Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-378/2012 ~ М-319/2012 от 22.05.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша                   13 июня 2012 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сафаряна И.А.,

при секретаре Марцынюк Е.Н.,

с участием истца Бедного Н.Н. и его представителя Белова В.Д.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК Ивановой К.А.,

представителя третьего лица ОАО «Карельский окатыш» Первовского Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бедного Н.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша РК о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и возложении обязанности по ее назначению,

установил:

Бедный Н.Н. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и возложении обязанности по ее назначению, указав, что 04.04.2012г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако ему было отказано, в виду недостаточности стажа работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Ответчик не включил в стаж работы период его работы с 11.11.1992г. по 16.07.1993г. в должности водителя автобуса различной вместимости (вахтовки) в автотранспортном цехе ОАО «Карельский окатыш», а также периоды работы с 11.03.1999г. по 01.04.1999г. и с 20.04.2001г. по 03.09.2001г. в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в <данные изъяты>. Просит признать решение ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать ответчика включить спорные периоды работы в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии и назначить пенсию с 04 апреля 2012 года.

В судебном заседании истец и его представитель изменили требования, просили включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с 11.11.1992г. по 16.07.1993г. в должности водителя автобуса различной вместимости (вахтовки) в автотранспортном цехе ОАО «Карельский окатыш» по фактически отработанному времени в количестве в количестве 03 месяцев 07 дней, в остальной части требования поддержали по доводам, изложенным в заявлении.

Истец пояснил, что в течение рабочей смены, работая водителем вахтового автобуса, постоянно находился в карьере. Контроль осуществлял начальник смены, который по окончании рабочего дня отмечал в путевых листах время нахождения в карьере и подписывал их. В период работы в <данные изъяты> работал на автобусах, осуществлял перевозки пассажиров в основном по городскому маршруту №4, согласно выданным путевым листам.

Представитель истца Белов В.Д. пояснил, что факт занятости истца в течение полного рабочего дня в указанные периоды подтверждается справками работодателя, трудовой книжкой, которые необоснованно ответчиком не были приняты во внимание.

Представитель ответчика Иванова К.А., действующая на основании доверенности, иск не признала и пояснила, что согласно заключению государственной экспертизы условий труда, истец задействован непосредственно на работе в карьере менее 80% сменного времени, а для включения в стаж работы по Списку 1 его занятость должна быть не меньше 80% сменного времени. ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК при назначении пенсии руководствуется заключением государственной экспертизы, заключением министерства труда РФ по РК. Периоды работы истца в <данные изъяты> не были включены в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что данный стаж не отражен в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.

Представитель третьего лица ОАО «Карельский окатыш» Первовский Д.Г. не возражал против исковых требований и пояснил, что истцу работодателем выдана справка, уточняющая характер его работы. Истец при выполнении работ был занят в технологическом процессе в карьере глубиной 150 метров и ниже свыше 80% рабочего времени, что подтверждается приказами по личному составу, лицевыми счетами за период с 1990 г. по 1993 г.; 1997-2011 г.г. Выданная работодателем справка, уточняющая характер работы или условия труда, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, достоверна.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закона) № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении 50 лет, если они проработали 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно пп. 10 п. 1 ст. 27 Закона право на досрочную трудовую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов на регулярных городских пассажирских перевозках не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (п. 2 ст. 28.1 Закона).

В судебном заседании установлено, что истец Бедный Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения 04 апреля 2012г. обратился с заявлением к ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК от 13 апреля 2012г. №11, истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что стаж работы истца по Списку №1 отсутствует, стаж работы в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах на 24.10.2011г. составлял 18 лет. 09 месяцев 03 дня, что менее требуемых по закону 20 лет. Стаж работы в районах Крайнего Севера составляет 18 лет. 05 месяцев 19 дней при требуемом по закону 15 лет.

Суд считает необоснованным решение ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК в части не включения в стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с 11.11.1992г. по 16.07.1993г. (в количестве 03 месяцев 07 дней) в должности водителя автобуса различной вместимости в АТЦ ОАО «Карельский окатыш»; с 11.03.1999г. по 01.04.1999г. и с 20.04.2001г. по 03.09.2001г. в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в <данные изъяты>

Согласно записям в трудовой книжке истец в период с 11.11.1992г. по 16.07.1993г. работал водителем автобуса различной вместимости в автотранспортном цехе Костомукшского ГОКа, который позже был преобразован в ОАО «Карельский окатыш», что подтверждается копией трудовой книжки.

Согласно справке, уточняющей характер работы №178 от 03.04.2012г. Бедный Н.Н. в период: с 11.11.1992г. по 16.07.1993г. в течение 03 месяцев 07 дней был занят в технологическом процессе в карьере глубиной 150 м. и ниже по добыче железной руды свыше 80 % рабочего времени. Данная справка была выдана на основании лицевых счетов, штатного расписания, рабочей (должностной) инструкции, технологической карты карьера.

Как следует из объяснений истца, он в течение полного рабочего дня находился в карьере.

Доводы представителя ГУ УПФ РФ со ссылками на Заключения специалистов Государственной экспертизы условий труда Министерства труда РК от 28.10.1998 г. и от 16.03.2001 г. о том, что истец работал в карьере в течение рабочего дня менее 80 % рабочего времени, суд считает необоснованными.

Как следует из Заключения от 28.10.1998 года условия труда водителей вахтовых автобусов автотранспортного цеха ОАО «Карельский окатыш» по доставке работников в карьер не соответствуют требованиям Списка №1, поскольку находятся в противоречии с технологическими решениями проекта Костомукшского рудника.

Представитель третьего лица ОАО «Карельский окатыш» Первовский Д.Г. пояснил, что выданная справка не вызывает сомнений, поскольку выдана на основании первичных документов.

Суд считает, что использование работодателем вахтовых автобусов в карьере с нарушениями и (или) отступлениями от технологических решений проекта не может влиять на пенсионные права истца в связи с особыми условиями труда.

В заключении специалистов от 28.10.1998 года при определении хронометража рабочего времени водителей вахтовых автобусов определено, что водители задействованы непосредственно на работе в карьере до 68 % сменного времени.

Поскольку при определении процента занятости водителей в карьере, специалистами не было учтено время на выполнение подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также не учтено время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования, которое в соответствии с п. 5 Разъяснения №5 от 22.05.1996 г. «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей …», утвержденного Постановлением Министерства труда РФ №29 от 22.05.1996 г. включается в полный рабочий день - в 80 % рабочего времени, заключение специалистов вызывают у суда обоснованные сомнения.

Экспертиза от 16.03.2001 года была проведена в отношении иных водителей автотранспортного цеха ОАО «Карельский окатыш», документы которых исследовались экспертами. Соответственно выводы экспертов касаются именно данных водителей, тогда как ни первичные документы Бедного Н.Н., ни его непосредственная занятость в едином технологическом процессе добычи руды, как водителя вахтового автобуса, экспертами не исследовались, поэтому к данному делу выводы экспертов не могут быть применены.

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств, свидетельствует о том, что истец фактически работал в карьере и непосредственно был занят в едином технологическом процессе в карьере глубиной 150 м. и ниже свыше 80% рабочего времени, что подтверждается пояснениями истца, представителя третьего лица и справкой, уточняющей характер работы и условия труда, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Доказательств, опровергающих подлинность и достоверность сведений, указанных в справке, представителем ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца о включении периода работы с 11.11.1992г. по 16.07.1993г. по фактически отработанному времени в количестве 03 месяца 07 дней в качестве водителя автобуса различной вместимости в ОАО «Карельский окатыш» в стаж, дающий право на льготное назначение пенсии подлежат удовлетворению.

Согласно справке, уточняющей характер работы или условия труда, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости от 19.01.2004г. №2, выданной <данные изъяты>, истец работал полный рабочий день в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах с 01.09.1993г. по 01.04.1999г. и с 20.04.2001г. по 03.09.2001г.

Из объяснений истца следует, что он работал в течение всего рабочего дня в качестве водителя автобуса на регулярных городских маршрутах, согласно путевым листам, в основном на маршруте №4. В обязанности входило осуществление городских пассажирских перевозок по указанным в путевом листе маршрутам.

Нарушение порядка ведения трудовых книжек, допущенное работодателем в части несоответствия наименования должности истца в период работы с 01.09.1993г. по 01.04.1999г., а также не внесение работодателем сведений в индивидуальный (персонифицированный) учет не может влиять на его пенсионные права.

Таким образом, суд считает, что в стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии подлежит включению период работы в должности водителя автобуса с 01.09.1993г. по 01.04.1999г. и с 20.04.2001г. по 03.09.2001г. в <данные изъяты>.

В судебном заседании установлено, что истец на момент обращения с заявлением о назначении пенсии достиг <данные изъяты> лет, имеет необходимый страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера. С 04.09.2001г. по настоящее время работает водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в ОАО «Карельский окатыш», что подтверждается записью в трудовой книжке.

Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком не представлено.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

На момент обращения в ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК стаж работы истца с учетом включения спорных периодов в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии составил 20 лет 20 дней, что подтверждается расчетом стажа представленного ответчиком.

С учетом изложенного требование истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 04 апреля 2012 года подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось судебное решение, суд присуждает с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы.

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 196-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Бедному Н.Н. по Списку №1 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях периоды работы: с 11.11.1992г. по 16.07.1993г. по фактически отработанному времени в количестве 03 месяца 07 дней в качестве водителя автобуса различной вместимости в ОАО «Карельский окатыш»; с 11.03.1999г. по 01.04.1999г. и с 20.04.2001г. по 03.09.2001г. в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в <данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша Республики Карелия назначить Бедному Н.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 27, ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 04 апреля 2012 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша Республики Карелия в пользу Бедного Н.Н. в возврат государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Костомукшский городской суд.

Судья                                                                                                                       И.А. Сафарян

Мотивированное решение составлено 18 июня 2012 года.