Решение по делу № 2-11/2016 (2-1003/2015;) ~ М-954/2015 от 09.11.2015

Дело № 2-11/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи    Черниковой О.В.,

при секретаре    Козловой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва Княжпогостского района Республики Коми 23 августа 2016 года гражданское дело по иску Ярунгиной В.П. к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» г. Емвы о признании незаконным приказ № 242 от 20 августа 2015 года, о восстановлении учебной нагрузки,

установил:

Ярунгина В.П. обратилась в суд с иском к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» г. Емвы о признании незаконным приказ № 242 от 20 августа 2015 года «Об учебной нагрузке на 2015-2016 учебный год» в отношении неё, о восстановлении учебной нагрузки в объеме 30 часов в неделю.

Истец в судебном заседании иск поддержала, пояснила, что в учебном году с 01 сентября 2015 года по 31 мая 2016 года не работала, на работе восстановили 09 августа 2016 года, объем учебной нагрузки в предыдущем учебном году составлял 30 часов, приказ об изменении учебной нагрузки до 26 часов нарушает её права.

Представитель ответчика Матыкин В.Н. в судебном заседании иск не признал, пояснил, что, истец заблаговременно была уведомлена об изменении учебной нагрузки на 2015-2016 учебный год. Истцу установлен объем учебной нагрузки на 2015-2016 учебный год в количестве 18 часов в неделю в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации». В связи с отстранением от работы 21 января 2015 года без сохранения заработной платы, истец в 2015-2016 учебном году с 01 сентября 2015 года по 08 августа 2016 года не работала в школе, оспариваемый приказ никоим образом не нарушил трудовых прав истца.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Судом установлено, что Ярунгина В.П. работает в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» г. Емвы учителем музыки с 07 октября 1999 года.

22 апреля 2015 года Ярунгиной В.П. вручено уведомление о том, что её учебная нагрузка на 2015-2016 учебный год составит 18 часов в неделю.

Приказом МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» г. Емвы № 242 от 20 августа 2015 года учителю музыки Ярунгиной В.П. установлена учебная нагрузка на 2015-2016 учебный год в количестве 18 часов в неделю.

Приказом МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» г. Емвы № 24 от 21 января 2015 года учитель музыки Ярунгина В.П., находящаяся под следствием по уголовному делу, была отстранена от работы с 22 января 2015 года без сохранения заработной платы.

Приказом МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» г. Емвы № 239 от 09 августа 2016 года Ярунгина В.П. восстановлена в должности учителя музыки с 09 августа 2016 года.

В соответствии со статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени (пункт 5). В рабочее время педагогических работников в зависимости от занимаемой должности включается учебная (преподавательская), воспитательная работа, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, - методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися. Конкретные трудовые (должностные) обязанности педагогических работников определяются трудовыми договорами (служебными контрактами) и должностными инструкциями. Соотношение учебной (преподавательской) и другой педагогической работы в пределах рабочей недели или учебного года определяется соответствующим локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом количества часов по учебному плану, специальности и квалификации работника (пункт 6 в редакции, действовавшей до 01 января 2016 года).

Согласно статье 333 Трудового кодекса РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказ Министерства образования и науки России от 22.12.2014 № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» установлена Продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников (Приложение № 1) и утвержден Порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре (приложение № 2).

Согласно пункту 2.8.1 приложения № 1 к приказу № 1601 учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, и другим педагогическим работникам, поименованным в этом пункте, устанавливается норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы, которая является нормируемой частью их педагогической работы (пункт 2.8 приложения № 1 к приказу № 1601).

В пункте 1 примечания к пункту 2.8 указано, что в зависимости от занимаемой должности в рабочее время педагогических работников включается учебная (преподавательская) работа, воспитательная работа, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, - методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися (в редакции, действовавшей до внесений изменений приказов от 29.06.2016 № 755).

В соответствии с Приложением № 2 к приказу № 1601 Объем учебной нагрузки педагогических работников, выполняющих учебную (преподавательскую) работу, определяется ежегодно на начало учебного года (тренировочного периода, спортивного сезона) и устанавливается локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность (пункт 1.3)

Объем учебной нагрузки педагогических работников (за исключением педагогических работников, замещающих должности профессорско-преподавательского состава), установленный в текущем учебном году (тренировочном периоде, спортивном сезоне), не может быть изменен по инициативе работодателя на следующий учебный год (тренировочный период, спортивный сезон) за исключением случаев изменения учебной нагрузки педагогических работников, указанных в пункте 2.8 приложения № 1 к настоящему приказу, в сторону ее снижения, связанного с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов (классов-комплектов) (пункт 1.6).

Временное или постоянное изменение (увеличение или снижение) объема учебной нагрузки педагогических работников по сравнению с учебной нагрузкой, оговоренной в трудовом договоре, допускается только по соглашению сторон трудового договора, заключаемого в письменной форме, за исключением изменения объема учебной нагрузки педагогических работников в сторону его снижения, предусмотренного пунктами 1.5 и 1.6 настоящего Порядка (пункт 1.7).

Об изменениях объема учебной нагрузки (увеличение или снижение), а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить педагогических работников в письменной форме не позднее, чем за два месяца до осуществления предполагаемых изменений, за исключением случаев, когда изменение объема учебной нагрузки осуществляется по соглашению сторон трудового договора (пункт 1.8).

В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» объем учебной нагрузки должен быть оговорен в трудовом договоре.

Из трудового договора, заключенном 19 января 2011 года между Ярунгиной В.П. и МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» г. Емвы, следует, что учителю устанавливается 6-дневная рабочая неделя с гибким графиком работы, определяемым расписанием занятий и планами внеурочной и внеклассной работы. Объем учебной нагрузки устанавливается при распределении учебной нагрузки на учебный год (пункт 5.1).

Исходя из анализа приведенных норм права следует, что объем учебной нагрузки (педагогической работы) педагогических работников устанавливается исходя из количества часов по учебному плану и учебным программам, обеспеченности кадрами, других условий работы в данном общеобразовательном учреждении.

Право распределять учебную (педагогическую) нагрузку предоставлено директору учреждения, который несет ответственность за ее реальность и качественное выполнение установленного объема каждым учителем, преподавателем, воспитателем и другим педагогическим работником.

Истец, как учитель общеобразовательной школы, имеет нормируемую часть педагогической работы определяемую часами учебной (преподавательской) работы в количестве 18 часов в неделю, соблюдение которой обязательно для работодателя. Увеличение и снижение объема учебной нагрузки учителя может быть осуществлено по инициативе работодателя в случае необходимости её увеличения либо по соглашению работодателя и работника (учителя).

Приказом МБОУ «Средняя общеобразовательная школа№ 1» г. Емвы № 180 от 28 августа 2014 года учителю музыки Ярунгиной В.П. был установлен объем учебной нагрузки на 2014-2015 учебный год в количестве 26 часов. Данный приказ отменен решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 04 декабря 2014 года по гражданскому делу <№>. С ответчика в пользу истца взыскана недоплаченная заработная плата в размере 8 116,79 руб. (исходя из объема учебной нагрузки 30 часов в неделю).

В соответствии со статьями 72, 74 Трудового кодекса РФ изменение определенных условий трудового договора допускается по соглашению сторон, либо по инициативе работодателя по причинам, связанным с изменениями организационных и технологических условий труда, с уведомлением работника в письменной форме не менее чем за два месяца.

Об установлении (уменьшении) учебной нагрузки на 2015-2016 учебный год истец была уведомлена более чем за два месяца до издания оспариваемого приказа.

Законных оснований у истца требовать увеличения учебной нагрузки до 30 часов в неделю не имеется. Кроме того, учитывая, что с 01 сентября 2015 года по 08 августа 2016 года истец не работала в связи с отстранением от работы без сохранения заработной платы, оспариваемый приказ об установлении объема учебной нагрузки на 2015-2016 учебный год в количестве 18 часов в неделю не нарушает трудовых прав истца.

Таким образом, исковые требования о признании незаконным приказа № 242 от 20 августа 2015 года «Об учебной нагрузке на 2015-2016 учебный год» в отношении истца, о восстановлении истцу учебной нагрузке на 2015-2016 учебный год в объеме 30 часов надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Ярунгиной В.П. к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» г. Емвы о признании незаконным приказ № 242 от 20 августа 2015 года «Об учебной нагрузке на 2015-2016 учебный год» в отношении неё, о восстановлении учебной нагрузки в объеме 30 часов в неделю отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме- 29 августа 2016 года путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Судья                                        О.В. Черникова