Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-641/2015 ~ М-440/2015 от 29.01.2015

Дело №2-641/2015

    РЕШЕНИЕ    

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Ионовой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Антоновой М.А.,

с участием в деле:

заявителя–– Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саранска,

заинтересованного лица - индивидуального предпринимателя Щередина А. В.,

заинтересованного лица – судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Коршуновой В. К.

рассмотрев в открытом судебном заседании

06 февраля 2015 года

гражданское дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саранска об установлении для должника индивидуального предпринимателя Щередина А. В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саранска обратилось в суд с заявлением об установлении для должника индивидуального предпринимателя Щередина А.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование требований указано, Щередин А.В. зарегистрирован в ИФНС России по Ленинскому району г.Саранска в качестве индивидуального предпринимателя.

Щередин А.В. не исполнил требования Инспекции об уплате налога, сбора, пени, штрафа №1486 по состоянию на 26 июня 2014 года, №10109 по состоянию на 27 июня 2014 года.

01 августа 2014 года заявителем было принято решение №2472 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, но основании которого 01 августа 2014 года вынесено постановление №2471 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика.

01 августа 2014 года данное постановление направлено в Отдел судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск для исполнения.

02 сентября 2014 года судебным приставом-исполнителем Отдел судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия ФИО1, на основании исполнительного документа №2471 в размере 852 637 руб. 52 коп. в отношении должника ЩерединаА.В., было возбуждено исполнительное производство №44922/14/13015-ИП.

До настоящего времени требования исполнительного документа должником не исполнены.

Основывая свои требования на положениях пункта 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», заявитель просит суд:

- установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Щередину А.В., являющемуся должником по исполнительному производству №44922/14/13015-ИП до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебном заседании представитель заявителя Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саранска, заинтересованное лицо – судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Коршунова В.К., заинтересованное лицо ИП Щередин А.В. не явились, о времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах своей не явки суд не известил, при этом ФИО2 от имени Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саранска, ФИО3 временно исполняющая обязанности Коршуновой В.К. согласно распоряжению от 02 февраля 2015 года №25-Р представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

При таких обстоятельствах и на основании части 3 статьи 167 ГПК Российской Федерации в соответствии с которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд рассматривает дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саранска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать установленные законом налоги и сборы. Неисполнение указанной конституционной обязанности может повлечь ограничение прав человека и гражданина на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства, гарантированных статьей 27 Конституции Российской Федерации, путем установления для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Возможность такого ограничения прав человека и гражданина предусмотрена статьей 67 Федерального закона №229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

В порядке статьи 47 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе вынести решение о взыскании с неплательщика налогов, пеней, штрафа за счет имущества налогоплательщика, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральный закон «Об исполнительном производстве» с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей.

В силу пункта 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В силу статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, участником которого является Российская Федерация, «каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора места жительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами».

Из материалов дела следует, что Щередин А.В. зарегистрирован в Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 20).

Инспекцией федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саранска, в соответствии со статьями 69, 70 Налогового Кодекса Российской Федерации, направлены Щередину А.В. требования об уплате налогов, сборов, пени, штрафа. Указанные требования в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил в полном объеме.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, пени, штрафа Инспекцией принято решение о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика в порядке статьи 47 Налогового Кодекса Российской Федерации на сумму 852 631 руб. 52 коп. (л.д. 2-3).

На основании вынесенного постановления судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия в отношении Щередина А.В. возбуждено исполнительное производство № 44922/14/13015-ИП (л.д. 15).

При рассмотрении дела установлено, что должником Щерединым А.В. меры по погашению недоимки не приняты.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, принимая во внимание размер задолженности, не принятые должником меры к погашению задолженности, период не погашения суммы задолженности должником, имеются достаточные основания, влекущие возможность установления временного ограничения для должника на выезд из Российской Федерации, поскольку имеет место уклонение должника от погашения задолженности требования заявителя (взыскателя) следует признать обоснованными.

Установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного и полного исполнения требований по уплате вышеуказанной задолженности.

При таких обстоятельствах применение такой меры воздействия на должника, как установление ограничения его выезда из Российской Федерации, является соразмерной допущенному им нарушению и не противоречит принципам разумности и справедливости.

Должник не представил суду никаких доводов и доказательств в возражение против заявленного требования заявителем (взыскателем) об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Статья 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

При таких обстоятельствах, заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саранска об установлении для должника индивидуального предпринимателя Щередина А.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, подлежит удовлетворению.

По результатам рассмотрения дела об ограничении права на выезд из Российской Федерации выносится постановление в форме решения суда (статья 194 ГПК Российской Федерации).

При определении срока, на который Щередину А.В. должно быть установлено временное ограничение на выезд из Российской Федерации, суд исходит из того, что с заявлением об установлении такого ограничения обратился взыскатель по исполнительному производству – Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саранска.

Следовательно, временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации должно быть установлено на срок до исполнения требований исполнительных документов постановлений, выданных Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саранска, о взыскании взносов, пеней, штрафов за счет имущества должника, находящихся в исполнительных производствах в отделе судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199, 255, 256, 258 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саранска об установлении для должника индивидуального предпринимателя Щередина А. В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить должнику индивидуальному предпринимателю Щередину А. В., <данные изъяты> временное ограничение на выезд из Российской Федерации на срок до исполнения требований исполнительных документов - постановлений, выданных Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саранска, о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества должника Щередина А. В. на общую сумму 876 669 рублей 37 копеек, находящихся в исполнительном производстве №58126/14/13015 на исполнении в Отделе судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий – судья    

Ленинского районного суда

г.Саранска Республики Мордовия                     Ионова О.Н.

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2015 года.

Судья - Ионова О.Н.