Решение по делу № 2-889/2018 (2-4596/2017;) ~ М-4388/2017 от 18.12.2017

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Севастополь                                19 февраля 2018 года

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи                     Сомовой И.В.,

при секретаре                                Лариной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исакова Игоря Николаевича к ПАО «Севастопольгаз» о понуждении к исполнению обязательств по договору о подключении, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Исаков И.Н. предъявил иск ПАО «Севастопольгаз», указав, что в соответствии с договором о подключении от 02.09.2016 ответчик взял на себя обязательство по подключению (технологическому присоединению) жилого дома, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, в течение одного года с момента заключения договора. В соответствии с данным договором истцом были выполнены все мероприятия, предусмотренные договором, и произведена оплата по договору. Ответчиком обязательства исполняются ненадлежаще. Только в ноябре 2017 года ответчик проложил трубу к дому истца, но не подключил ее в системе газоснабжения дома. Помимо этого ответчик, проложив трубу, засыпал выезд из ворот его дома грудой грунта. Действиями ответчика нарушены его права, предусмотренные Законом «О защите прав потребителей», не допускающего односторонний отказ исполнителя от исполнения своих обязательств, а также предусматривающего уплату неустойки в случае нарушения сроков исполнения работ. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил:

1. Обязать ответчика:

- в течение одного месяца осуществить подключение (технологическое присоединение) принадлежащего ему жилого дома, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>;

- в течение пяти дней вывезти грунт, выбранный ответчиком из траншеи трубы газоснабжения и складированный перед воротами дома по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

2. Взыскать с ответчика в его пользу неустойку, предусмотренную Законом «О защите прав потребителей» за период с 03.09.2017 по 18.12.2017 в размере 51 327 рублей.

3. Взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

4. Взыскать с ответчика в его пользу штраф.

В судебном заседании истец Исаков И.Н. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ПАО «Севастопольгаз» в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще.

Заслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования Исакова И.Н. подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктами 59, 60 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314, подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

По договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Из материалов дела следует, что 21.04.2016 разработаны и выданы истцу Технические условия на подключение (технологическое присоединение) жилого дома, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

В судебном заседании установлено, что 02.09.2016 между Исаковым И.Н. (Заявитель) и ПАО «Севастопольгаз» (Исполнитель) заключен договор о подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения № 1116-00338, согласно которому Исполнитель обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) жилого дома, расположенного на земельном участке, принадлежащем Заявителю, по адресу: <адрес>, к сети газораспределения, а Заявитель обязался оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Подключение объекта к сети газораспределения должно осуществляться в соответствии с Техническими условиями от 21.04.2016 № 10-521.

Согласно пункту 1.3 договора подключение объекта к сети газораспределения производится Исполнителем не позднее одного года с момента заключения сторонами настоящего договора при условии надлежащего выполнения сторонами обязательств, принятых ими по настоящему договору.

В соответствии с пунктом 2.1 (2.1.1, 2.1.3-2.1.5) договора Исполнитель обязался:

На основании Технических условий разработать проектную документацию на создание (реконструкцию) сети газораспределения от газопровода, к которому осуществляется подключение, до точки (точек) подключения (технологического присоединения) на границе земельного участка Заявителя.

Надлежащим образом осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точки (точек) подключения (технологического присоединения), предусмотренные настоящим Договором и Техническими условиями, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объекта и пуску газа не позднее даты подключения, установленной в п. 1.3 настоящего Договора.

В течение 10 рабочих дней со дня уведомления Заявителя о выполнении Технических условий проверить выполнение Технических условий Заявителем.

Осуществление указанных действий завершается составлением и подписанием обеими сторонами Договора акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта к подключению (технологическому присоединению).

В соответствии с пунктом 2.3 договора (2.3.1-2.3.3, 2.3.5-2.3.7) и Техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) жилого дома, Заявитель должен был осуществить мероприятия по подготовке сети газопотребления в границах своего земельного участка, включая разработку проекта сети газопотребления, выполнение работ по созданию сети газопотребления, оборудование подключаемого объекта узлом учета газа, обеспечение работы устанавливаемого газоиспользующего оборудования в соответствии с пределами изменения давления газа в сети газораспределения, заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования и договор на поставку природного газа, внести плату за технологическое присоединение.

Пунктом 3.1 договора предусмотрено, что размер платы за технологическое присоединение составляет 51 327 рублей.

В судебном заседании установлено, что истцом произведена в полном объеме предусмотренная договором плата за технологическое присоединение.

Сторонами также исполнены обязательства, связанные с созданием сети газораспределения, газопотребления на земельном участке истца, обеспечением работы газоиспользующего оборудования и узла учета, что подтверждается представленными договорами на выполнение работ, проектной документацией, актом от 06.09.2017 приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы, пояснениями истца.

28.10.2017 между истцом и ПАО «Севастопольгаз» заключен договор на оказание услуг по техническому, аварийно-диспетчерскому обслуживанию и ремонта внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования домовладения.

10.11.2017 между сторонами заключен договор о поставке газа.

Ответчик, будучи надлежаще и неоднократно уведомлен о предъявленном иске и назначенных судебных заседаниях, не представил суду сведения и доказательства невыполнения со стороны истца каких-либо условий, предусмотренных договором от 02.09.2016 о подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения жилого дома истца, наличии препятствий для исполнения обязательств со стороны ПАО «Севастопольгаз».

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В судебном заседании установлено, что ответчиком не исполнены обязательства по подключению жилого дома истца к сетям газораспределения в установленный договором срок. Доказательства обратного, а также неисполнения условий договора истцом не представлены. В этой связи суд находит требования истца о возложении на ответчика обязанности осуществить мероприятия по подключению жилого дома истца к сетям газораспределения подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подпунктом «и» пункта 83 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314, в редакции, действовавшей на момент заключения договора сторонами, договор о подключении содержит в числе других следующие существенные условия:

дополнительное соглашение о размере платы за подключение, в том числе обязанность каждой стороны при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за технологическое присоединение по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки.

Согласно пункту 6.2 договора от 02.09.2016, заключенного между истцом и ответчиком, в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору, такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, установленной на день заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по настоящему договору за каждый день просрочки.

Поскольку ответчиком допущено нарушение установленного договором срока подключения жилого дома истца к сетям газораспределения, истец имеет право на взыскание неустойки, предусмотренной законом и договором. Срок исполнения ответчиком обязательств по договору истек 02.09.2017.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Исаков И.Н. просил взыскать неустойку за период с 03.09.2017 по 18.12.2017 на основании статьи 27 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", с чем суд не соглашается, поскольку исходя из специфики возникших правоотношений, регулируемых специальными нормативными актами, взыскание неустойки должно производиться на основании подпункта "и" пункта 83 Правил от 30.12.2013 N 1314.

Согласно информации Банка России на день заключения договора от 02.09.2016 была установлена ставка рефинансирования (ключевая ставка) в размере 10,5%.

Размер неустойки, начисленной на сумму оплаты за подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения за период с 03.09.2017 по 18.12.2017 составляет: 51 327 руб. х 10,5% х 0,014 х 107 дней = 8 073 рубля 22 копейки.

Истец на основании Закона РФ «О защите прав потребителей» также просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда и штраф за неудовлетворение в добровольном порядке его требований.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 17 от 28.06.2012 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно статье 15 Закона «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Исходя из приведенных положений закона и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, истец имеет право на взыскание с ответчика компенсации морального вреда и штрафа, предусмотренного пунктом 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей», поскольку направленная им претензия ответчиком оставлена без удовлетворения.

Размер штрафа составит 50% от суммы присужденной истцу, а именно 4 036 рублей 61 копейка.

В соответствии со статьями 151, 1101 Гражданского кодекса РФ моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по договору о подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения истец, безусловно, испытывал нравственные переживания. Учитывая, что указанные нарушения произошли по вине ответчика (обратное в судебном заседании не доказано), суд находит требования истца о взыскании компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению. При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает конкретные обстоятельства дела, наступившие негативные последствия в результате нарушения прав истца, степень и характер нравственных страданий, исходя из требований разумности и справедливости, считает возможным определить размер компенсации морального вреда в сумме 3 000 рублей.

Истец также просил обязать ответчика в течение пяти дней вывезти грунт, выбранный ответчиком из траншеи трубы газоснабжения и складированный перед воротами его дома по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Из материалов дела следует, что ответчик, выполняя условия договора о создании сети газораспределения до точки подключения (технологического присоединения) к жилому дому истца, выполнил работы по монтажу газового трубопровода, проложенного подземно. При этом, осуществляя земляные работы, ответчик не убрал грунт, излишки которого образовались при прокладке трубы, оставил его у ворот жилого дома истца, что подтверждается помимо его пояснений, представленным суду актом от 17.02.2018, составленным членами ПК «Жилищно-строительный кооператив индивидуальных застройщиков «Университет 21», и фотоснимками.

На основании статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Поскольку грунт складирован в непосредственной близости от ворот жилого дома Исакова И.Н. (1 м.), препятствует выезду из ворот жилого дома автомобиля, истец вправе требовать от ответчика устранения нарушений его прав путем понуждения к уборке грунта.

В соответствии со статьей 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Установление конкретного срока и порядка исполнения решения суда по неимущественным требованиям, направлено на организацию более точного и своевременного исполнения решения суда, что соответствует интересам обоих сторон. В этой связи суд находит возможным удовлетворить требование истца и установить срок исполнения решения суда в части возложения на ответчика обязанности осуществить мероприятия по подключению жилого дома истца к сетям газораспределения в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда, в части возложения обязанности вывезти грунт, складированный перед воротами жилого дома истца – в течение двух недель со дня вступления в законную силу решения суда.

На основании пункта 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в сумме 1 000 рублей (два требования неимущественного характера + требование о взыскании неустойки).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые Исакова Игоря Николаевича к ПАО «Севастопольгаз» удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Севастопольгаз» осуществить мероприятия по подключению принадлежащего Исакову Игорю Николаевичу жилого дома, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, к сетям газораспределения в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Обязать ПАО «Севастопольгаз» вывезти грунт, образовавшийся при производстве земляных работ и складированный перед воротами принадлежащего Исакову Игорю Николаевичу жилого дома, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, в течение двух недель со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ПАО «Севастопольгаз» в пользу Исакова Игоря Николаевича неустойку за период с 03.09.2017 по 18.12.2017 в сумме 8 073 рубля 22 копейки, компенсацию морального вреда в сумме 3 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме 4 036 рублей 61 копейка.

Взыскать с ПАО «Севастопольгаз» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1 000 рублей.

В остальной части иска Исакову Игорю Николаевичу отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:            (подпись)                И.В. Сомова

Решение в окончательной форме составлено 26.02.2018.

Решение не вступило в законную силу

Копия верна

Судья                                            И.В. Сомова