Решение по делу № 2-75/2020 ~ М-10/2020 от 16.01.2020

Дело № 2-№\2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 мая 2020 года                              г. Славск

Славский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Улька М.В., при секретаре Феоктистовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Некрасова Андрея Борисовича, Филизнова Владимира Васильевича, Хорошко Сергея Михайловича к администрации МО «Славский городской округ», Касенцеву Константину Петровичу, Касенцевой Татьяне Васильевне, Касенцеву Эдуарду Константиновичу, Касенцеву Глебу Константиновичу об изменении статуса объекта права собственности, сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии и признании права собственности на квартиру, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Некрасов А.Б., Филинзов В.В., Хорошко С.М. обратились в Славский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование иска указали, что они являются владельцами жилого помещения, расположенного в одноэтажном жилом доме ДД.ММ.ГГГГ года постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный номер №, литер <данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес>).

Указанное жилое помещение принадлежат истцам на основании договора социального найма жилого помещения № №, заключенного с Администрацией МО «Славский городской округ» Калининградской области ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно данным технического паспорта на жилой дом, составленного Славским отделением Калининградского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ года по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, жилой дом имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую площадь <данные изъяты> кв.м.

В пользовании истцов находятся помещения, обозначенные в техническом паспорте на жилой дом, составленном Славским отделением Калининградского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ года по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, под <данные изъяты>

В договоре социального найма жилого помещения № №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ года между истцами и Администрацией МО «Славкий городской округ» общая площадь занимаемого ими жилого помещения указана <данные изъяты> кв.м., адрес: <адрес>).

Занимаемое истцами помещение имеет почтовый адрес: <адрес>).

Владельцами другой части дома являются Касенцевы, им принадлежат помещения, обозначенные в вышеуказанном техническом паспорте под <данные изъяты>.

Принадлежащее им жилое помещение имеет почтовый адрес: <адрес>

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности. МО «Славский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ года № № жилое помещение, занимаемое истцами, находится в муниципальной собственности МО «Славский городской округ». При этом, в разделе «Вид объекта» указано «Квартира», в разделе «Адрес объекта» стоит - «Калининградская область, Славский район, <адрес>». Основанием включения в реестр муниципальной собственности указано постановление правительства Калининградской области «Об утверждении перечней муниципального имущества, передаваемого из муниципальной собственности муниципальных образований «Большаковское сельское поселение», «Тимирязевское сельское поселение», «Ясновское сельское поселение» в муниципальную собственность МО «Славский муниципальный район» Калининградской области» № № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Истцы указывают, что объект права - жилой дом, а также право собственности на принадлежащую Касенцевым долю в праве собственности на жилой дом зарегистрировано ранее ДД.ММ.ГГГГ года, т. е. до включения жилого помещения (квартиры), принадлежащей истцам, в реестр муниципальной собственности МО «Славский городской округ» (до этого МО «Славский муниципальный район»).

Вместе с тем, права на данный объект недвижимости, ни как квартира, ни как ? доля в праве собственности на жилой дом, в установленном законом порядке за МО «Славский городской округ» не зарегистрированы, что подтверждается справочной информацией по объекту, предоставленной Росреестром от ДД.ММ.ГГГГ года. Сведения о принадлежности не содержатся и в технических паспортах на дом.

Жилой дом, в котором проживают истцы, фактически является двухквартирным домом. Строился как двухквартирный жилой дом. Принадлежащие истцам и соседям Касенцевым жилые помещения, обозначены в технических паспортах на жилой дом, составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года Советским БТИ, а также на ДД.ММ.ГГГГ года Славским отделением Калининградского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», как квартиры.

Фактически, занимаемые истцами и Касенцевыми, помещения являются квартирами. Они изолированы между собой, имеют разные входы, мест общего пользования не имеют.

Придомовая территория также поделена между соседями. Права не земельный участок в настоящее время не оформлены. Земельный участок под домом площадью <данные изъяты> кв.м. размежеван и поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер №, что подтверждается справочной информацией по объектам недвижимости Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно кадастрового плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года № №, выданного Территориальным отделом №6 Управления Роснедвижимости по Калининградской области разрешенное использование (назначение) участка — под многоквартирный жилой дом. Данный земельный участок находился в аренде у прежних владельцев части дома — ФИО1, ФИО2. и ФИО3. в аренде сроком на 11 месяцев согласно договору, заключенному с Администрацией МО «Славский городской округ» Калининградской области ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается соответствующим договором аренды.

Незарегистрированные права на часть дома, принадлежащую Администрации МО «Славский городской округ», в которой проживают истцы, нарушают для них определенность правового статуса принадлежащего им и Касенцевым объекта недвижимого имущества и не позволяет в полной мере распорядится данной недвижимостью, т. е. приватизировать ее.    Решить вопрос об изменении статуса объекта недвижимого имущества с ? доли в праве собственности на жилой дом на объект недвижимого имущества - квартиру, для истцов представляется исключительно в судебном порядке. За время проживания истцов, в занимаемой ими части дома, была выполнена перепланировка и переустройство.

Так, в ходе перепланировки <данные изъяты>.

В ходе переустройства в помещении 1 выполнен демонтаж существующего котла отопления, произведен монтаж бойлера. В помещении 5 произведен демонтаж умывальника. В помещении 8 выполнен монтаж котла отопления и радиатора отопления.

Обследованием установлено, что выполненная перепланировка (переустройство) квартиры № 2 не нанесла ущерба основным конструкциям и не нарушила конструктивной жесткости здания.

Работы по перепланировке (переустройству) квартиры № № выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ.

В объеме выполненных работ не нарушены требования противопожарных санитарно-эпидемиологических норм.

Работы выполнены технически грамотно с соблюдением требований СНиП 12-04- 2002 «Безопасность труда в строительстве», Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (статья 8. Требования пожарной безопасности) и с соблюдением санитарных норм.

Произведенные работы не нарушают права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью.

Обследуемая квартира № № общей площадью <данные изъяты> кв.м. и площадью всех частей квартиры <данные изъяты> кв.м. для эксплуатации по назначению жилая трехкомнатная - пригодна, что подтверждается техническим отчетом № ПД-№ от ДД.ММ.ГГГГ года, составленным Калининградским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ»

Истцы просят суд изменить статус объекта - ? (одну вторую) долю в праве собственности на одноэтажный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный номер №, литер <данные изъяты>, находящийся по адресу: <адрес>), на объект права собственности в виде квартиры в переустроенном, перепланированном состоянии, площадью всех частей квартиры <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилой <данные изъяты> кв.м., подсобной <данные изъяты> кв.м., состоящую из коридора площадью <данные изъяты> кв.м., трех жилых комнат — <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты>.м. и <данные изъяты> кв.м., ванной — <данные изъяты> кв.м., туалета — <данные изъяты> кв.м., кухни - <данные изъяты> кв.м., топочной — <данные изъяты> кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>); сохранить жилое помещение — квартиру площадью всех частей квартиры <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилой <данные изъяты> кв.м., подсобной <данные изъяты> кв.м., состоящую из коридора площадью <данные изъяты> кв.м., трех жилых комнат — <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., ванной — <данные изъяты> кв.м., туалета — <данные изъяты> кв.м., кухни - <данные изъяты> кв.м., топочной — <данные изъяты> кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>), в переустроенном, перепланированном состоянии; признать за Некрасовым Андреем Борисовичем, Филизновым Владимиром Васильевичем и Хорошко Сергеем Михайловичем, за каждым по <данные изъяты>) доле в праве, право собственности на жилое помещение, обозначенное в техническом паспорте, составленном Славским отделением Калининградекого филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, как квартира № №), площадью всех частей квартиры <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилой <данные изъяты> кв.м., подсобной <данные изъяты> кв.м., состоящую из коридора площадью <данные изъяты> кв.м., трех жилых комнат — <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты>.м. и <данные изъяты> кв.м., ванной — <данные изъяты> кв.м., туалета — <данные изъяты> кв.м., кухни - <данные изъяты> кв.м., топочной — <данные изъяты> кв.м., находящуюся по адресу; <адрес>, в переустроенном, перепланированном состоянии в порядке приватизации.

В судебное заседание истцы Некрасов А.Б., Филизнов В.В., Хорошко С.М., их представитель Калинина Н.А. на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ не явились, о дне судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО «Славский городской округ» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, возражений на иск в суд не поступало.

Ответчики Касенцев К.П., Касенцева Т.В., Касенцев Э.К., Касенцева Г.К. в судебное заседание не явились, о дне судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав все доказательства по делу в совокупности и дав им оценку в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Федеральному закону от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» реестр прав на недвижимое имущество не должен содержать противоречащие друг другу записи.В соответствии с ч.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ч. 2, 3 ст. 16 ЖК РФ, жилым домом признается индивидуально- определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).

Истцы являются нанимателями жилого помещения, расположенного в одноэтажном жилом доме 1990 года постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный номер <данные изъяты>, литер <данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес>). Указанное жилое помещение истцы занимают на основании договора социального найма жилого помещения № №, заключенного с Администрацией МО «Славский городской округ» Калининградской области ДД.ММ.ГГГГ года и имеют регистрацию в данном жилом помещении.

Касенцев К.П., Касенцева Т.В., Касенцев Э.К., Касенцев Г.К. зарегистрированы по адресу Калининградская область, Славский район, п. Прохладное ул. Школьная, д. 3, кв. 1.(л.д.105)

Согласно ответа на запрос от ДД.ММ.ГГГГ. № 2 право собственности на ? долю дома, расположенного по адресу: <адрес> зарегистрировано за Касенцевым К.П., Касенцевой Т.В., Касенцевым Э.К., Касенцевым Г.К. по <данные изъяты> доли за каждым. (л.д. 122)

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ №№ объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> в Реестр муниципальной собственности не включен, право муниципальной собственности не зарегистрировано.(л.д. 108)

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности МО «Славский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ года № № жилое помещение, занимаемое истцами, находится в муниципальной собственности МО «Славский городской округ». При этом в разделе «вид объекта» указано «квартира», в разделе «адрес объекта» стоит - «<адрес>».(л.д. 107)

Суду представлен технический паспорт на квартиру №№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.60-63), а также технический паспорт на квартиру №№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, расположенную по адресу: <адрес> которая имеет общую площадь квартиры № кв.м. (л.д.64-67)

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ дом №№, площадью <данные изъяты> кв.м. находится в собственности Касенцева К.П. – <данные изъяты> доли, Касенцевой Т.В. – <данные изъяты> доли, Касенцева Э.К. – <данные изъяты> доли, Касенцеву Г.К. – <данные изъяты> доли. (л.д. 98-101)

Из уведомлений ЕГРН об отсутствии запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на квартиры № №, № №, расположенные по адресу <адрес> – сведения об основных характеристиках объекта отсутствуют.(л.д. 102-103)

Решением Славского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ года изменен объект права с <данные изъяты>) доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> - на квартиру <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, площадью всех частей квартиры <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. (квартира Касенцевых)

Действующее законодательство не содержит правил, позволяющих при наличии в доме нескольких квартир, признать такой дом индивидуальным жилым домом, в отношении которого возможен раздел и образование общей долевой собственности.

Понятие многоквартирного жилого дома закреплено в п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома (Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47; в ред. от 02.08.2007 № 494), согласно которому многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.

В свою очередь, понятие индивидуального жилого дома раскрывается в части третьей статьи 48 и части второй статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под "индивидуальным домом" понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Согласно техническому паспорту, дом, в котором расположена квартира занимаемая истцами, представляет одноэтажное здание, имеющее самостоятельные выходы на земельный участок, который хотя и разделен между соседями, однако, находится в их совместной собственности.

Таким образом, суд считает, что в соответствии с требованиями закона жилое помещение, занимаемое истцами, является квартирой. Жилые помещения №1 и №2 являются изолированными частями вышеуказанного жилого дома.

В соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане имеют право на получение в собственность занимаемого ими жилого помещения. Право на приватизацию жилого помещения - это безусловное право, предоставленное гражданину РФ Законом, в осуществлении которого ему не может быть отказано.

На основании ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами на приватизацию жилых помещений.

В силу ст.2 Закона «О приватизации жилого фонда в РФ» от 04.07.1991г. № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В судебном заседании установлено, что имеются обстоятельства, не зависящие от истцов, не позволяющие им реализовать право на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Занимаемое жилое помещение не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации.

За время проживания истцами в жилом помещении была произведена его перепланировка, переустройство без получения на то необходимых разрешений, предусмотренных законом, что подтверждается отметкой Славского отделения БТИ Калининградского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральнос БТИ» в техническом паспорте. (л.д. 51-59)

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч.2 ст.26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного жилого помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет, в том числе правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки, технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения, а так же согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемого жилое помещение на основании договора социального найма.

В силу ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Вместе с тем, согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что истцами не был соблюден установленный законом порядок перепланировки, переустройства вышеуказанного жилого помещения.

При этом, согласно технического отчета № ПД-№ от ДД.ММ.ГГГГ года, составленным Калининградским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» выполненная перепланировка (переустройство) квартиры № 2 не нанесла ущерба основным конструкциям и не нарушила конструктивной жесткости здания. Работы по перепланировке (переустройству) квартиры № № выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ.В объеме выполненных работ не нарушены требования противопожарных санитарно-эпидемиологических норм. Работы выполнены технически грамотно с соблюдением требований СНиП 12-04- 2002 «Безопасность труда в строительстве», Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (статья 8. Требования пожарной безопасности) и с соблюдением санитарных норм. Произведенные работы не нарушают права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью. Обследуемая квартира № № общей площадью <данные изъяты> кв.м. и площадью всех частей квартиры <данные изъяты> кв.м. для эксплуатации по назначению жилая трехкомнатная - пригодна.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

При вышеизложенных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Решение суда является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Изменить объект права с <данные изъяты>) доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> - на квартиру <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, площадью всех частей квартиры <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, площадью всех частей квартиры <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м – в переустроенном и перепланированном состоянии.

Признать за Некрасовым Андреем Борисовичем, Филизновым Владимиром Васильевичем и Хорошко Сергеем Михайловичем право собственности (за каждым по <данные изъяты> доле в праве) на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, площадью всех частей квартиры <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Славский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27 мая 2020 года.

Судья                                     М.В.Улька