Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1740/2015 ~ М-1424/2015 от 17.08.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Боровичи Новгородской области             21 сентября 2015 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Степановой С.Н.,

при секретаре Бахштейн Е.В.,

с участием прокурора Ловкачевой О.М.,

административного ответчика Дементьева С.В., путем использованием систем видеоконферен-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Дементьева Сергея Владимировича,

установил:

Административный истец начальник ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование указав, что Дементьев С.В. осужден приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 02 февраля 2012 года за совершение 6-ти преступлений, предусмотренных п.«а» ч.3 ст. 158 УК РФ, и преступление, предусмотренное п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания – 29 августа 2011 года, конец срока – 28 декабря 2015 года.

Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Дементьева С.В. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установить ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 до 6 часов; запретить выезд за пределы административного района по месту жительства поднадзорного лица, обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

    При решении вопроса об установлении Дементьеву С.В. административного надзора начальник Учреждения просит учесть, что Дементьев С.В. осужден при наличии опасного рецидива преступлений.

В судебном заседании административный ответчик Дементьев С.В. с заявленными требованиями согласился частично, возражал против возложения обязанности явки в отдел полиции 4 раза в месяц.

Заслушав административного ответчика, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 6 данного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Административное ограничение - это установленное судом в соответствии с действующим законодательством РФ временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. При этом суд исходит из того, что административные ограничения - это не наказания, а потому должны применяться только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Следовательно, применение тех или иных ограничений определяется судом с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния (деяний), данных о его личности.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Дементьев С.В. осужден приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 02 февраля 2012 года за совершение 6-ти преступлений, предусмотренных п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, и преступление, предусмотренное п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из вышеуказанного приговора усматривается, что Дементьев С.В. осужден при наличии опасного рецидива преступлений.

Дементьев С.В. прибыл в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области 16 августа 2012 года для дальнейшего отбывания наказания, как больной <данные изъяты>, лечится амбулаторно, работает в <данные изъяты>, имеет 1 поощрение и 8 взысканий, 7 из которых не погашены и сняты в установленном порядке, к требованиям режима содержания относится равнодушно, по складу характера спокоен, уравновешен, участие в общественной жизни отряда не принимает, поддерживает отношения с осужденными нейтральной направленности, связь с родственниками поддерживает, вину по приговору суда признал, характеризуется отрицательно.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы у суда не имеется.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. То есть для вышеперечисленной категории лиц административный надзор устанавливается фактически на весь оставшийся до погашения судимости срок.

В силу ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно ч.3 ст.261.8 ГПК РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора. Срок административного надзора исчисляется годами, месяцами и днями.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии всех предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Дементьева С.В. и считает правильным установить осужденному административный надзор на срок погашения судимости 6 лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы административного района по месту жительства или пребывания поднадзорного лица. Оснований для установления иных ограничений не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

заявление начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного Дементьева Сергея Владимировича удовлетворить частично.

Установить в отношении Дементьева Сергея Владимировича административный надзор сроком на 6 лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить Дементьеву Сергею Владимировичу административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы административного района по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья                             С.Н.Степанова