Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-127/2016 ~ М-101/2016 от 13.04.2016

гражданское дело № 2-127/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Радищево Радищевского 09 июня 2016 года

района Ульяновской области

Радищевский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Фирулевой Л.И.,

при секретаре Грачевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волковой М*А* к Администрации муниципального образования Ореховское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям, градостроительной деятельности и архитектуры администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Волкова М.А. обратилась в Радищевский районный суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Ореховское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям, градостроительной деятельности и архитектуры администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области о признании права собственности на 35/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

В обоснование иска указала, что она проживает в доме, расположенном по адресу: <адрес> 2009 года. В 2014 году решила воспользоваться законным правом на приватизацию жилья и приватизировала его. ДД.ММ.ГГГГ за ней было зарегистрировано 45/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с принадлежностями общей площадью 82,6 кв.м, инв.00012116 по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №. После приватизации жилого дома решила оформить земельный участок под вышеуказанным жилым домом и заказала кадастровый паспорт на земельный участок. В кадастровом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ № указаны собственники земельного участка: Ф*Е*Н* 65/100 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, зарегистрированного в Управлении Росреестра по Ульяновской области, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ; С*О*Б* – доля не зарегистрирована, но доли между соседями были определены соглашением (по словам соседей, но документ не сохранился). С*О*Б* до 1998 года проживала в <адрес>, где сейчас проживает она. В 1998 году С*О*Б* выбыла из <адрес> в неизвестном направлении. В 2014 году прошли слухи о том, что С*О*Б*, умерла в <адрес>. Отдел ЗАГС выдал ей свидетельство о смерти С*О*Б*

В судебном заседании истица Волкова М.А. исковые требования поддержала, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что земельный участок, право собственности на который она просит признать за ней, находится в собственности у С*О*Б* В связи с этим, ей данный земельный участок не оформляют и она хочет это сделать через суд.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Ореховское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области - Тупикова В.А. на судебном заседании исковые требования не признала, указывая при этом, что администрация не может предоставить земельный участок Волковой М.А., так как данный земельный участок находится в собственности у С*О*Б*, которая в настоящее время умерла. У С*О*Б* были дети, её лишали родительских прав. Дети С*О*Б* остались проживать с отцом. Впоследствии они уехали в <адрес>.

Представитель ответчика - Комитета по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям, градостроительной деятельности и архитектуры администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области Мисько Г.Л. иск не признала, пояснив, что в настоящее время право собственности на спорный земельный участок за Волковой М.А. признать нельзя. Земельный участок находится в собственности у С*О*Б* Администрация должна обратиться с иском в суд о признании этого участка выморочным имуществом. После признания земельного участка таковым, можно его передать в аренду или продать Волковой М.А.

Определением Радищевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: нотариус нотариального округа: Радищевский район Ульяновской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Ульяновской области, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, Ф*Е*Н*, И*Н*Б*.

Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ульяновской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, в судебное заседание не явились, вместе с тем, о дне, времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом. Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, в письменном заявлении просили дело рассмотреть в их отсутствии.

Нотариус нотариального округа: Радищевский район Ульяновской области, Ф*Е*Н*, И*Н*Б* в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом.

Судом, с учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определено рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ульяновской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, а также нотариуса нотариального округа: Радищевский район Ульяновской области, Ф*Е*Н*, И*Н*Б*

Выслушав в судебном заседании пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам (ч.2 ст.150 ГПК РФ).

В судебном заседании установлено, что истица Волкова М.А., по договору на передачу жилой площади в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, приобрела общую долевую собственность, доля в праве 45/100, на одноэтажный жилой дом с принадлежностями, расположенный по адресу: <адрес>

Волкова М.А. обращается в суд о признании за ней права собственности на 35/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на котором расположена часть жилого дома, принадлежащего ей на праве собственности, надворные постройки и огород. Земельный участок, на который претендует истица, является частной собственностью, предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства в собственность С*О*Б* в 1992 году.

С*О*Б* ДД.ММ.ГГГГ умерла. После её смерти остались дети. Право собственности С*О*Б* на земельный участок не прекращено.

Данные обстоятельства, кроме пояснений лиц, участвующих в деле, подтверждаются следующими доказательствами.

В частности, Распоряжением Главы Ореховской сельской администрации Радищевского района Ульяновской области от января ДД.ММ.ГГГГ года №-Р, согласно которого определен размер земельного участка, находящегося в собственности С*О*Б* на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, 697 кв.м (л.д.7).

Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что за Волковой М.А. зарегистрировано право общей долевой собственности, доля в праве 45/100, на одноэтажный жилой дом с принадлежностями, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.9).

Свидетельством о смерти, согласно которого С*О*Б* умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой видно, что С*О*Б* умерла ДД.ММ.ГГГГ, место смерти – <адрес> (л.д.56).

Кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой усматривается, что правообладателями земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Радищевский <адрес>, с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, площадью 1983 кв.м, являются – Ф*Е*Н*, доля в праве общей долевой собственности составляет 65/100, С*О*Б*. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.11-12).

Свидетельством о праве собственности на землю, постоянного (бессрочного) пользования землей, из которого видно, что С*О*Б* для ведения личного подсобного хозяйства передали в собственность земельный участок площадью 0,11 га, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.87).

Справкой формы № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой видно, что по адресу: <адрес> зарегистрированы –Волкова М.А., С*О*Б* (л.д.16).Ответом нотариуса нотариального округа: Радищевский район Ульяновской области, согласно которого видно, что наследственное дело к имуществу гражданки С*О*Б*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в Радищевской нотариальной конторе не заводилось (л.д.31). Ответом нотариальной палаты <адрес>, согласно которого видно, что наследственное дело после смерти С*О*Б*, умершей ДД.ММ.ГГГГ, нотариусами <адрес> не заводилось (л.д.71). Сообщением Межмуниципального отдела по Радищевскому, Старокулаткинскому и Павловскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, из которого следует, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустроительства, запрашиваемого землеустроительного дела в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> отсутствует (л.д.32). Сообщением администрации МО Р* сельское поселение Радищевского района Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство на право собственности на землю, владения и пользования землей, находящейся в ведении Ореховкого сельского Совета, согласно книги выдачи свидетельств на С*О*Б*, которая ранее проживала по данному адресу (л.д.33). Сведениями, предоставленными Новоспасским филиалом ОГУП БТИ, согласно которых видно, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> а также о зарегистрированных правах на недвижимое имущество на имя Волковой М.А. и С*О*Б* в БТИ отсутствуют (л.д.34). Сведениями, предоставленными администрацией МО Ореховское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области, из которых видно, что Ф*Е*Н* принадлежит на праве общей долевой собственности 55/100 доли в одноэтажном жилом доме с надворными постройками, и 65/100 доли на земельный участок, площадью 1983 кв.м, расположенные по адресу: <адрес> (л.д.35). Сведениями, предоставленными администрацией МО Ореховское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области, из которых видно, что Волковой М.А. на праве общей долевой собственности 45/100 доли в одноэтажном жилом доме с надворными постройками, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.36). Книгой выдачи свидетельств на право собственности на землю, владения и пользования землей, находящейся в ведении Р* сельского Совета, где под номером 253 значится фамилия С*О*Б*, вид предоставления земли – собственность (л.д.39-40). Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, согласно которого видно, что на одноэтажный жилой дом с принадлежностями, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано право общей долевой собственности, за Ф*Е*Н*, доля в праве 55/100 и за Волковой М.А., доля в праве 45/100 (л.д.45). Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, согласно которого видно, что за В зарегистрировано право общей долевой собственности, доля в праве 45/100, на одноэтажный жилой дом с принадлежностями, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.52). Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.53). Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах С*О*Б* на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимого имущества по состоянию на 29.04.2016 (л.д.59). Согласно ч.1 и ч.2 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. В соответствии со статьей 26 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности граждан на земельные участки, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно абзаца 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Согласно статей 28 - 33, 35 Земельного кодекса РСФСР, действующего до 29.10.2001, земельные участки предоставлялись на основании решения местной администрации.

Статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, действующей до 1 марта 2015 года, также было предусмотрено, что предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Право граждан на землю подтверждалось свидетельством на право пожизненного наследуемого владения землей и свидетельством о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона №127-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» свидетельства, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам до введения в действия ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о том, что спорный земельный участок не находится в государственной и муниципальной собственности Ореховского сельского поселения Радищевского района Ульяновской области. Границы данного земельного участка не установлены, межевание со смежными землепользователями не проводилось. Спорный земельный участок находится в собственности С*О*Б*, что подтверждается Свидетельством о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей.

На основании ст.44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицом, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Судом установлено, что спорный земельный участок имеет собственника, право собственности С*О*Б* на земельный участок никем не оспорено, Свидетельство о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей недействительным не признано.

Какие-либо документы, удостоверяющие право собственности на 35/100 доли в общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в том числе решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления о предоставлении Волковой М.А. данного участка, суду не представлены.

Таким образом, исходя из исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что предусмотренных законом оснований для признания права собственности на 35/100 доли в общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, за истицей Волковой М.А., не имеется.

Следовательно, исковые требования Волковой М.А. к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям, градостроительной деятельности и архитектуры администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области, администрации муниципального образования Ореховское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области не подлежат удовлетворению.

Суд выносит данное решение на основе состязательности и равноправия сторон, исходя из заявленных истцом требований, с учетом доказательств, представленных сторонами, добытых и исследованных в судебном заседании.

Руководствуясь ст.ст.12,56,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░*░* ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 35/100 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░