Решение по делу № 2-1950/2011 от 17.05.2011

                   Дело № 2-1950/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(Дата обезличена)                                                                         

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Севалкиной С.Г.,

при секретаре Яновской С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> городского прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Романову А.Г., УФМС России <данные изъяты>, 3-е лицо: Новиков В.Н. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Истец <данные изъяты> городской прокурор, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчикам Романову А.Г., УФМС России по (адрес) о признании не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: (адрес) снятии с регистрационного учета по указанному адресу, ссылаясь на то, что <данные изъяты> городской прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства при регистрации граждан по местам массовой регистрации, которой установлено, что (Дата обезличена) произведена регистрация по месту жительства в (адрес), в том числе Романова А.Г.

В целях регистрации по месту жительства ответчиком представлены: паспорт гражданина РФ, договор передачи в пользование жилого дома, заявление установленной формы о регистрации по месту жительства от (Дата обезличена) <данные изъяты>

Договор передачи в пользование жилого дома заключен между собственником жилого дома Новиковым В.Н., Романовым А.Г. и рядом других граждан. Согласно условиям договора собственник жилого помещения передал в пользование с правом регистрации по месту жительства Романову А.Г. и ряду других граждан жилой дом <данные изъяты> расположенный в (адрес). Срок действия договора сторонами не определен. Договор заключен ответчиком без намерения создать соответствующие ему правовые последствия, а именно: проживать в данном жилом помещении. Действия ответчика преследовали цель легализации на территории (адрес) - регистрации по адресу жилого помещения. Данное обстоятельство подтверждается тем, что ответчик в жилое помещение не вселялся, помещение не могло использоваться в качестве жилого из-за отсутствия внутренней отделки и коммуникаций - электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения.

Помимо ответчика в вышеуказанном доме на основании аналогичных договоров зарегистрировано <данные изъяты> граждан, одновременное проживание которых заведомо невозможно, поскольку на каждого приходится <данные изъяты>

Согласно информации полученной из ОУФМС России по (адрес), ответчик не проживал и не проживает в указанном жилом помещении по причине его уничтожения в результате пожара, что подтверждается письмом сельского поселения <данные изъяты> Истринского муниципального района (адрес) от (Дата обезличена) (№), согласно которому жилой дом сгорел (Дата обезличена). Кроме того, факт не проживания ответчика в жилом (адрес), расположенном по адресу: (адрес) подтверждается актом проверки жилищных условий вышеуказанного дома от (Дата обезличена), согласно которому, на участке <данные изъяты>

Таким образом, представленный в целях регистрации по месту жительства договор пользования жилым помещением является мнимой сделкой, которая в соответствии со ст.ст.167, 170 ГК РФ является ничтожной и не порождает юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительная с момента ее совершения.

Регистрация гражданина по месту жительства согласно ч.1 ст.6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение или его надлежаще заверенной копии. В соответствии с п.п. «ж» п.31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года, обнаружение не соответствующих действительности сведений и документов, послуживших основанием для регистрации, является основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства. Согласно ст.27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах. Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания в (адрес) (адрес), ответчик представил заведомо несоответствующие действительности сведения о месте своего жительства, что препятствует исполнению им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Поскольку договор передачи в пользование жилого дома является мнимой сделкой, то ответчик не приобрел право пользования жилым помещением на основании указанного договора. Так как регистрация ответчика по месту жительства произведена на основании документов, несоответствующих действительности, в частности договора передачи в пользование жилого дома, ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства по адресу: (адрес)     

В судебном заседании представитель истца помощник <данные изъяты> городского прокурора Сорокина А.В. поддержала исковые требования. Просила признать Романова А.Г. не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: (адрес) снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик Романов А.Г. в судебное заседание не явился, по месту регистрации не проживает, его место жительства неизвестно <данные изъяты> Назначенный ответчику судом в порядке ст.50 ГПК РФ адвокат Масютина Т.И. при разрешении спора полагалась на усмотрение суда.

В судебном заседании представитель ответчика УФМС России по (адрес) по доверенности Баранова Н.А. не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора.

3-е лицо: Новиков В.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом <данные изъяты> Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

         Выслушав представителей истца и ответчиков, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.689 ГК РФ:

1. По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

        В соответствии с п.16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713) гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).

         Согласно п.п. «ж» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

        Судом установлено, что (Дата обезличена) произведена регистрация по месту жительства в (адрес) <данные изъяты> граждан РФ, в том числе Романова А.Г. <данные изъяты>

В целях регистрации по месту жительства ответчиком представлены: заявление о регистрации по месту жительства <данные изъяты> паспорт гражданина РФ <данные изъяты> свидетельство о государственной регистрации права от (Дата обезличена) <данные изъяты> договор передачи в пользование жилого дома, расположенного по адресу: (адрес) от (Дата обезличена), заключенный между Романовым А.Г. и собственником жилого помещения Новиковым В.Н. <данные изъяты> Срок действия договора сторонами не определен. Договор заключен ответчиком без намерения создать соответствующие ему правовые последствия, а именно: проживать в данном жилом помещении.

В действительности же ответчик в (адрес), расположенном по вышеуказанному адресу никогда не проживал и никогда в него не вселялся. Данное обстоятельство подтверждается тем фактом, что по состоянию на (Дата обезличена) в указанном доме, зарегистрировано <данные изъяты>

Кроме того, факт не проживания ответчика в жилом (адрес), расположенном по адресу: (адрес), (адрес) подтверждается актом проверки жилищных условий вышеуказанного дома от (Дата обезличена), согласно которому, комиссией в составе: <данные изъяты>

Из сообщения Главы сельского поселения <данные изъяты> от (Дата обезличена) (№) усматривается, что жилой (адрес), расположенный в <данные изъяты>

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что при заключении договора передачи в пользование жилого дома ответчик не имел намерения использовать указанное жилое помещение по назначению, а преследовал лишь цель легализации на территории РФ, а именно: регистрации в жилом помещении. Соответственно договор передачи в пользование жилого дома, расположенного по адресу: (адрес) от (Дата обезличена), заключенный между Романовым А.Г. и собственником жилого помещения Новиковым В.Н., является мнимой сделкой.

В силу ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии со ст.170 ГК РФ мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.

Поскольку договор передачи в пользование жилого дома является ничтожной сделкой, то соответственно ответчик не приобрел право пользования жилым помещением по адресу: (адрес) на основании указанного договора.

Так как регистрация ответчика по месту жительства по указанному адресу произведена на основании документов не соответствующих действительности, в частности договора передачи в пользование жилого дома, ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства по адресу: (адрес)

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167, 170 ГК РФ, Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования <данные изъяты> городского прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать Романова А.Г., (Дата обезличена) года рождения не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес)

Обязать УФМС России по (адрес) снять Романова А.Г., (Дата обезличена) года рождения с регистрационного учета по адресу: (адрес)

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение десяти дней.

Председательствующий: