Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2794/2017 ~ М-1673/2017 от 12.04.2017

№ ДЕЛА 2-2794/15-2017 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курск 10 июля 2017 года

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи - Великих А.А.,

при секретаре - Рябинникове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуОбластного казенного учреждения «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области» к Ковалькову <данные изъяты> о возмещении ущерба, причиненного дороге транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов,

УСТАНОВИЛ:

ОКУ «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области» обратилось в Ленинский районный суд г. Курска с иском к Ковалькову Е.С. о возмещении ущерба, причиненного дороге транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов.

В обоснование иска указано о том, что на основании положений ст. 11 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом», приказа Минтранса Российской Федерации от 27.04.2011 № 125 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств», а так же Устава, ОКУ «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области» наделено полномочиями по взвешиванию транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Курской области, и составлению актов по результатам взвешивания транспортных средств. ДД.ММ.ГГГГ на передвижном пункте весового контроля (ППВК 1), установленном на автомобильной дороге «Курск - Шумаково - Полевая через Лебяжье» 3 км., на участке, которым владеет учреждение на праве оперативного управления, выявлено превышение по общей массе и нагрузке на ось транспортного средства МАЗ 5516, г/н №, принадлежащего Ковалькову Е.С. на праве собственности. На основании Соглашения о взаимодействии при проведении весового и габаритного контроля автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и негабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Курской области от 10 апреля 2014 г., инспектором ГИБДД ФИО4 была произведена остановка вышеуказанного транспортного средства с целью осуществления весового контроля сотрудниками отдела безопасности дорожного движения Учреждения. Сотрудником учреждения был составлен Акт контрольного взвешивания № о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным Акта правонарушение выразилось в перевозке груза с превышением допустимых нагрузок на вторую (допустимая - 8,02 т., фактическая - 8,99 т.), третью (допустимая - 8,02 т., фактическая - 8,97 т.) оси. В Расчетном листе разового сбора № от ДД.ММ.ГГГГ просчитана сумма размера вреда по всем осям и по полной массе, что составляет 200306 руб.. Вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Актом на собственника транспортного средства Ковалькова Е.С. была возложена обязанность возместить ущерб, причиненный автомобильной дороге Курской области. В адрес Ковалькова Е.С. была направлена претензия о возмещении вреда, причиненного региональной дороге транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако, требования, изложенные в вышеуказанной претензии, до настоящего времени не выполнены. На основании изложенного просит взыскать в свою пользу с Ковалькова Е.С. возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации в размере 200306 руб.; а также возместить судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 5 203 руб..

В ходе судебного разбирательства по инициативе суда в соответствии со ст. 43 ГПК РФ для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Черноморцев Е.Д..

Представитель истца, ответчик Ковальков Е.С., третье лицо Черноморцев Е.Д. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями гл. 10 ГПК РФ. На основании ст. 167 ч. 3 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в деле материалам.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статья 1064 ГК РФ).

Для наступления деликтной ответственности необходимо наличие по общему правилу в совокупности следующих условий: наступление вреда, противоправность причинителя вреда, причинная связь между действиями причинителя вреда и наступившими вредными последствиями, вина причинителя вреда.

По смыслу п.п. 1, 2 ст. 1064 ГК РФ для возникновения права на возмещение убытков, вытекающих из деликтных отношений, истец обязан доказать факт наступления вреда, противоправность поведения ответчика, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившим вредом, а также размер убытков. По смыслу действующего законодательства установлена презумпция вины причинителя вреда, который может быть освобожден от ответственности лишь в том случае, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Пунктом 1 ст. 1079 ГК РФ предусмотрено, что юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которое владеет источником повышенной опасности.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 12 постановления Пленума от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В силу ст. 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки, под которыми понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества - реальный ущерб (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что на основании решения Комитета по управлению имуществом Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении государственного имущества» автомобильная дорога «Курск - Шумаково - Полевая через Лебяжье», протяженностью 27,139 км, закреплена на праве оперативного управления за Областным казенным учреждением «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области».

На основании положений ст. 11 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом», приказа Минтранса Российской Федерации от 27.04.2011 № 125 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств», а так же Устава, ОКУ «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области» (далее – Учреждение), наделено полномочиями по взвешиванию транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Курской области, и составлению актов по результатам взвешивания транспортных средств.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, регламентированы Федеральным законом от 08.11.2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон).

Пунктом 2 части 1 статьи 29 указанного Закона определено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 31 Закона движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи. Для получения специального разрешения требуется согласование маршрута транспортного средства и возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.

В соответствии с частью 8 статьи 31 Закона порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272, тяжеловесный груз - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 года N 934 "О возмещении вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным транспортом, перевозящим тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам, определена плата с владельцев транспортных средств, перевозящих тяжеловесные грузы по дорогам Российской Федерации.

Пунктом 2 Правил возмещения вреда определено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Согласно пункта 5 Правил размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от:

а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", значений: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства;

б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог;

в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства;

г) базового компенсационного индекса текущего года. Размер платы в счет возмещения вреда рассчитывается применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут транспортного средства, по формуле, приведенной в п. 6 вышеприведенных Правил возмещения вреда.

Таким образом, действующим законодательством установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов.

Как следует из материалов дела, ответчик Ковальков Е.С. является собственником транспортного средства - автомобиля МАЗ 5513, г/н №, что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства №.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное транспортное средство под управлением водителя Черноморцева Е.Д. осуществляло перевозку тяжеловесного груза по автомобильной дороге «Курск - Шумаково - Полевая через Лебяжье», протяженностью 27,139 км, с превышением предельно допустимых осевых нагрузок на оси транспортного средства, без специального разрешения.

Данный факт установлен инспектором ГИБДД ФИО4 на основании Соглашения о взаимодействии при проведении весового и габаритного контроля автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и негабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым была произведена остановка транспортного средства с целью осуществления весового контроля сотрудниками отдела безопасности дорожного движения Учреждения и выявлено превышение по общей массе и нагрузке на ось транспортного средства МАЗ 5516, г/н №, принадлежащего Ковалькову Е.С. на праве собственности.

Согласно акта № о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от ДД.ММ.ГГГГ правонарушение выразилось в перевозке груза без специального размещения с превышением допустимых нагрузок на вторую (допустимая - 8,02 т., фактическая - 8,99 т.), третью (допустимая - 8,02 т., фактическая - 8,97 т.) оси.

В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства сумма ущерба, причиненного автомобильной дороге «Курск - Шумаково - Полевая через Лебяжье», составила согласно акту 200 306,00 рублей.

Сотрудником учреждения был составлен Акт контрольного взвешивания № о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от ДД.ММ.ГГГГ. В Акте зафиксировано, что расстояние между осями составило: между 1 и 2 осью - 3350 мм, между 2 и 3 осью - 1400 мм. Точечный маршрут движения был рассчитан со слов водителя с помощью интернет- сайтов Google карты или Яндекс карты.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом», осевые нагрузки установлены для автомобильных дорог федерального значения - 11,5 тс, для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения - 10 тс.

В Расчетном листе разового сбора № от ДД.ММ.ГГГГ определен размер вреда по всем осям и по полной массе - 200306 руб.. В соответствии с данным Актом на собственника транспортного средства Ковалькова Е.С. была возложена обязанность возместить указанный ущерб, причиненный автомобильной дороге Курской области. Обоснованность определения размера ущерба ответчиком не оспаривалась.

В адрес ответчика была направлена претензия о возмещении вреда, причиненного региональной дороге транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако, требования, изложенные в вышеуказанной претензии, до настоящего времени не выполнены.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства по правилам ст. ст. 67 и 69 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии причинно-следственной связи между действиями ответчика и наступившими неблагоприятными последствиями для истца, поскольку установлен факт перевозки автомобилем, принадлежащим ответчику, груза с превышением допустимых нагрузок.

Какими-либо бесспорными и убедительными доказательствами в силу ст. 56 ГПК РФ данные обстоятельства опровергнуты не были.

При таких обстоятельствах, имеются достаточные основания для возложения на ответчика обязанности по возмещению ущерба, причиненного автомобильной дороге транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза исходя из расчетного листка разового сбора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, требования истца о возмещении ущерба в заявленном размере подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ч. 1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

В связи с изложенным суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца понесенные им судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 5203 руб..

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Ковалькова <данные изъяты> в пользу Областного казенного учреждения «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области» возмещение вреда, причиненного автомобильной дороге Курской области, транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза, в размере 200306 (двести тысяч триста шесть) рублей, а также судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 5203 (пять тысяч двести три) рубля.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Курска.

Судья Великих А.А.