации», просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение.

В судебное заседание истец Козин В.И. не явился. Его представители исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области, Федерального государственного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших суду об уважительных причинах неявки и не просивших рассмотреть дело в их отсутствие (п. 4 ст. 167 ГПК РФ). Ответчиками возражений против иска не представлено.

Выслушав представителей истца, исследовав материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующему.

Из развернутой выписки из карточки регистрации и поквартирной карточке следует, что в квартире по адресу: <адрес> зарегистрирован по месту жительства Козин Виталий Иванович.

Согласно представленному суду договору социального найма жилого помещения

№ от 15.12.2008 года, заключенному между государственным учреждением «Ногинская квартирно-эксплуатационная часть» в лице начальника Снегова С. В., действующего от имени собственника жилого помещения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом РФ, - наймодателем, и Козиным В.И. – нанимателем, нанимателю и членам его семьи: жене –<К.Л.А> и дочери <К.А.В> на основании протокола № 20 заседания жилищной комиссии войсковой части № от 16.05.2008 года, и списка распределения жилых помещений во вновь построенном жилом доме <адрес>, утвержденного Командующим войсками Московского военного округа 21.11.2008 года, передано в бессрочное владение и пользование указанное выше изолированное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности.

Из искового заявления и пояснений представителей истца усматривается, что он обращался к ответчикам с заявлением о передаче указанной квартиры в собственность в порядке приватизации, в чем ему было отказано, в связи с тем, что в соответствии с требованиями ст. 7 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Ногинская КЭЧ не могла зарегистрировать право федеральной собственности в Управлении Федеральной регистрационной службы (Электростальский отдел), по причине того, что собственником федерального имущества, коим является Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области, не произведена оплата государственной пошлины за проведение государственной регистрации федерального имущества.

Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «Ногинская квартирно-эксплуатационная часть района» МО РФ перестало существовать и по приказу МО РФ от 17 декабря 2010 г. №1871 «О реорганизации Федеральных государственных учреждений МО РФ», была присоединена к Федеральному государственному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГУ «Центральное ТУИО» Минобороны России).

Из информации из реестра федерального имущества от 17.04.2008 г. № следует, что на 16.04.2008 г. – дату внесения последних изменений в реестр федерального имущества – <адрес> значится в реестре федерального имущества в числе объектов учета Ногинской квартирно-эксплуатационной части района, реестровый номер № от 18.12.2000.

Согласно данным технического паспорта ЭФ ГУП МО «МОБТИ» от 27.03.2007 жилого помещения – двухкомнатной квартиры № площадью всех частей (комнат и помещений вспомогательного использования) – <размер> кв.м., в том числе: общей площадью жилого помещения – <размер> кв.м., жилой – <размер> кв.м., подсобной – <размер> кв.м. в доме <адрес> в Электростальском филиале ГУП МО «МОБТИ» сведения о собственниках квартиры отсутствуют.

В соответствии со ст. 19 ЖК РФ в состав государственного или муниципального фонда входят жилые помещения, находящиеся в собственности РФ (субъектов РФ) или муниципальных образований.

Спорная квартира находится в федеральной собственности на основании свидетельства о внесении в реестр федерального имущества, закрепленного на Ногинской КЭЧ на праве оперативного управления (реестровый № от 18.12.2000), и выписки из реестра федерального имущества, выданной Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области № от 07.12.2007г.

Данных о том, что в Электростальском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, имеется запись о регистрации прав на объект недвижимого имущества – квартиру по адресу: <адрес>, в деле не имеется.

Статья 35 Конституции РФ гарантирует каждому право иметь имущество в собственности. При этом права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 11 названного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со ст. 8 названного Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В данном случае истцы по независящим от них причинам действительно не могут реализовать своё право на приватизацию занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения.

Каких–либо оснований для отказа истцам в приватизации занимаемого жилого помещения в собственность суд не усматривает.

Объяснения истцов о том, что они ранее в приватизации жилых помещений не участвовали, подтверждены представленными в материалы дела документами: уведомлениями Федеральной регистрационной службы Управления Федеральной регистрационной службы и ГУП МО «МОБТМ» об отсутствии сведений о правах на недвижимое имущество истцов, выпиской из послужного списка Козина В.И.

Суд считает, что наличие или отсутствие регистрации права собственности или права оперативного управления на спорную квартиру в реестре прав на недвижимое имущество, не является основанием к отказу в реализации прав граждан, закрепленного ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Права истцов не должны нарушаться и быть поставленными в зависимость от действий или бездействий должностных лиц.

Учитывая вышеизложенное, фактически установленные обстоятельства, безусловное право истца на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, суд полагает, что исковые требования истца о признании за ним права собственности в порядке приватизации на <размер> квартиру, расположенную по адресу: <адрес> является обоснованными и подлежит удовлетворению. В деле имеются нотариально заверенные согласия Козиной Л.А. и Козиной А.В. об отказе в участие приватизации.

В силу ст.ст.130-131 ГК РФ, ст. ст. 4, 17, 28 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности подлежит государственной регистрации; решение суда является основанием для государственной регистрации права.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Козиным Виталием Ивановичем право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <размер> квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья: И.В.Жеребцова

Полный текст решения изготовлен 29 июля 2013 года

Судья И.В.Жеребцова