Судебный акт #5 (Определение) по делу № 2а-3082/2019 ~ М-1519/2019 от 22.02.2019

Дело №2а-3082/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 июня 2019 года                                                                      г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кургунова Н.З., рассмотрев материалы административного дела по административному исковому заявлению Благовещенского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц – жителей г. Благовещенска к администрации г. Благовещенска о признании незаконным бездействия, устранении нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Благовещенский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц – жителей г. Благовещенска с настоящим административным исковым заявлением, в котором просил: 1) признать бездействие администрации г. Благовещенска, выразившееся в непринятии мер по передаче участка канализационной сети от канализационной насосной станции, расположенной по адресу: г. Благовещенск, ул. Октябрьская, 2, литер А8, далее проходящего по кадастровому кварталу *** до колодца КК8, который находится на ул. Октябрьская, АО «Амурские коммунальные системы» для эксплуатации путем подписания акта указанного участка канализационной сети, незаконным; 2) возложить на администрацию г. Благовещенска обязанность принять меры по передаче участка канализационной сети от канализационной насосной станции, расположенной по адресу: г. Благовещенск, ул. Октябрьская, 2, литер А8, далее проходящего по кадастровому кварталу *** до колодца КК8, который находится на ул. Октябрьская, АО «Амурские коммунальные системы» для эксплуатации путем подписания акта указанного участка канализационной сети; 3) признать бездействие администрации г. Благовещенска, выразившееся в непринятии мер по обращению с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, о принятии участка канализационной сети от канализационной насосной станции, расположенной по адресу: г. Благовещенск, ул. Октябрьская, 2, литер А8, далее проходящего по кадастровому кварталу *** до колодца КК8, который находится на ул. Октябрьская, на учет, незаконным; 4) возложить на администрацию г. Благовещенска обязанность обратиться с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, о принятии участка канализационной сети от канализационной насосной станции, расположенной по адресу: г. Благовещенск, ул. Октябрьская, 2, литер А8, далее проходящего по кадастровому кварталу *** до колодца КК8, который находится на ул. Октябрьская, на учет. В обоснование иска истцом указано, что балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность участка канализационной сети от указанной канализационной насосной станции, проходящего по кадастровому кварталу *** до колодца КК8, расположенного на ул. Октябрьская, не определена; в реестре федерального имущества не числится, ее передача ТУ Росимущества в Амурской области не осуществлялась. Таким образом, канализационной сети от указанной канализационной насосной станции, проходящего по кадастровому кварталу *** до колодца КК8, расположенного на ул. Октябрьская, является бесхозяйным объектом. Вследствие дефекта на указанной сети водоотведения происходит подтопление гаража, находящегося в гаражном комплексе 262 квартала, принадлежащего Колеснкиову В.В., сточными водами. Также, созданы предпосылки для загрязнения окружающей среды загрязняющими веществами в составе сточных вод. Вопреки требованиям ФЗ №416-ФЗ администрацией г. Благовещенска вышеуказанный участок канализационной сети на основании передаточного акта АО «Амурские коммунальные системы» не передавался, также, ответчик не обращался с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, о принятии участка канализационной сети от канализационной насосной станции, расположенной по адресу: г. Благовещенск, ул. Октябрьская, 2, литер А8, далее проходящего по кадастровому кварталу *** до колодца КК8, который находится на ул. Октябрьская, на учет, а в дальнейшем в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на данный объект. Отсутствие собственника и эксплуатирующей организации у рассматриваемого участка канализационной сети приводит к невозможности осуществления контроля за состоянием работоспособности сети водоотведения, а отсутствие обязанности по ее содержанию и ремонту приводит к аварийным ситуациям и создает предпосылки для загрязнения окружающей среды.

В соответствии со ст. 47 КАС РФ под заинтересованным лицом понимается лицо, права и обязанности которого могут быть затронуты при разрешении административного дела. Заинтересованные лица вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела в суде первой инстанции, по собственной инициативе вступить в административное дело на стороне административного истца или административного ответчика, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Заинтересованные лица могут быть привлечены к участию в административном деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что участок канализационной сети от канализационной насосной станции, расположенной по адресу: г. Благовещенск, ул. Октябрьская, 2, литер А8, далее проходящий по кадастровому кварталу *** до колодца КК8, который находится на ул. Октябрьская, частично находится на земельном участке с кадастровым номером ***, категория которого –земли населенных пунктов, вид разрешенного использования-для нужд режимных объектов, для размещения служб УФСИН. При этом из пояснений сторон следует, что ранее на указанном земельном участке по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Октябрьская, 2, располагалась военная часть, в дальнейшем земельный участок и канализационные сети были переданы управлению исполнений наказаний УМВД России по Амурской области.

Учитывая обстоятельства дела, предъявленные истцом требования, руководствуясь ст.47 КАС РФ, суд считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Министерство обороны РФ, УМВД России по Амурской области.

Руководствуясь ст.47, 198-199 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

привлечь к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Министерство обороны Российской Федерации, УМВД России по Амурской области.

Провести подготовку дела к судебному разбирательству.

    Заинтересованному лицу Министерству обороны Российской Федерации представить имеющиеся сведения о передаче земельного участка и канализационной сети по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Октябрьская, 2 в ведение Министерство обороны Российской Федерации, его структур; проектную документацию на объекты недвижимости и канализационную сеть, расположенные на земельном участке по указанному адресу.

Заинтересованному лицу УМВД России по Амурской области представить имеющиеся сведения о передаче земельного участка и канализационной сети по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Октябрьская, 2 в ведение управления исполнений наказаний УМВД России по Амурской области, иных его структур; проектную документацию на объекты недвижимости и канализационную сеть, расположенные на земельном участке по указанному адресу.

    Рассмотрение дела назначено на 09 июля 2019 года на 10 часов 00 минут в здании Благовещенского городского суда по ул.Краснофлотская, 137, каб.405.

    Определение обжалованию не подлежит.

Судья                                                                                                       Н.З. Кургунова