Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-258/2018 ~ М-205/2018 от 02.04.2018

Дело № 2-258/2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Райчихинск      25 апреля 2018 года

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шороховой Н.В.,

при секретаре Матвеевой И.А.,

с участием представителя истца Администрации пгт. Прогресс Амурской области на основании доверенности Журавченковой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области к Ерошкину А.В. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области обратилось в Райчихинский городской суд Амурской области с иском к Ерошкину А.В. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав в его обоснование, что Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> – многоквартирный дом.

Квартира, находящаяся по адресу <адрес>, находится на балансе Администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс и была передана на основании Постановления Правительства Амурской области «О разграничении имущества между муниципальными образованиями городским округом Райчихинск и городским округом Прогресс» от ДД.ММ.ГГГГ № и акта приема-передачи имущества из собственности городского округа Райчихинск в собственность городского округа Прогресс от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное жилое помещение не является местом жительства и местом пребывания ответчика, он не приобрел право на данное жилое помещение, ответчик должен быть снят с регистрационного учета и признан утратившим право пользования жилым помещением.

С ДД.ММ.ГГГГ с согласия администрации ответчик Ерошкин А.В. был зарегистрирован в спорном помещении, расположенном по адресу <адрес> Однако в многоквартирный дом Ерошкин А.В. никогда не вселялся, в нем не проживал, прав на жилье не приобрел, какие-либо соглашения по порядку пользования жилым помещением <адрес> между ними отсутствуют, договор найма жилого помещения не заключался.

Регистрация ответчика в спорном помещении создает препятствия в распоряжении муниципальной собственностью.

Данное жилое помещение не является местом жительства и место пребывания ответчика, он не приобрел право на данное жилое помещение, ответчик должен быть снят с регистрационного учета и признан утратившим право пользования жилым помещением.

На основании вышеизложенного и с учетом требований ст17, 31 Жилищного кодекса РФ, ст. 131, 132 ГПК РФ, просит суд признать Ерошкина А.В. не приобретшим право пользования жилым помещением, снять его с регистрационного учета по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца учреждения - Администрации г. Райчихинска Амурской области на основании доверенности Журавченкова О.Е. заявленные исковые требования поддержала, уточнила, просила суд признать Ерошкина А.В. не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, обязать миграционный пункт полиции по городскому округу рабочего поселка (пгт) Прогресс МО МВД России «Райчихинское» снять сведения о регистрации Ерошкина А.В. по адресу: <адрес> Пояснила, что Администрация является собственником жилого помещения, расположенного по адресу рабочий <адрес> Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс провела обследование жилого дома по адресу <адрес> с целью установления фактического места проживания ответчика Ерошкина А.В., который был зарегистрирован в спорном помещении ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик Ерошкин АВ. никогда не вселялся в указанный жилой дом, вещи и мебель не завозил, по данному адресу Ерошкина А.В. никто никогда не видел.

Ответчик Ерошкин А.В., в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие либо отложении судебного заседания по уважительной причине, явку в суд своего представителя не обеспечил, доказательств уважительности причин неявки не представил.

Судом надлежаще выполнены требования ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по принятию необходимых мер к извещению лиц, участвующих в деле, а в силу ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами, в том числе и по получению судебных извещений, явке в судебное заседание. Ответчик Ерошкин А.В. в судебное заседание не явился, письменного отзыва на исковое заявление не представил. В адрес ответчика направлялось судебное извещение по указанному в исковом заявлении адресу. Извещение возвращено с отметкой «истек срок хранения».

Представитель 3-го лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МО МВД России «Райчихинское» в лице миграционного пункта в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, указал о том, по данным учета миграционного пункта ПП «Прогресс» МО МВД России «Райчихинское» Ерошкин А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> значится зарегистрированным по адресу пгт.Прогресс <адрес> общ. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Период регистрации указан на основании данных поквартирной карточки и личной карточки прописки. Ксерокопию заявления о регистрации по месту жительства (Формы №) и другие документы, подтверждающие основания к регистрации по указанному адресу, направить не представляется возможным, так как данные документы хранятся в течение 5 лет, затем уничтожаются.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом надлежащего извещения, суд счел возможным рассмотреть дело при указанной явке участников судебного процесса.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании ч. 1 и 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Из указанных норм права следует, что возникновение права пользования жилым помещением, равного с собственником, связано с совместным проживанием с собственником в указанном жилом помещении, при этом лицо, проживающее совместно с собственником жилого помещения, должно являться членом его семьи или быть вселено в жилое помещение в качестве такового.

На основании ч. 1 и 2 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Основанием для вселения в жилое помещение является договор социального найма жилого помещения.

На основании ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Являясь собственником жилого помещения, истец в силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе требовать устранения всяких нарушений своего права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 6 Федерального закона Российской Федерации «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25 июня 1993 года гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Согласно п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 17 июля 1995 года, граждане обязаны регистрироваться по месту жительства и месту пребывания в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие правила.

Пунктом 31 указанных Правил установлено, что снятие с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с абз.7 ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 25 июня 1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В судебном заседании установлено, что к вопросам местного значения городского округа относятся обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, что следует из Устава рабочего поселка (пгт) Прогресс.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу <адрес> числится в реестре и является муниципальной собственностью рабочего поселка (пгт) Прогресс, что следует из выписки из реестра муниципальной собственности рабочего поселка (пгт) Прогресс от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно дополнению к протоколу заседания жилищной комиссии рабочего поселка (пгт) прогресс № от ДД.ММ.ГГГГ Ерошкину А.В. разрешена регистрация по адресу <адрес>.

Согласно поквартирной карточке на <адрес> Ерошкин А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений представителя истца Журавченковой О.Е. установлено, что ответчик Ерошкин А.В. в многоквартирный дом, расположенный по адресу <адрес> не вселялся, не проживал, соглашения по порядку пользования жилым помещением не заключал, договора найма жилого помещения отсутствует.

Данное обстоятельство подтверждается актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представителями Администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс Ребеко М.А., Сметана Т.А. в присутствии представителя управляющей компании МАУ «Благоустройство» Кубышкиной Д.С. произведено обследование жилого помещения <адрес>. Со слов Кармановой Р.В., Ерошкин А.В. никогда не проживал по адресу <адрес>. Она проживает по адресу <адрес> длительное время, более 20 лет, с ДД.ММ.ГГГГ. Ерошкин А.В. никогда не вселялся в указанный дом, вещи и мебель не завозил, его никто ни разу не видел. Установить местонахождение невозможно.

Администрацией рабочего поселка осуществлялись запросы в МАУ «Благоустройство» о получении информации по размеру и периоду задолженности, открытии лицевых счетов в том числе на Ерошкина А.В. по адресу <адрес>. Согласно ответу директора МУ «Благоустройство» в реестре зарегистрированных граждан-нанимателей и собственников жилых помещений по адресу <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ лицевые счета на указанным адресам отсутствуют. Согласно ответу филиала Амурская генерация» АО «ДГК», по <адрес> по указанным фамилиям лицевые счета отсутствуют (не открывались).

Регистрация ответчика Ерошкина А.В. препятствует осуществлению истцом Администрацией рабочего поселка (пгт) Прогресс надлежащим образом правомочий собственника жилого помещения, в связи с чем, полагая, что ответчик не приобрел право пользования квартирой, представитель просила суд возложить на миграционный пункт полиции городскому округу рабочего поселка (пгт) Прогресс МО МВД РФ «Райчихинское» обязанность по снятию сведений о его регистрации в жилом помещении.

Из пояснений представителя истца, материалов дела судом установлено, что ответчик Ерошкин А.В. в жилое помещение по адресу <адрес> не вселялся, вещи и мебель не завозил, договор найма с ним не заключался.

Таким образом, по мнению суда, ответчик Ерошкин А.В. при вышеуказанных обстоятельствах не приобрел право пользования спорным жилым помещением –<адрес>. Доказательств обратного им не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Ответчик Ерошкин А.В. не представил суду письменного отзыва о согласии либо возражении по поводу заявленных требований, не заявил ходатайств об истребовании доказательств, не предоставил иных доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости. Доказательств, подтверждающих временный характер выбытия из спорного жилого помещения, ответчиком в суд также не представлено.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что Ерошкин А.В. в спорного жилое помещение не вселялся, имеет иное место жительства, его регистрация по месту жительства в настоящее время носит формальный характер, в связи с чем считает необходимым удовлетворить исковые требования Администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс о признании ответчика Ерошкина А.В. не приобретшим право пользования жилыми помещением по <адрес> и возложении обязанности на МО МВД России «Райчихинское» в лице миграционного пункта ПП «Прогресс» по снятию его с регистрационного учета в данном жилом помещении.

В судебном заседании нашел подтверждение факт длительного непроживания ответчика, более 3-х лет, в указанном жилом помещении, отсутствии его имуществ, что свидетельствует об отсутствии права пользования указанным жилым помещением.

На основании положений ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, судебные расходы по уплате государственной пошлины, от которых был освобожден истец - Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области, в сумме 300 руб. 00 коп. подлежат взысканию с ответчика Ерошкина А.В. в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

удовлетворить исковые требования учреждения – Администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области к Ерошкину А.В. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Признать Ерошкина А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца п.Прогресс Амурской области, не приобретшим право пользования жилым помещением – в <адрес>.

Обязать миграционный пункт полиции по городскому округу рабочего поселка (пгт) Прогресс МО МВД России «Райчихинское» снять сведения о регистрации Ерошкина А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, по адресу: <адрес>.

Взыскать с Ерошкина А.В. судебные расходы по уплате государственной пошлины, от которых был освобожден истец – учреждение - Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области, в доход местного бюджета в сумме 300 (триста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Райчихинский городской суд Амурской области в течение одного месяца с момента вынесения.

Председательствующий судья:              Н.В. Шорохова