Дело № 2-1884/13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 августа 2013 г. г.Новосибирск
Калининский районный суд г.Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Белоцерковской Л.В.,
При секретаре Норкиной И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кукуева Валерия Васильевича, Агафонова Андрея Валерьевича, Фокиной Анны Сергеевны к Региональному общественному фонду «Безопасность и право», Главному Управлению Министерства юстиции по НСО о ликвидации некоммерческой организации, назначении ликвидатора,
у с т а н о в и л :
Кукуев В.В., Агафонова А.В., Фокина А.С. обратились в суд с иском к Региональному общественному фонду «Безопасность и право», Главному Управлению Министерства юстиции по НСО о ликвидации, назначении ликвидатором Фонда Ковуна А.В.
В обоснование иска истцы Кукуев В.В., Агафонова А.В., Фокина А.С. указали, что РОФ «Безопасность и право» создан 28 июня 2005г. решением общего собрания учредителей, как юридическое лицо был зарегистрирован 05 июля 2005г., основной государственный регистрационный номер 1055400014779. В июле 2008г. Президентом фонда был избран Кукуев В.В. Согласно уставу Фонда, основной целью его деятельности является аккумулирование (накопление) денежных средств для реализации программ по социальной поддержке сотрудников правоохранительных органов и членов их семей. В настоящее время сложилась ситуация, при которой имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества маловероятна. Кроме того, отсутствуют источники финансирования деятельности фонда, пожертвования не поступают. Данные обстоятельства не позволяют РОФ «Безопасность и право» осуществлять свою деятельность по оказанию социальной поддержки сотрудников правоохранительных органов и членов их семей, т.е. выполнять те цели, для осуществления которых был создан фонд. Отсутствие денежных средств подтверждается выпиской по расчетному счету, отсутствие иного имущества подтверждается копией бухгалтерского баланса. На Общем собрании Учредителей 20 марта 2013г. принято решение о ликвидации фонда (л.д.4-5).
Истцы Кукуев В.В., Агафонов А.В., Фокина А.С. в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.37-39).
Представитель ответчика – Регионального общественного фонда «Безопасность и право» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела (л.д.47).
Представитель ответчика - Главного Управления Министерства юстиции РФ по НСО в судебное заседание не явился в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела (л.д.46)
Представитель третьего лица - Межрайонной ИФНС №16 по НСО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.49), ранее представил отзыв на исковое заявление и одновременно просил дело рассмотреть в отсутствие представителя (л.д.41-43).
В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", п.2 ст. 119 ГК РФ решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.
Фонд может быть ликвидирован если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;
При этом к числу заинтересованных лиц, которые вправе подать заявление о ликвидации фонда, относятся лица, имеющие правовой интерес в ликвидации фонда, к которым относятся и лица, учредившие фонд.
В соответствии с п.3 ст.18 ФЗ от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.
Судом установлено, что РОФ «Безопасность и право» создан по решению учредителей на основании протокола №1 общего собрания учредителей от 28 июня 2005г. (л.д.10-11).
Региональный общественный фонд «Безопасность и право», место нахождения: г.Новосибирск, ул.Писемского, д.24, зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №16 по НСО 05 июля 2005г., основной государственный регистрационный номер 1055400014779 (л.д.6-7, 8, 9); учредителями являются Фокина А.С., Кукуев В.В., Агафонов А.В. (л.д.6-7, 12-13).
Согласно Уставу (л.д.24-30) Фонд является некоммерческой организацией, не имеющей цели извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Целью создания Фонда является аккумулирование денежных средств и иного имущества и финансирование программ, направленных на социальную поддержку сотрудников правоохранительных органов и их семей. Источниками формирования средств Фонда являются: взносы учредителей; возможные добровольные имущественные взносы от организаций, общественных объединений и физических лиц; поступление от мероприятий, проводимых другими организациями в пользу Фонда; иные поступления не запрещенные действующим законодательством.
20 марта 2013г. на общем собрании учредители Фонда приняли решение о ликвидации Фонда ввиду недостаточности имущества Фонда для достижения его целей и нереальностью получения средств для достижения целей фонда в будущем, для чего обратиться в суд с указанным заявлением о ликвидации Фонда; назначить ликвидатором Ковуна А.В. (л.д.14).
Как усматривается из налоговой декларации за 2012г. сумма расходов превышает сумму доходов, имущество у фонда отсутствует (л.д.16-23), на лицевом счете остаток 330,28 руб. (л.д.50), что недостаточно для осуществления уставной деятельности.
Таким образом суд приходит к выводу о фактическом прекращении Фондом своей уставной деятельности и невозможности осуществления Фондом деятельности ввиду недостаточности имущества Фонда для этого и отсутствия реальной возможности получения необходимого имущества, что в силу п. 2 ст.18 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", п.2 ст.119 ГК РФ является основанием для принятия судом решения о ликвидации Фонда.
При этом пунктом 12 Приказа Минюста РФ от 12 ноября 2010 г. N 343 "О порядке взаимодействия Министерства юстиции РФ с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций" предусмотрено, что в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра) Минюст России (территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда.
Налоговый орган вносит в государственный реестр на основании представленных документов запись в соответствии с решением суда, направляет с сопроводительным письмом (приложение N 2) в Минюст России (территориальный орган Минюста России) выписку из государственного реестра.
Минюст России (территориальный орган Минюста России) на основании полученной от налогового органа выписки из государственного реестра принимает решение об исключении сведений о некоммерческой организации (ее структурного подразделения) из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Ликвидировать Региональный общественный фонд «Безопасность и право», место нахождения: г.Новосибирск, ул.Писемского, д.24, зарегистрированный Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №16 по НСО 05 июля 2005г., основной государственный регистрационный номер 1055400014779.
Назначить ликвидатором Регионального общественного фонда «Безопасность и право» Ковуна Александра Валентиновича.
Провести ликвидацию Регионального общественного фонда «Безопасность и право» в порядке и сроки, установленные ст.19 ФЗ от 12 января 1996г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Новосибирский областной суд с подачей жалобы через Калининский районный суд.
Судья: /подпись/ Л.В.Белоцерковская
Решение суда изготовлено в окончательной форме 13 августа 2013г.
Судья: /подпись/ Л.В.Белоцерковская
Копия верна
Подлинник решения хранится в материалах гражданского дела №2-1884/13 Калининского районного суда г.Новосибирска
Судья: Л.В.Белоцерковская
Секретарь: И.В.Норкина