Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-188/2018 ~ М-145/2018 от 22.03.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2018 года                         г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Байгуловой Г.С.

при секретаре Голышевой О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-188/2018 по исковому заявлению Виноградова В.В. к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации городского поселения Балашейка муниципального района Сызранский Самарской области о признании права собственности на блок в жилом доме блокированной застройки и земельный участок в порядке наследования по закону,

у с т а н о в и л:

Виноградов В.В., в лице представителя Гуськевич Т.М., действующей на основании доверенности от 27.05.2016 года, обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации городского поселения Балашейка муниципального района Сызранский Самарской области о признании права собственности на блок в жилом доме блокированной застройки и земельный участок в порядке наследования по закону, уточнив исковые требования и указав, что ДД.ММ.ГГГГ года умер отец истца ФИО2. Истец и его мать фактически в наследство вступили, но не оформили свои права на наследственное имущество.

ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца ФИО3 В течение установленного срока Виноградов В.В. фактически принял наследство, но не успел подать заявление на вступление в наследство, т.к. работал вахтовым методом. Он по закону является наследником первой очереди после смерти родителей. Второй наследник сестра истца Мальцева Н.В. на наследство не претендует, и вступать в свои права не собирается.

Отцу истца Виноградова В.В. – ФИО2 принадлежала часть дома на основании записи в похозяйственной книге №, жилой площадью 22,2 кв.м., общей площадью 35,2 кв.м., лицевой счет № за 2017 год. Земельный участок принадлежал отцу истца согласно постановлению Администрации Балашейского округа Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Площадь земельного участка составляет 1443 кв.м. Просит признать за Виноградовым В.В. право собственности на 1/2 часть дома (блок в жилом доме блокированной застройки), общей площадью 35,2 кв.м., жилой площадью 22,2 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1443 кв.м., по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти родителей.

В судебном заседании представитель истца Виноградова В.В. – Гуськевич Т.М. исковые требования уточнила, просила признать за Виноградовым В.В. право собственности на блок в жилом доме блокированной застройки, общей площадью 22,2 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1900 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ и матери ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, сослалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представители ответчиков администрации муниципального района Сызранский Самарской области и администрации городского поселения Балашейка муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явились, представили отзывы, в которых указали, что с исковым заявлением Виноградова В.В. согласны, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Привлеченная к участию в деле в качестве соответчика Мальцева Н.В. в судебном заседании исковые требования Виноградова В.В. признала и пояснила, что в наследство после родителей - отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ и матери ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ не вступала и не претендует, к нотариусу и в суд для оформления своих наследственных прав не обращалась и обращаться не желает.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело без его участия, оставив решение по исковым требованиям Виноградова В.В. на усмотрение суда и указал, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, с декларированной площадью 1900 кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. Правообладателем данного земельного участка является ФИО2 В ЕГРН отсутствуют сведения об объекте капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Ссылаясь на ч. 1 ст. 14 Закона о ГРН указал, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора нотариус Сызранского района Самарской области Илюхина И.Ю., в судебное заседание не явилась, в письменном отзыве, представленном в суд, указала, что возражений по иску не имеет, просила рассмотреть дело без ее участия, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра по Самарской области, надлежащим образом извещенный о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял, отзыв на исковое заявление не представил. Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица Управления Росреестра по Самарской области.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Жуков С.Э. надлежащим образом извещенный о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял, в письменном заявлении, представленном в суд указал, что против исковых требований Виноградова В.В. не возражает. Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица Управления Росреестра по Самарской области.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

    В соответствии с этим – гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местно самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Поскольку спорные отношения имели место в период действия Земельного кодекса РСФСР, суд полагает необходимым при рассмотрении дела применить нормы Земельного кодекса РСФСР № 1103-1 от 25 апреля 1991 года.

     Согласно ст. 7 Земельного кодекса РСФСР граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для… личного подсобного хозяйства.

    Статьей 64 Земельного кодекса РСФСР было предусмотрено, что земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их полномочиями.

    Законом РФ от 23 декабря 1992 года №4196 «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» предусмотрено, что передача земельных участков для ведения личного подсобного… хозяйства в частную собственность граждан в городах, поселках… осуществляется в соответствии с земельным законодательством РФ и настоящим Законом.

Статьей 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» 122-ФЗ от 21 июля 1997 года принимаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации к жилым домам блокированной застройки относятся жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Частью 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

При этом понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом Российской Федерации не определено. Данное определение предусмотрено пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого посещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», согласно которого многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации многоквартирным домом признаются также дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.

Таким образом, принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является возможность выхода на территорию общего пользования, а также отсутствие помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

В связи с системным толкованием данных норм права жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.

Судом установлено, что Решением Балашейского поселкового Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Информация о ходе работ по земельной реформе на территории поссовета» был установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить работу по составлению и выдаче свидетельств на право собственности на землю, постоянного пользования землей, что подтверждается архивной выпиской архивного отдела Сызранского района № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

На основании указанного решения Балашейского поселкового Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было оформлено свидетельство № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, из которого следует, что ему в собственность, для жилого дома с постройками, предоставлен земельный участок площадью 0,19 га. по адресу <адрес>, экземпляр которого хранится в архиве правоудостоверяющих документов межмуниципального отдела по г. Сызрань, Сызранскому району УФСГР, кадастра и картографии по Самарской области (л.д. 72).

Постановлением администрации Балашейского округа Сызранского района, Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного «Во изменение постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков» земельные участки закреплялись в собственность граждан, проживающим на территории Балашейского округа согласно приложения № списка землепользователей поселка Балашейка, Сызранского района, Самарской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором по <адрес>, под номером № указан ФИО2, в собственность 0,19, всего 0,19, что подтверждается архивной копией архивного отдела Сызранского района № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21, 21 об.).

Постановлением администрации городского поселения Балашейка муниципального района Сызранский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении почтового адреса» земельному участку с кадастровым номером №, площадью 1900 кв.м., расположенному по <адрес> участок в городском поселении Балашейка присвоен почтовый адрес: <адрес>. Ранее почтовый адрес был: <адрес>.

В ЕГРН информация о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером <адрес>, площадью 1900 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> отсутствует, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 16.04.2018 года.

Кроме того, судом установлено, что ФИО2 принадлежат на праве собственности часть жилого дома с земельным участком площадью 1900 кв.м., находящиеся в <адрес>, под номером №, жилой площадью 22,2 кв.м., общей площадью 35,2 кв.м. Право на дом и земельный участок зарегистрировано в похозяйственной книге № за ДД.ММ.ГГГГ гг. на основании Постановления администрации Балашейского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ администрации городского поселения Балашейка муниципального района Сызранский Самарской области, составленной на основании похозяйственной книги №, лицевой счет № за 2017 год администрации городского поселения Балашейка муниципального района Сызранский Самарской области (л.д. 19).

Из технического паспорта составленного кадастровым инженером Российской технической инвентаризации и кадастрового учета ФИО8 по состоянию на 05.03.2018 года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является блоком в жилом доме блокированной застройки, общей площадью 22,2 кв.м. Сведения о принадлежности отсутствуют. Кроме того, судом установлено, что жилое помещение имеет возможность выхода на территорию общего пользования, а также отсутствуют помещения общего пользования. При данном жилом помещении имеется, земельный участок, который был на основании постановления администрации Балашейского сельского Совета Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ закреплен за ФИО2 (л.д. 12 – 18).

В ЕГРН информация об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> – отсутствует, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 16.04.2018 года.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что у ФИО2 возникло право собственности на земельный участок площадью 1900 кв.м. и расположенное на нем жилое помещение, общей площадью 22,2 кв.м., которое органами технической инвентаризации описано как блок в жилом доме блокированной застройки, по адресу: <адрес>, так как земельный участок был выделен ФИО2 в собственность органом местного самоуправления в пределах своих полномочий. Целевое назначение земельного участка указано – ведение личного подсобного хозяйства (для строительства жилого дома). ФИО2 было оформлено свидетельство о праве собственности на землю, которое в соответствии с Федеральным законом «О введение в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года принимается действительным и имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В части 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что признается, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги.

Судом установлено, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8). Наследственное дело после ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ нотариусом не заводилось (л.д. 57). Наследниками первой очереди по закону, фактически принявшими наследство после смерти ФИО2 являются его супруга ФИО3, сын Виноградов В.В. (л.д. 11) и дочь Мальцева Н.В., которые после смерти ФИО2 продолжили пользоваться жилым домом, принадлежащим ФИО2, тем самым вступили во владение наследственным имуществом, указанные обстоятельства подтверждаются справкой администрации городского поселения Балашейка муниципального района Сызранский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22) а также пояснениями в судебном заседании ответчик Мальцевой Н.В.

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9). Наследственное дело после ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ нотариусом не заводилось (л.д. 56). Наследником первой очереди по закону, фактически принявшими наследство после смерти ФИО3 является ее сын Виноградов В.В. (л.д. 11), который после смерти матери ФИО3 продолжил пользоваться жилым домом и земельным участком, тем самым вступил во владение наследственным имуществом, указанные обстоятельства подтверждаются справкой администрации городского поселения Балашейка муниципального района Сызранский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23), а также пояснениями в судебном заседании ответчик Мальцевой Н.В.

Истцу Виноградову В.В. нотариусом Сызранского района Самарской области Илюхиной И.Ю. уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче свидетельства о праве на наследство отказано, поскольку по выписке из похозяйственной книги № за 2016 год, выданной администрацией городского поселения Балашейка муниципального района Сызранский Самарской области невозможно бесспорно определить, на основании какого документа ФИО2 является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, так как в выписке отсутствуют сведения, когда и каким способом приобретен жилой дом наследодателем, в связи с чем, невозможно установить момент и способ приобретения недвижимого имущества; право собственности ФИО2 на земельный участок не было зарегистрировано в регистрирующем органе. Истцу нотариусом для решения данного вопроса было рекомендовано обратиться в судебные органы (л.д. 10).

Исходя из установленных судом обстоятельств и совокупности представленных суду истцом доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 о признании за ним права собственности на блок в жилом доме блокированной застройки, общей площадью 22,2 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1900 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ и матери ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

Истцом представлено техническое заключение на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> состоящее из схемы расположения земельного участка и топографического плана, из которого следует, что фактическая площадь многоконтурного земельного участка состоящего из двух контуров составляет 1946 кв.м.

ФИО2 также представлен акт согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1946 кв.м. в котором границы и площадь земельного участка согласованы с владельцами смежных земельных участков и по землям общего пользования с главой городского поселения Балашейка.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 218, 1142, ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

        Исковые требования Виноградова В.В. удовлетворить.

Признать за Виноградовым В.В. право собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ и матери ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Виноградовым В.В. право собственности на блок в жилом доме блокированной застройки, общей площадью 22,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ и матери ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 17 мая 2018 года.

Судья: